Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суд административное дело № 2а -1287/2021 по административному исковому заявлению отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Георгиевскому городскому округу Главного управления МВД России по Ставропольскому краю к ФИО4 о помещении несовершеннолетнего правонарушителя в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУМВД России по Ставропольскому краю,

установил:

ФИО2 по Георгиевскому городскому округуФИО6 обратился в суд с административным иском о помещении несовершеннолетнего ФИО3 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ФИО2 по Минераловодскому городскому округу сроком до 30 суток.

В обоснование заявленных требований указали, что несовершеннолетний ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу:, Георгиевский городской округ, , является учащимся 3 класса МКОУ СОШ № .

С ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО3 состоит на профилактическом учете в ГПДН ОП ФИО2 по Георгиевскому городскому округуза совершение общественно опасного деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в ФИО2 по Георгиевскому городскому округу из Следственного отдела по городу Георгиевск следственного управления Следственного комитета РФ попоступило постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении малолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые 25 и ДД.ММ.ГГГГ, имея умысел на хищение чужого имущества, незаконно проникли в домовладение, принадлежащее ФИО8, расположенное по адресу: , откуда тайно похитили имущество принадлежащее ФИО8

ДД.ММ.ГГГГ следователем следственного отдела по следственного управления Следственного комитета РФ поФИО9 было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних ФИО3 и ФИО7 по признакам состава преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, по основанию предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием в их деянии состава указанного преступления, так как они не достигли возраста привлечения к уголовной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Георгиевского городского округабыло принято решение ходатайствовать перед Георгиевским городским судом о помещении несовершеннолетнего ФИО3 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ФИО2 по Минераловодскому городскому округу на срок не более 30 суток, с целью предупреждения совершения им повторных преступлений и правонарушений.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению ФИО2 по Георгиевскому городскому округу ФИО6 несовершеннолетний ФИО3 с целью сохранения жизни и здоровья несовершеннолетнего и предупреждения совершения им повторных правонарушений и преступлений был помещен в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ФИО2 по Минераловодскому городскому округу на срок не более 48 часов.

Несовершеннолетний ФИО3 воспитывается в полной семье, по месту учебы характеризуется отрицательно, так как склонен к совершению повторных противоправных поступков.

По указанным основаниям представитель административного истца ФИО2 по Георгиевскому городскому округуФИО6 в административном исковом заявлении просит суд поместить несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ФИО2 по Минераловодскому городскому округу на срок не более 30 суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 по Георгиевскому городскому округу ФИО10, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске, просила административное исковое заявление удовлетворить, показала, что работу с малолетним ФИО3 и его семьей не проводили, так как отсутствовала информация о его противоправном поведении.

В судебном заседании административный ответчик несовершеннолетний ФИО3 с помещением в ЦВСН не согласен, показал, что свое противоправное поведение осознал.

В судебном заседании законный представитель несовершеннолетнего ФИО18 с административным иском не согласна, просит не помещать сына в ЦВСН, пояснила, что она активизирует работу с целью перевоспитания сына. В настоящее время он уже не общается с той компанией, с которой совершил преступление.

Адвокат ФИО5 полагает, что помещение несовершеннолетнего ФИО3 в ЦВСН не будет способствовать интересам несовершеннолетнего, в административном иске просит отказать.

Представитель отдела опеки и попечительства управления образования и молодежной политики администрации Георгиевского городского округа ФИО11 в судебном заседании полагала целесообразным поместить ФИО3 в центр, однако пояснила, что ранее на учете семья ФИО12 не состояла, профилактическая работа с ней не проводилась.

МКОУ СОШ № заместитель директора по воспитательной работе ФИО13 охарактеризовала ФИО3 как ребенка с нестабильным поведением, до совершения преступления случались случаи мелкого воровства у учащихся. Но семья Мостных в целом благополучная, при обследовании установлено, что условия жизни нормальные, только требуется капитальный ремонт жилья. Ребенок окружен заботой матери, иногда излишней. Контакт между педагогами и матерью налажен, она правильно реагирует на замечания, в настоящее время поведение ребенка улучшилось. До данного факта на внутришкольном учете ребенок не состоял.

Помощник Георгиевского межрайонного прокурора ФИО14 в судебном заседании выступил с заключением, согласно которому полагает необходимым поместить несовершеннолетнего ФИО3 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей.

