Дело № 2а- 1282 /21
УИД 25RS0002-01-2021-000823-83
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 марта 2021 года <...>
Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Михайловой Т.А., с участием помощника судьи Верстюк Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона Тихоокеанского флота о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
военный прокурор 304 военной прокуратуры гарнизона Тихоокеанского флота обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на интернет-сайте с URL адресом: <адрес>, информацией, распространение которой в РФ запрещено. В обоснование требований указал, что 304 военной прокуратурой гарнизона проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в результате которого выявлена интернет-страница, содержащая информацию, ограниченного доступа. Так, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц размещена интернет-страница с адресом: <адрес> которая содержит информацию о правилах и способах подрывов объектов жилой и транспортной инфраструктуры. В частности, при входе на интернет-страницу <адрес> (далее – Интернет-сайт) автоматически осуществляется переход на страницу: <адрес>, на которой неустановленными лицами размещена активная ссылка для скачивания Руководство по подрывным работам (автор ФИО6, дата г., <...> (далее – Руководство). Изучением Руководства установлено, что в нем содержится информация о правилах подрыва стен и зданий, мостов и туннелей, разрушения автомобильных дорог, аэродромов, железных дорог, а также подрыва гидротехнических сооружений, фортификационных и невзрывных заграждений. Доступ на интернет-сайт свободный, ознакомиться с содержанием данного информационного ресурса, скачать, скопировать материалы в электронном варианте может любой пользователь, в том числе несовершеннолетний, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют, что представляет возможность беспрепятственно использовать информацию в противоправных целях. Кроме того, исследованием Руководства выявлено, что оно содержит сведения ограниченного характера, в связи с чем имеет гриф «Для служебного пользования». Решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от дата (дело №) по административному исковому заявлению военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона копия Руководства, которая была размещена на интернет-странице: <адрес> признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании помощник военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона ФИО7 поддержал заявленные требования.
Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие заинтересованного лица, также указал, что по состоянию на дата сетевой адрес <адрес> не внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с п. 3. Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101 (далее - Правила), формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Согласно п. 5 Правил, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются решения судов, решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.
Как установлено в судебном заседании, 304 военной прокуратурой гарнизона проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в результате которого выявлена интернет-страница, содержащая информацию, ограниченного доступа.
Так, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц размещена интернет-страница с адресом: <адрес>, которая содержит информацию о правилах и способах подрывов объектов жилой и транспортной инфраструктуры.
В частности, при входе на интернет-страницу <адрес> (далее – Интернет-сайт) автоматически осуществляется переход на страницу: <адрес>, на которой неустановленными лицами размещена активная ссылка для скачивания Руководство по подрывным работам (автор ФИО6, дата г., <...> (далее – Руководство).
Изучением Руководства установлено, что в нем содержится информация о правилах подрыва стен и зданий, мостов и туннелей, разрушения автомобильных дорог, аэродромов, железных дорог, а также подрыва гидротехнических сооружений, фортификационных и невзрывных заграждений.
Доступ на интернет-сайт свободный, ознакомиться с содержанием данного информационного ресурса, скачать, скопировать материалы в электронном варианте может любой пользователь, в том числе несовершеннолетний, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют, что представляет возможность беспрепятственно использовать информацию в противоправных целях.
Кроме того, исследованием Руководства выявлено, что оно содержит сведения ограниченного характера, в связи с чем имеет гриф «Для служебного пользования».
Распространение через сеть «Интернет» информации о способах изготовления взрывных устройств из подручных средств и материалов создает угрозу безопасности граждан Российской Федерации, может способствовать совершению преступлений, в том числе террористического характера.
По состоянию на дата сетевой адрес <адрес> не внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС ПФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона Тихоокеанского флота о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – 01.04.2021.
Судья Т.А. Михайлова