Гражданский кодекс часть 1

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи О.М. Красногоровой, при секретаре В.Ю. Желудковой, с участием представителя административного истца - помощника прокурора района имени Лазо Хабаровского края ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора района имени Лазо Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц с привлечением к участию заинтересованного лица ФГБУ «ФКП Россреестра» по Хабаровскому краю о признании незаконным бездействия администрации Оборского сельского поселения района имени Лазо Хабаровского края, возложении обязанностей разработать карту (план) объекта землеустройства территории Оборского сельского поселения и предоставить ее в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Хабаровскому краю,

у с т а н о в и л:

Административный истец прокурор района имени Лазо Хабаровского края в порядке части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия Администрации Оборского сельского поселения района имени Лазо Хабаровского края, возложении обязанностей разработать карту (план) объекта землеустройства территории Оборского сельского поселения района имени Лазо в срок до 01 января 2018 года и предоставить указанный план в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Хабаровскому краю в срок до 01 марта 2018 года.

В обоснование предъявленных требований ссылается на то, что прокуратурой района имени Лазо Хабаровского края проведена проверка исполнения требований земельного законодательства администрацией Оборского сельского поселения района имени Лазо. По результатам выездной проверки выявлено нарушение, а именно карта (план) границ объекта землеустройства, содержащая сведения о координатах характерных точек границ муниципального образования, не составлялась, в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Хабаровскому краю не предоставлялась, границы муниципального образования с населенными пунктами на кадастровый учет не поставлены. Утверждение правил землепользования и застройки поселений, утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования поселений документации по планировке территории относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности (пункт 3, 4 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ и части 1 статьи 11 Земельного кодекса РФ). Подпункты 2, 3, 5 части 1 статьи 15 Закона № 221-ФЗ определили, что органы местного самоуправления в порядке, установленном в соответствии с настоящей статьей, обязаны направить документы для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости в случае принятия ими решений: об установлении границ муниципального образования; об установлении или изменении границ населенного пункта; об утверждении правил землепользования и застройки. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, считает, что разработать и направить в орган кадастрового учета соответствующие документы должен орган местного самоуправления, принявший решение об утверждении правил землепользования и застройки. Таким образом, бездействие администрации нарушает права неопределенного круга лиц на доступ к документу, отображающему в графических и текстовых формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные характеристики, а так же право граждан на устойчивое развитие территории муниципального образования.

Представитель административного ответчика, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в суд явку своего представителя не обеспечил, представил отзыв, согласно которому административный иск признал полностью, последствия признания иска в соответствии со статьей 46 Кодекса административного судопроизводства РФ ему разъяснены и понятны.

Представитель заинтересованного лица ФГБУ «ФКП Россреестра» по Хабаровскому краю, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, не ходатайствовал об отложении дела.

При таких обстоятельствах, а также в силу положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей административного ответчика и заинтересованного лица, поскольку препятствий к рассмотрению поставленного вопроса не имеется.

Представитель административного истца в судебном заседании предъявленные требования поддержал полностью, дал пояснения, аналогичные изложенным в административном иске.

Заслушав пояснение административного истца, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как установлено положением части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, поскольку административный ответчик иск признал и суд принимает признание иска ответчиком, при этом такое признание закону не противоречит, прав других лиц не нарушает, публичные интересы, препятствующие принятию судом данного признания иска, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 46, 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск прокурора района имени Лазо Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Оборского сельского поселения района имени Лазо Хабаровского края, возложении обязанностей разработать карту (план) объекта землеустройства территории Оборского сельского поселения района имени Лазо и предоставить ее в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Хабаровскому краю - удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие Администрации Оборского сельского поселения района имени Лазо Хабаровского края.

Обязать Администрацию Оборского сельского поселения района имени Лазо Хабаровского края разработать карту (план) объекта землеустройства территории Оборского сельского поселения района имени Лазо в срок до 01 января 2018 года.

Обязать Администрацию Оборского сельского поселения района имени Лазо Хабаровского края предоставить указанный план в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Хабаровскому краю в срок до 01 марта 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий О.М. Красногорова