В судебное заседание представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Георгиевского городского округа, явка которого признана необязательной, не явился, надлежащим образом о времени и месте слушания дела уведомлен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Георгиевского городского округа.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника Георгиевского межрайонного прокурора ФИО14, исследовав представленные доказательства, на основе оценки относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд находит заявленные административным истцом требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Согласно под п. 4 п. 2 ст. 22 Федерального Закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних » № 120-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ), в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, в частности, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния.

В соответствии с п. 6 указанной статьи такие несовершеннолетние могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток.

Законом не установлена нижняя граница возраста, с которого несовершеннолетний может быть помещен в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей. Не оговорено возрастное ограничение для помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей и ведомственными нормативными актами.

Вместе с тем суд полагает, что при решении вопроса о необходимости помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел следует исходить из каждого конкретного случая.

Из представленных материалов дела следует, что несовершеннолетний ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учащийся 3 класса МКОУ СОШ № , проживающий по адресу:, Георгиевский городской округ, ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ГПДН ОП ФИО2 по Георгиевскому городскому на основании п. 49.1.3 Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации (совершивший преступление, в том числе, до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность).

25 и ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетние ФИО3 и ФИО15, имея умысел на хищение чужого имущества, незаконно проникли в домовладение, принадлежащее ФИО8, расположенное по адресу: , откуда тайно похитили имущество, принадлежащее ФИО8

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ было отказано, в связи с тем, что на момент совершения деяния ФИО3 не достиг возраста уголовной ответственности.

Согласно акту обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, семья несовершеннолетнего ФИО3, проживающего по адресу:, Георгиевский городской округ, , состоит из 3 человек: мать – ФИО18 (не работает), отец ФИО16 (не работает) сын ФИО3 Общий заработок семьи составляет 20000-25000 рублей на трех человек. Семья занимает частное домовладение, состоящее из трех жилых комнат. Воспитанием несовершеннолетнего ФИО3 занимается его мать ФИО18, которой рекомендовано усилить контроль за несовершеннолетним сыном.

Согласно характеристике МКОУ СОШ № , ФИО3 воспитывается в неполной семье. За период обучения показал удовлетворительные знания по всем предметам. Общается со всеми одноклассниками, но друзей в классе не имеет. Отношения с большинством педагогов отчужденные. В общественной жизни безынициативен, но участие в мероприятиях принимает, поручения выполняет. Неоднократно был уличен в воровстве личных вещей у учащихся школы. Осенью 2020 года был поставлен на внутришкольный профилактический учет. Вредных привычек не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Георгиевского городского округапринято решение ходатайствовать перед Георгиевским городским судомо помещении несовершеннолетнего ФИО3 в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ФИО2 по Минераловодскому городскому округу на срок не более 30 суток., с целью предупреждения совершения повторного преступления.

Несовершеннолетние, совершившие общественно опасные деяния, могут быть помещены в Центр временного содержания в следующих случаях: если необходимо обеспечить их защиту жизни или здоровья; предупредить совершение ими повторных общественно опасных деяний.

ФИО3 совершил общественно-опасное деяние до достижения им возраста привлечения к уголовной ответственности, однако ранее на профилактическом учете ФИО3 не состоял, с его родителями у педагогов контакт налажен, ребенок свое поведение улучшил, в содеянном искренне раскаялся. Ребенок воспитывается в полной семье несмотря на то, что брак родителей не зарегистрирован. Отношения с матерью у малолетнего доброжелательные, свое поведение ребенок изменил в лучшую сторону.

Суд считает, что меры воспитательного воздействия для предупреждения совершения ФИО3 повторного общественно опасного деяния, не исчерпаны, в связи с чем его помещение в Центр временного содержаниям несовершеннолетних правонарушителей ФИО2 по Минераловодскому городскому округу преждевременно, в административном иске надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Георгиевскому городскому округу Главного управления МВД ФИО2 поо помещении несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей ГУМВД ФИО2 пона срок до 30 суток отказать..

Решение может быть обжаловано ввой суд путем подачи апелляционной жалобы, через Георгиевский городской суд в течение десяти дней.

(Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

Судья Е.В. Сафонова