Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Финансовая компания» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании бездействия незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Финансовая компания» обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 о признании действий незаконными, мотивируя свои требования тем, что в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство ... от 16.03.2015 ... Исполнительный лист от 27.02.2012 года № 2-86/12, взыскатель - ООО "Финансовая компания". 10 апреля 2017 года определением Выселковский районный суд Краснодарского края произведена смена стороны-процессуальное правопреемство. 15 мая 2017 года, повторно 02 ноября 2017 года, простым письмом Почтой РФ в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России Краснодарского Края по адресу 353180, <...> было отправлено определение суда (процессуальное правопреемство), заявление на смену стороны исполнительного производства, заявление об обращении взыскания на доход (пенсию) т.к. должник является получателем пенсии в силу возраста. 25 декабря 2017 года ООО "Финансовая компания” на запрос № 245987842 от 09.12.2017 года «О ходе исполнительного производства» получила уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги. 17 апреля 2018 года заказным письмом Почтой РФ. в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России Краснодарского Края по адресу 353180, <...> было отправлено определение суда (процессуальное правопреемство), заявление на смену стороны исполнительного производства, заявление об обращении взыскания на доход (пенсию), т.к. должник является получателем пенсии в силу возраста. Постановление смене стороны исполнительного производства взыскатель не получал, постановление об обращении взыскания на пенсию должника взыскатель не получал. Для вынесения решения по административному делу просим суд истребовать материалы исполнительного производства у ФССП в порядке 63 статьи КАС", т.к. ООО "Финансовая компания" ввиду удаленности не имеет возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства и снять с них копии. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем НЕ совершаются предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия: вынесение постановления о смене стороны исполнительного производства; вынесение постановления об обращении взыскания на доход (пенсию) т.к. должник является получателем пенсии в силу возраста; направление копии исполнительного документа в ПФ РФ. С указанным бездействием судебного пристава-исполнителя представитель взыскателя не согласен, поскольку они нарушают его права на правильное и своевременное исполнение судебных актов, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в целях погашения задолженности. Действия судебного пристава-исполнителя не соответствуют требованиям п.п. 6,7 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ"Об исполнительном производстве", в части соблюдения установленных законом сроков совершения судебным приставом-исполнителем действий. Указанные бездействия судебного пристава исполнителя вышестоящему должностному лицу в порядке подчиненности не обжаловались. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России Краснодарского края, которым не совершаются предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия: вынесение постановления о смене стороны исполнительного производства; вынесение постановления об обращении взыскания на доход (пенсию), т.к. должник является получателем пенсии в силу возраста; направление копии исполнительного документа в ПФ РФ.

Представитель административного истца - ООО «Финансовая компания» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Административный ответчик ФИО1 предоставив письменное возражение, просила отказать в удовлетворении административных исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 Кодекса Административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными "публичными полномочиями, суд выясняет:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

В соответствии со ст. 33 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Согласно ст. 4 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

На основании ст. 2 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 68 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

В соответствии со ст. 121 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из материалов дела, в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство ... от 16.03.2015 ... Исполнительный лист от 27.02.2012 года № 2-86/12, взыскатель - ООО "Финансовая компания".

Постановление смене стороны исполнительного производства взыскатель не получал, постановление об обращении взыскания на пенсию должника взыскатель не получал.

В соответствии со ст. 33 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по месту жительства, месту пребывания или местонахождения его имущества должника

Так, 11 июня 2015 года, в ходе совершения исполнительных действий в соответствии со ст. 64, 68, 98, 99 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» были совершены исполнительские действия — вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию, вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесено постановление судебного пристав-исполнителя о замене стороны исполнительного производства (правопреемство), неоднократно осуществлялся выход по месту проживания должника, имущество подлежащее описи и ареста не обнаружено. Данные исполнительные действия были совершены в целях исполнения требований исполнительного документа в соответствии со ст. 64, 68, 98, 99 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», а так же ст. 12 ФЗ РФ «О судебных приставах».

Судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход по месту регистрации должника, имущество, подлежащее описи и ареста не обнаружено.

На основании изложенного, суд считает, что действия судебных приставов - исполнителей не отвечают требованиям ст. 12 Федерального закона от 21.07.1 997г. «О судебных приставах» о надлежащем исполнении судебными приставами-исполнителями обязанностей в процессе принудительного исполнения судебных решений в части принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Руководствуясь ст. 175-180, 360 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ООО «Финансовая компания» – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России Краснодарского края, которым не совершаются предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия: вынесение постановления о смене стороны исполнительного производства; направление копии исполнительного документа в ПФ РФ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд.

Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.