Дело № 2а-1281/2020
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 марта 2020 г. г. Армавир
Армавирский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Притулина В.П., при секретаре Пыльцыной О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Краснодарскому краю к ФИО1 о восстановлении процессуального срока и о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России №13 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога за 2014-2016 г.г., поскольку являлся собственником транспортных средств:
- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <...>, марка/модель: ВАЗ 2104, VIN: <...>, год выпуска <...>, дата регистрации права 09.08.2011, дата утраты права 28.02.2018;
- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <...>, марка/модель: VOLVO S80, VIN: <...>, год выпуска <...>, дата регистрации права 05.08.2016, дата утраты права 24.04.2018.
Сумма транспортного налога за период с 2014 по 2016 год составила 19 268 рубля 00 копеек. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в установленный законом срок налогоплательщик уплату налогов не произвел, в связи с чем ему было направлено требование <...> от 0.11.2015, <...> от 21.12.2016, <...> от 13.12.2018, однако административным ответчиком данные требования оставлены без исполнения. Межрайонная ИФНС обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскании задолженности, однако мировым судьей судебного участка №6 г.Армавира вынесено определение от 07.10.2019, в соответствии с которым в удовлетворении налоговому органу было отказано в связи с наличием спора о праве. Налоговым органом пропущен процессуальный срок в связи с наличием в базе данных технических и аналитических ошибок, не позволивших своевременно выявить недоимку.
Представитель административного истца по доверенности в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещался надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно статье 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с главой 28 НК РФ и Законом Краснодарского края «О транспортном налоге на территории Краснодарского края» от 26.11.2003 № 639-К3 (с изменениями и дополнениями) ответчик обязан уплачивать суммы налога не позднее 1 ноября календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 3 Закона).
Согласно ст. 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиком по месту нахождения транспортного средства.
Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы земельные участки, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, если иное не предусмотрено вышеуказанной статьей.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.
Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Налоговым периодом признается календарный год (ст.405 НК РФ).
В соответствии с ч.1 ст. 409 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как установлено в судебном заседании, административный ответчик ФИО1, <...> года рождения, уроженец <...>, зарегистрированный по адресу: <...>, ИНН <***>, состоит на учете в МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю, признается налогоплательщиком транспортного налога, так как согласно сведениям, полученным из органов ГИБДД, за налогоплательщиком в налоговом периоде зарегистрированы транспортные средства.
За несвоевременную уплату транспортного налога налогоплательщику в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени.
Общая сумма задолженности по налогам составила 19268 руб., пени 345 руб. 64 коп. Всего 19613 руб. 64 коп.
Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление об уплате налога от 14.05.2015 <...> за 2014 год, налоговое уведомление <...> от 25.08.2016 за 2015 год, налоговое уведомление <...> от 06.09.2017 за 2016 год для добровольного исполнения обязанности по уплате налога, которое было направлено по почте по месту регистрации налогоплательщика. Данные налоговые уведомления исполнены не были.
Требование от 08.11.2015 <...> на сумму налога 1827,00 руб., пени 102,26 руб., требование от 21.12.2016 <...> на сумму налога 2583,00 руб., пени 756,00 руб., требование от 13.02.2018 <...> на сумму налога 20339,00 руб., пени 339,44 руб. направлены должнику по почте, что подтверждается реестром на отправку заказных писем. По настоящее время требования не исполнены, задолженность добровольном порядке должником не уплачена.
Административный истец обращался к мировому судье судебного участка №6 г.Армавира Краснодарского края с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении административного ответчика и восстановлении срока на обращение в суд, однако в связи с пропуском срока давности определением мирового судьи от 07.10.2019 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.
Часть 2 ст. 48 НК РФ предусматривает, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено указанным пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что с момента направления административному ответчику требования об уплате пени, прошло более двух лет.
Административный истец просит восстановить срок для подачи заявления о взыскании с налогоплательщика - ответчика по делу, задолженности пени по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество физических лиц, ссылаясь на причины пропуска срока - в связи направлением запросов в другие инспекции на предмет предоставления суду документов, подтверждающих соблюдение административным истцом досудебного порядка урегулирования задолженности, в связи с миграцией налогоплательщика и несвоевременным получением ответов, при этом не представляет суду никаких доказательства пропуска этого срока по уважительным причинам.
В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основание своих требований или возражений. Пропуск срока в налоговом праве является следствием бездействия участников налоговых правоотношений на всем протяжении времени (для сроков периодов), либо до истечения определенного момента (для сроков-моментов).
Исходя из обстоятельств дела и пропуска установленного ст. 48 НК РФ, срока, а также с учетом ч. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, в соответствии с которой каждый имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона, и ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, в целях соблюдения баланса публичного и частного интереса при разрешении данного спора, суд отказывает в иске, поскольку не находит оснований для восстановления срока подачи настоящего административного искового заявления.
На основании изложенного и руководствуясь ч.7 ст. 150, ст. ст. 175- 180, 290-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд-
РЕШИЛ:
Отказать Межрайонной ИФНС России №13 по Краснодарскому краю в восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по налогам и пени.
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, отказать.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий В.П. Притулин