Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Ермолаева Андрея Викторовича к МИФНС России № 16 по Новосибирской области, МИФНС России № 3 по Новосибирской области о признании записи в ЕГРЮЛ незаконной,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Ермолаев А.В. обратился в суд административным иском к МИФНС России № 16 по Новосибирской области о признании записи в ЕГРЮЛ незаконной, указав в обоснование своих требований, что он, как акционер Открытого акционерного общества (далее по тексу <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1 900 обыкновенных именных акций <данные изъяты>» номиналом 4 700 рублей каждая, что подтверждается Выпиской из реестра владельцев именных ценных бумаг на дату ДД.ММ.ГГГГ, выданной реестродержателем АО «РТ-Регистратор».

Осенью 2018 года он решил продать свой пакет акций. В связи с тем, что он постоянно проживает в другом субъекте Российской Федерации, поручил заниматься данным вопросом адвокату ФИО6, которому была выдана нотариальная доверенность, а также заключено адвокатское соглашение.

При подготовке пакета необходимых документов для продажи акций адвокатом ДД.ММ.ГГГГ были запрошены сведения о юридическом лице <данные изъяты>» из Единого государственного реестра юридических лиц (далее по тексту - ЕГРЮЛ). Согласно полученным сведениям с сайта Федеральной налоговой службы, он указан как один из учредителей <данные изъяты> данная информация содержится в разделе «Сведения об учредителях (участниках) юридического лица». Запись № о том, что он является учредителем ОАО «<данные изъяты> номинальной стоимостью доли (в рублях) 3 760 000 рублей внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

Им в налоговую службу было направлено заявление о внесении записи в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений о нем, такая запись была сделана ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 16 по Новосибирской области.

Он никогда не был учредителем <данные изъяты>

<данные изъяты>» было зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протоколу №1 Общего собрания учредителей <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, учредителями общества выступили <данные изъяты>, о чем Инспекцией МНС России по г. Бердск Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в ЕГРЮЛ ОГРН 1045404722131.

Он обратился в <данные изъяты>» с просьбой разъяснить возникшую ситуацию. Из пояснений представителей <данные изъяты>» следовало, что он по имеющимся у юридического лица документам никогда не был учредителем <данные изъяты> В этой связи генеральным директором <данные изъяты>ФИО5ДД.ММ.ГГГГ в МИФНС России № 16 по Новосибирской области было направлено заявление об исправлении технической ошибки в сведениях ЕГРЮЛ в части исключения его (административного истца) из числа учредителей ОАО «РИТМ».

ДД.ММ.ГГГГ из МИФНС России № 16 по Новосибирской области был получен ответ, из которого следует, что в отношении <данные изъяты>» оценивались только сведения, которые содержатся в электронном виде, документов на бумажном носителе, подтверждающих, что он является учредителем <данные изъяты>», не имеется.

Вместе с тем, административный ответчик не внес запись в ЕГРЮЛ об исключении его из числа учредителей <данные изъяты>».

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ (на ДД.ММ.ГГГГ) с сайта Федеральной налоговой службы запись о том, что он является учредителем <данные изъяты> сделана на основании протокола общего собрания участников юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, данная информация содержится в разделе «Сведения о записях, внесенных в ЕГРЮЛ» под № и №. В этой связи в МИФНС России № 16 но Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос о предоставлении копии указанного протокола.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 16 по Новосибирской области отказала в предоставлении копии протокола, сославшись на Федеральный закон от 27.07.2006 № 152 - ФЗ «О персональных данных».

Вместе с тем, в отказе содержится информация, что запись в отношении него сделана на основании протокола № 90 внеочередного общего собрания акционеров <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым у него возникли обязательственные права.

Таким образом, в сведениях ЕГРЮЛ и ответе налоговой инспекции содержится различная информация в части основания внесения записи о нем, как об учредителе <данные изъяты> В этой связи была заказана выписка из ЕГРЮЛ, которая получена ДД.ММ.ГГГГ. Из ее содержания следует, что в отношении него внесена запись, как об учредителе <данные изъяты> на основании протокола общего собрания участников юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, а не на основании протокола № внеочередного общего собрания акционеров ОАО «РИТМ» от ДД.ММ.ГГГГ. Данная информация содержится в выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в разделе «Сведения о записях, внесенных в ЕГРЮЛ» под № и №.

