Гражданский кодекс часть 1

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Рожновой О.Е., при секретаре Полякове А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФГБУ "наименование" к судебному приставу – исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № УФССП России по .....ФИО, Межрайонному отделу по исполнению особо важных исполнительных производств № УФССП России по ....., УФССП России по ..... об оспаривании постановления, заинтересованное лицоа Абсалямова Е.Р.

с участием представителя административного истца Губенко Н.Л., заинтересованного лица Абсалямовой Е.Р.,

У С Т А Н О В И Л:

ФГБУ "наименование" обратилось с административным иском к судебному приставу – исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № УФССП России по .....ФИО, Межрайонному отделу по исполнению особо важных исполнительных производств № УФССП России по ....., УФССП России по ..... об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ. по исполнительному производству №. Оспариваемое постановление административный истец считает незаконным, просит отменить, поскольку исполнение судебного акта, на основании которого было возбуждено исполнительное производство в рамках которого было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, исполнить не представляется возможным. В связи с этим истец неоднократно обращался с различными заявлениями в суде первой и апелляционной инстанции, однако, положительно вопрос решен не был.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении иска, пояснил также, что в связи с передачей исполнительного производства из ..... РОСП в Межрайонный отдел по исполнению особо важных исполнительных производств № УФССП России по ..... новый срок исполнения не устанавливался, что также свидетельствует о незаконности постановления.

Ответчики в суд представителей не направили, дело рассмотрено без их участия.

Заинтересованное лицо Абсалямова Е.Р. в судебном заседании полагала иск не подлежащим удовлетворению, доводы истца несостоятельными, пояснила, что длительное время не исполняется решение суда, хотя для этого имеется возможность у ответчика, что влечет нарушение прав заинтересованного лица как взыскателя по исполнительному производству.

Выслушав представителя истца, заинтересованное лицо, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФГБУ "наименование" по следующим основаниям.

Из материалов административного дела, исполнительного производства усматривается, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. было отменено в части решение Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу по заявлению Абсалямовой Е.Р. об обязании филиал ФГБУ "наименование" совершить определенные действия, взыскании компенсации морального вреда. Суд обязал административного истца по рассматриваемому делу выдать заинтересованному лицу кадастровый паспорт на земельный участок с К№, а также кадастровую выписку о земельном участка листы ....., в соответствии с кадастровым планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. на основании исполнительного листа, выданного судом, было возбуждено исполнительное производство в отношении филиала ФГБУ "наименование", предмет исполнения: обязание выдать кадастровый паспорт, кадастровую выписку по указанному участку, взыскатель Абсалямова Е.Р., ИП №. Должнику устанавливался срок для добровольного исполнения (5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении ИП). Первоначально исполнительное производство возбуждено и находилось на исполнении в ..... РОСП УФССП России по ....., впоследствии было передано для исполнения в Межрайонный отдел по исполнению особо важных исполнительных производств № УФССП России по ......

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. с должника (истца) судебным приставом – исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № УФССП России по .....ФИО взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб.

Действительно из материалов дела, материалов исполнительного производства усматривается, что истец обращался с заявлениями о разъяснении апелляционного определения, о разъяснении порядка и способа исполнения апелляционного определения, о прекращении исполнительного производства. В удовлетворении всех этих заявлений было отказано.

Требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст.ст.2, 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007г. N229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст.12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов. В силу указанной статьи судебный пристав – исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст.14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии со ст. 112 указанного Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч.1). Согласно части 2 указанной статьи исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Согласно части 3 статьи 112 Закона исполнительский сбор устанавливается в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера с должника-организации в размере пятидесяти тысяч рублей. В соответствии с частью 6 указанной статьи Закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава – исполнителя по взысканию исполнительского сбора с должника соответствуют требованиям действующего законодательства, доказательств, свидетельствующих о том, что исполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе, было невозможно вследствие непреодолимой силы, не представлено. Доводы, на которые ссылается истец в обоснование требований, не могут служить основанием для отмены оспариваемого постановления. Передача исполнительного производства в другой отдел не требовала установления должнику нового срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Впоследствии новый срок для добровольного исполнения был установлен постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении его административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГБУ "наименование" к судебному приставу – исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № УФССП России по .....ФИО, Межрайонному отделу по исполнению особо важных исполнительных производств № УФССП России по ....., УФССП России по ..... об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ. по исполнительному производству №, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья