ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1274/18 от 02.08.2018 Выселковского районного суда (Краснодарский край)

К делу№2а-1274/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Теплухин Р.В.,

при секретаре Красноперовой А.Д.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Финансовая компания» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании бездействия незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Финансовая компания» обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании действий незаконными, мотивируя свои требования тем, что в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство ... от 02 августа 2013 года ... Исполнительный лист от 27 февраля 2012 года № ..., взыскатель - ООО "Финансовая компания". 10 апреля 2017 года определением Выселковский районный суд Краснодарского края произведена смена стороны-процессуальное правопреемство. 15 мая 2017 года, повторно 02 ноября 2017 года, простым письмом Почтой РФ в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России Краснодарского Края по адресу 353180, <...> было отправлено определение суда (процессуальное правопреемство), заявление на смену стороны исполнительного производства, заявление об обращении взыскания на доход (пенсию) т.к. должник является получателем пенсии в силу возраста. 17 апреля 2018 года заказным письмом Почтой РФ. в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России Краснодарского Края по адресу 353180, <...> было отправлено определение суда (процессуальное правопреемство), заявление на смену стороны исполнительного производства, заявление об обращении взыскания на доход (пенсию) т.к. должник является получателем пенсии в силу возраста. Постановление смене стороны исполнительного производства взыскатель не получал, постановление об обращении взыскания на пенсию должника взыскатель не получал. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем не совершаются предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия: вынесение постановления о смене стороны исполнительного производства; вынесение постановления об обращении взыскания на доход (пенсию) т.к. должник является получателем пенсии в силу возраста; направление копии исполнительного документа в ПФ РФ. С указанным бездействием судебного пристава-исполнителя представитель взыскателя не согласен, поскольку они нарушают его права на правильное и своевременное исполнение судебных актов, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в целях погашения задолженности. Действия судебного пристава-исполнителя не соответствуют требованиям п.п. 6,7 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ"Об исполнительном производстве", в части соблюдения установленных законом сроков совершения судебным приставом-исполнителем действий. Указанные бездействия судебного пристава исполнителя вышестоящему должностному лицу в порядке подчиненности не обжаловались. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России Краснодарского края, которым не совершаются предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия: вынесение постановления о смене стороны исполнительного производства; вынесение постановления об обращении взыскания на доход (пенсию), т.к. должник является получателем пенсии в силу возраста; направление копии исполнительного документа в ПФ РФ.

Представитель административного истца - ООО «Финансовая компания» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Административный ответчик ФИО1 предоставив письменное возражение, просила отказать в удовлетворении административных исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 Кодекса Административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными "публичными полномочиями, суд выясняет:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

В соответствии со ст. 33 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Согласно ст. 4 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

На основании ст. 2 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 68 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

В соответствии со ст. 121 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из материалов дела, в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство ... от 02 августа 2013 года ... Исполнительный лист от 27 февраля 2012 года № ..., взыскатель - ООО "Финансовая компания".

Постановление смене стороны исполнительного производства взыскатель не получал, постановление об обращении взыскания на пенсию должника взыскатель не получал.

Действия судебного пристава-исполнителя не соответствуют требованиям п.п. 6,7 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ"Об исполнительном производстве", в части соблюдения установленных законом сроков совершения судебным приставом-исполнителем действий.

В ходе совершения исполнительных действий в соответствии со ст. 64, 68, 98, 99 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» были совершены исполнительские действия — вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию, вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесено постановление судебного пристав-исполнителя о замене стороны исполнительного производства (правопреемство), неоднократно осуществлялся выход по месту проживания должника, имущество подлежащее описи и ареста не обнаружено. Данные исполнительные действия были совершены в целях исполнения требований исполнительного документа в соответствии со ст. 64, 68, 98, 99 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», а так же ст. 12 ФЗ РФ «О судебных приставах».

Судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход по месту регистрации должника, имущество, подлежащее описи и ареста не обнаружено.

На основании изложенного, суд считает, что действия судебных приставов - исполнителей не отвечают требованиям ст. 12 Федерального закона от 21.07.1 997г. «О судебных приставах» о надлежащем исполнении судебными приставами-исполнителями обязанностей в процессе принудительного исполнения судебных решений в части принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Руководствуясь ст. 175-180, 360 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ООО «Финансовая компания» – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России Краснодарского края, которым не совершаются предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия: вынесение постановления о смене стороны исполнительного производства; направление копии исполнительного документа в ПФ РФ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд.

Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.