В то же время оснований, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», для принятия решения о государственной регистрации изменений в учредительные документы ОАО «РИТМ» и внесении записи в ЕГРЮЛ о том, что он является учредителем общества с номинальной стоимостью доли 3 760 000 рублей (запись ГРН №), у административного ответчика не было.

В соответствии с действующим законодательством приобретение акций в открытых акционерных обществах не влечет автоматического признания нового акционера учредителем акционерного общества, акции которого он приобрел.

Наличие оспариваемой записи в ЕГРЮЛ вводит в заблуждение третьих лиц, а также незаконно наделяет его обязанностью, как учредителя общества, участвовать в его управлении.

Учредители акционерного общества являются, согласно действующего законодательства, контролирующими общество лицами.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 21.12.2017 № 53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующего должника лиц к ответственности при банкротстве» привлечение контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности является исключительным механизмом восстановления нарушенных прав кредиторов.

В случае сохранения записи ГРН № от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ в отношении ОАО «РИТМ», на него может быть наложена субсидиарная ответственность за полное погашение требований кредиторов по долгам общества, что приведет к незаконному лишению имущества (денег, ценных бумаг, недвижимого имущества), принадлежащего ему на праве собственности.

Просил признать незаконным решение о внесении записи ГРН № от ДД.ММ.ГГГГ в части внесения его в ЕГРЮЛ как учредителя ОАО «РИТМ» и обязать МИФНС России № 16 по Новосибирской области исключить из ЕГРЮЛ запись о нем, как об учредителе ОАО «РИТМ» с номинальной стоимостью доли (в рублях) 3 760 000.

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена МИФНС России № 3 по Новосибирской области (л.д. 60 оборот), которая является правопреемником налогового органа, приявшего оспариваемое административным истцом решение.

В судебное заседание административный истец Ермолаев А.В. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, его явка не является обязательной и не признана судом таковой.

Представитель административного истца Самойлов С.А. в судебном заседании доводы административного иска поддержал, уточнил требования, просил признать незаконным решение ИФНС по г.Бердску Новосибирской области о внесении оспариваемой записи в ЕГРЮЛ, указав, что решение суда является основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

Представитель административного ответчика МИФНС № 16 по Новосибирской области Никитина К.В. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на административный иск (л.д. 80-82), из которого следует, что согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, ДД.ММ.ГГГГ в ИМНС по г.Бердску Новосибирской области для государственной регистрации <данные изъяты> при создании представлен пакет документов, перечень которых соответствовал ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (заявление о государственной регистрации юридического лица при создании по форме Р11001; Устав <данные изъяты> протокол № 1 общего собрания учредителей <данные изъяты>» 09.03.2004; договор о создании <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ; акты приема-передачи имущества в счет оплаты акций <данные изъяты>»; доверенность ДД.ММ.ГГГГ).

Заявителем при данном виде государственной регистрации выступал Meхов В.В., подлинность подписи которого удостоверена ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г. Бердска Новосибирской области ФИО8

По результатам рассмотрения представленных для государственной регистрации документов ИМНС России по <адрес> принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации ОАО «РИТМ» при создании, на основании которого в ЕГРЮЛ была внесена запись за ОГРН 1045404722131.

ИМНС России по г. Бердску Новосибирской области прекратила деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией в форме преобразования, правопреемником является ИФНС России по г. Бердску Новосибирской области.

Для внесения изменений в сведения об <данные изъяты> содержащиеся в ЕГРЮЛ, в ИФНС России по г. Бердску Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ был представлен пакет документов в соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы по форме № Р14001; протокол № внеочередного общего собрания акционеров <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из Реестра акционеров <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ; выписка из Реестра акционеров <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ; доверенность от ДД.ММ.ГГГГ).

Из представленных на государственную регистрацию документов усматривалось, что изменению подлежат сведения об участниках акционерного общества, а именно внесение сведений о возникновении у ООО «<данные изъяты> и Ермолаева А.В. обязательственных прав в отношении <данные изъяты>», изменение сведений об участнике акционерного общества ФИО12, кроме того, изменению подлежали сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени <данные изъяты>» (генеральным директором акционерного общества заявлен ФИО9).

Заявителем при данном виде государственной регистрации выступала ФИО10, подлинность подписи которой удостоверена ДД.ММ.ГГГГФИО11, и.о. нотариуса нотариального округа г. Бердска Новосибирской области ФИО8, зарегистрировано в реестре за №.

Рассмотрев представленные документы, ИФНС по г. Бердску Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о государственной регистрации изменений, внесенных в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, о чем в ЕГРЮЛ была внесена запись за ГРН 2085445046080.

ИФНС по г. Бердску Новосибирской области прекратила свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ путем реорганизации в форме присоединения, правопреемником является МИФНС России № 3 по Новосибирской области).

В соответствии с Приказом ФНС России от 30.09.2009 № ММ-7-4/479 «О структуре Управления ФНС России по Новосибирской области» МИФНС России № 16 по Новосибирской области, созданная в 2009 году, является территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти (Федеральной налоговой службы), осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также ведение государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Функции по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, находящихся (проживающих) на территории г.Бердска, г.Искитима, Искитимского, Черепановского, Сузунского, Маслянинского районов Новосибирской области и первоначальной постановке учет вновь созданных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей переданы в МИФНС России № 16 по Новосибирской области от МИФНС России № 3 по Новосибирской области 17.02.2014 на основании Приказа Управления ФНС России по Новосибирск области от 07.02.2014 № 01-07/28@.

Довод административного истца о том, что он никогда не был учредителем ОАО «РИТМ», является несостоятельным, поскольку Ермолаев А.В. принимал участие во внеочередном общем собрании акционеров ОАО «РИТМ», оформленном протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, результаты указанного собрания ему были известны.

Полагала также, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с настоящим административным иском.

Просила в удовлетворении исковых требований, заявленных Ермолаевым А.В. к МИФНС России № 16 по Новосибирской области, отказать

Представитель административного ответчика МИФНС России № 3 по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, его явка не является обязательной и не признана судом таковой, направил отзыв на административный иск (л.д. 161-165), в котором указал, что привлечение МИФНС России № по <адрес> в качестве административного ответчика является нецелесообразным.

Доводы административного истца необоснованны и незаконны.

ДД.ММ.ГГГГ в ИМНС России по г. Бердску Новосибирской области обратилось Открытое Акционерное Общество <данные изъяты>» с целью государственной регистрации в качестве юридического лица. В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания учредителей юридического лица уставной капитал Общества в размере 47 000 000 рублей состоял из обыкновенных именных акций в количестве 10 000 штук, номинальной стоимостью 4 700 рублей, размещенных среди учредителей данной организации. Учредителями (акционерами), при этом являлись ЗАО <данные изъяты>», владеющее 1 038 акций на сумму 4 878 600 рублей (10,38 % уставного капитала), ЗАО «<данные изъяты>», владеющее 7 809 акций на сумму 36 702 300 рублей (78,09 % уставного капитала), ООО «Мастер-КСК», владеющее 1 153 акцией на сумму 5 419 100 рублей (11,53 % уставного капитала).

ДД.ММ.ГГГГ ИМНС России по г. Бердску Новосибирской области было принято решение № о государственной регистрации <данные изъяты> и внесении соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

Однако, позднее качественный состав учредителей - акционеров <данные изъяты> изменился. Так, в соответствии с протоколом № внеочередного общего собрания акционеров <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ уставной капитал ОАО <данные изъяты> был распределен следующим образом: ФИО12, владеющий 8 000 акций на сумму 37 600 000 рублей (80 % уставного капитала; Ермолаев А.В., владеющий 800 акций на сумму 3 760 000 рублей (8 % уставного капитала), ООО «<данные изъяты>», владеющее 1 200 акций на сумму 5 640 000 рублей (12 % уставного капитала). Данное распределение акций между акционерами составило 100% уставного капитала ОАО «<данные изъяты>

Указанные изменения состава акционеров (учредителей) Общества прошли перерегистрацию согласно действующему законодательству РФ. ИФНС России по г.Бердску Новосибирской области было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации изменений, внесенных в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ за № записи ГРН 2085445046080. При этом, предоставленные для государственной регистрации документы не вызвали сомнения ни у регистрирующего органа, ни у собственников акций, ни у держателя акций.

Таким образом, позднее согласно Выписки из реестра владельцев именных ценных бумаг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, приобретая обыкновенные именные акции у учредителей (акционеров) ОАО <данные изъяты>», Ермолаев А.В. стал учредителем (акционером) данного Общества с долей в уставном капитале уже в размере 19%.

ИМНС России по г. Бердску Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ прекратила свою деятельность в связи с реорганизацией в форме преобразования. Правопреемником стала ИФНС России по г. Бердску Новосибирской области.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области № 01-07/5 @, ИФНС России по г. Бердску Новосибирской области прекратила свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к МИФНС России № 3 по Новосибирской области.

Таким образом, в настоящее время правопреемником ИФНС России по г. Бердску Новосибирской области является МИФНС России № 3 по Новосибирской области, которая в соответствии с Приказом Управления ФНС России по Новосибирской области № 01-07/28@ от 07.02.2014 передала функции по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, находящихся (проживающих) на территории г.Бердска, г.Искитима, Искитимского, Черепановского, Сузунского и Маслянинского районов в МИФНС России № 16 по Новосибирской области.

МИФНС России № 3 по Новосибирской области не наделена полномочиями по осуществлению функций государственной регистрации юридических и физических лиц, следовательно, не вносит изменения в ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ЕГРН, соответственно, не может выполнять какие-либо обязанности, в том числе, возложенные на нее судом по вопросам государственной регистрации юридических и физических лиц.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с письмом исх.№дсп МИФНС России № 3 по Новосибирской области направила регистрационное дело ОАО «<данные изъяты> в МИФНС № 16 по Новосибирской области.

Также полагали, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением, поскольку о факте нарушения своих прав Ермолаеву А.В. стало известно ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, срок для обращения в суд с административным исковым заявлением у него истек еще ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств уважительности причин пропуска данного срока административный истец не представил, о его восстановлении не ходатайствовал.

Просили в удовлетворении заявленных административных исковых требований ФИО2 отказать.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства РФ основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: не соответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии со ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

На административного истца возлагается только обязанность доказать сам факт совершения оспариваемых действий (бездействия), нарушение ими его прав и (или) свобод и соблюдение срока на обращение в суд.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пп. «д» п.1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе, сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ИМНС России по г. Бердску Новосибирской области обратилось Открытое Акционерное Общество <данные изъяты> с целью государственной регистрации в качестве юридического лица (л.д. 110-117), представив заявление о государственной регистрации юридического лица при создании по форме Р11001, Устав ОАО «<данные изъяты> протокол № общего собрания учредителей ОАО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, договор о создании ОАО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, акты приема-передачи имущества в счет оплаты акций ОАО <данные изъяты>», доверенность ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11, л.д. 118-151).

Из указанных документов следовало, что уставный капитал ОАО «<данные изъяты> в размере 47 000 000 рублей состоял из обыкновенных именных акций в количестве 10 000 штук, номинальной стоимостью 4 700 рублей, размещенных среди учредителей, которыми являлись ЗАО «<данные изъяты>», владеющее 1 038 акций на сумму 4 878 600 рублей (10,38 % уставного капитала), ЗАО «<данные изъяты>», владеющее 7 809 акций на сумму 36 702 300 рублей (78,09 % уставного капитала), ООО «<данные изъяты>», владеющее 1 153 акцией на сумму 5 419 100 рублей (11,53 % уставного капитала).

По результатам рассмотрения представленных для государственной регистрации документов ИМНС России по г. Бердску Новосибирской области принято решение № 172 от 17.03.2004 о государственной регистрации ОАО «<данные изъяты> при создании, на основании которого в ЕГРЮЛ была внесена запись за ОГРН 1045404722131 (л.д. 102-106).

ИМНС России по <адрес> прекратила деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией в форме преобразования, правопреемником стала ИФНС России по <адрес> (л.д. 62-65).

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «РИТМ» обратилось в ИФНС России по <адрес>, представив документы, предусмотренные п. 2 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица: заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы по форме № Р14001 (л.д. 92-97), протокол № внеочередного общего собрания акционеров ОАО «РИТМ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 98), выписка из Реестра акционеров ОАО «РИТМ» на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 99), выписка из Реестра акционеров ОАО «РИТМ» на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 100), доверенность от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 101).

По результатам рассмотрения представленных документов ИФНС по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о государственной регистрации изменений, внесенных в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, о чем в ЕГРЮЛ была внесена запись за ГРН 2085445046080 (л.д. 83-90), в том числе, в ЕГРЮЛ внесены сведения о том, что ФИО2 является учредителем ОАО «РИТМ» с номинальной стоимостью доли (в рублях) 3 760 000 (л.д. 12-25).

Правовое положение акционерных обществ, а также права и обязанности его акционеров регламентируются Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об акционерных обществах».

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об акционерных обществах» учредителями общества являются граждане и (или) юридические лица, принявшие решение о его учреждении.

Из материалов дела следует, что ФИО2 лицом, принявшим решение об учреждении ОАО «РИТМ» не являлся. Административный истец является акционером данного общества, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ владеет обыкновенными именными акциями ОАО «РИТМ» номинальной стоимостью 4 700 рублей в количестве 1 900 шт. (л.д. 3). Однако, приобретение им акций ОАО «РИТМ» не влечет автоматического признания его учредителем этого акционерного общества. Сведения об акционерах общества отражаются в реестре акционеров, ведение которого осуществляет держатель реестра. Внесение в ЕГРЮЛ сведений об акционерах акционерного общества действующим законодательством не предусмотрено.

Следовательно, оснований для принятия решения о государственной регистрации изменений в учредительные документы ОАО «РИТМ» и внесении записи в ЕГРЮЛ о том, что ФИО2 является учредителем общества с номинальной стоимостью доли 3 760 000 рублей (запись ГРН №), у ИФНС по <адрес> не имелось.

Наличие указанной недостоверной записи в ЕГРЮЛ безусловно нарушает права административного истца, поскольку вводит в заблуждение третьих лиц, в том числе, кредиторов общества, которые вправе потребовать привлечения учредителей к субсидиарной ответственности по долгам общества, возлагает на него обязанность, как на учредителя общества, участвовать в управлении ОАО «РИТМ».

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 о признании решения ИФНС по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным подлежат удовлетворению.

ИФНС по <адрес> прекратила свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ путем реорганизации в форме присоединения, правопреемником является МИФНС России № по <адрес> (л.д. 66-70).

В соответствии с Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ММ-7-4/479 «О структуре Управления ФНС России по <адрес>» МИФНС России № по <адрес>, созданная в 2009 году, является территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти (Федеральной налоговой службы), осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также ведение государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (л.д. 59).

Функции по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, находящихся (проживающих) на территории <адрес>, Искитимского, Черепановского, Сузунского, <адрес>ов <адрес> и первоначальной постановке учет вновь созданных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей переданы в МИФНС России № по <адрес> от МИФНС России № по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа Управления ФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№@ (л.д. 49-50).

Таким образом, сведения о признании незаконным решения ИФНС по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ в указанной части в ЕГРЮЛ должны быть внесены МИФНС России № по <адрес>.

Доводы административных ответчиков о пропуске ФИО2 срока для обращения с настоящим иском в суд судом отклоняются, как несостоятельные.

В силу ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Анализ представленных ФИО2 в материалы дела документов (л.д. 12-37) позволяет суду прийти к выводу, что о нарушении своих прав оспариваемой записью в ЕГРЮЛ административный истец узнал только в ноябре 2018 года при решении вопроса о продаже принадлежащих ему акций ОАО «РИТМ», административный иск поступил в Ленинский районный суд <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах установленного законом срока. ФИО2 ни учредителем ОАО «РИТМ», ни исполнительным органом общества, не являлся, объективная необходимость отслеживать внесение изменений в ЕГРЮЛ в отношении ОАО «РИТМ» у административного истца отсутствовала, заявление ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС России по <адрес> о внесении изменений в ЕГРЮЛ ФИО2 не подписывал не подавал. Таким образом, срок для обращения с настоящим административным иском ФИО2 не пропущен.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение ИФНС по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ о внесении в Единый государственный реестр юридической лиц записи за ГРН 2085445046080 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО2 является учредителем ОАО «РИТМ» с номинальной стоимости доли (в рублях) 3 760 000 рублей.

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для внесения МИФНС России № по <адрес> в Единый государственный реестр юридической лиц соответствующих сведений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Н.В.Монастырная

Подлинник решения находится в административном деле №а-1295/2019 Ленинского районного суда <адрес>.