Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г.Н.Новгород в составе председательствующего судьи Конова Т.Х., при секретаре Сидневой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Н. Новгород к ФИО1 о взыскании задолженности за ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л :

Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Н. Новгород обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу и пени в сумме <данные изъяты>., указывая на то, что ответчик имеет (имел) в собственности транспортные средства марки: <данные изъяты> государственный номер №; <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный номер №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ.; <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный номер №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что административный ответчик как собственник данных транспортных средств является плательщиком налога на имущество.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога истцу выставлено требование: № от ДД.ММ.ГГГГ г. об уплате транспортного налога в размере <данные изъяты>. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.; № № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате транспортного налога в размере <данные изъяты>. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

Однако до указанных сроков транспортный налог и пени в размере <данные изъяты>. ответчиком не был уплачен.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, налоговый орган просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу и пени в размере <данные изъяты>

Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом, о чем свидетельствуют вернувшийся конверт с почтовым уведомлением с отметкой почтового отделения о возвращении, в связи с истечением срока хранения.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

В соответствии с п.6 ст.45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

На основании ст. 150, 152 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон спора, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Вышеуказанными нормами права закреплен порядок и срок реализации налоговым органом права на взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с которым налоговый орган в течении шести месяцев обращается к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа и в случае его отмены - в течении шести месяцев в исковом порядке.

При этом соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд являются основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела видно, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения является плательщиком налога на имущество. В этой связи налоговым органом административному ответчику ФИО1 было направлено требование: № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате транспортного налога в размере <данные изъяты> со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате транспортного налога в размере <данные изъяты> со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

Требование ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

С учетом вышеуказанных положений закона и, исходя из размера задолженности, превышающего 3 000 руб., налоговый орган должен был обратиться в суд не позднее ДД.ММ.ГГГГ С заявлением о вынесении судебного приказа по спорной задолженности налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ то есть с пропуском срока на три месяца.

Основания для восстановления срока на подачу административного искового заявления по данному делу отсутствуют.

Инспекции ФНС России по Ленинскому району Н.Новгород является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их уплаты.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий его пропуска обусловлено необходимостью обеспечения стабильности участников налоговых правоотношений.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Основания для удовлетворения ходатайства налогового органа о восстановлении пропущенного срока по делу отсутствуют; административным истцом не приведены доказательства уважительности причин пропуска срока. Из материалов дела следует, что пропуск срока обусловлен бездействием налогового органа и не связан с независящими от взыскателя обстоятельствами.

Принимая во внимание вышеуказанные фактические и юридически значимые обстоятельства, требования налогового органа подлежат отклонению по причине пропуска срока на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Указанные в ходатайстве причины, в том числе реорганизацией системы налоговых органов РФ, большой объем работы и значительная загруженность, документально не подтверждены и не являются уважительными причинами пропуска срока, поскольку данные причины не связаны с независящими от взыскателя обстоятельствами. При этом суд исходит из того, что у администрирующего органа имелось достаточно времени для своевременной подачи заявления о выдаче судебного приказа.

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств ( ч. 5 ст. 180 КАС РФ).

Принимая во внимание вышеизложенное, отмеченные выше требования налогового органа подлежат отклонению по причине пропуска срока на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 - 180, ч. 5 ст. 180,
ч. 8 ст. 219 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении ходатайства инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Нижний Новгород о восстановлении пропущенного срока на обращение с административным иском в суд отказать.

В удовлетворении административных исковых требований инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Нижний Новгород к ФИО1 о взыскании задолженности за ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Нижний Новгород.

Судья Т.Х. Конов