Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску прокурора Труновского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор <адрес>, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на интернет-сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии терроризму, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети интернет распространяются информационные материалы, содержащие признаки терроризма, а именно, что материалы размещенные на сайте: http://the-k-ai.com/a20/18729.htm содержат признаки терроризма, размещена в свободном доступе информация о способах изготовления взрывчатых устройств в кустарных условиях, которая может быть использована представителями различных экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений.

При таких обстоятельствах, ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", прокурор просит суд признать информацию, размещенную на интернет – странице с адресом: http://korsarbomb.do.am/news/nuzhna_bomba_iz_podruchnykh_sredstv/2011-12-271, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и направить судебный акт в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанной страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 заявленные требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Северо-<адрес> надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства в суд не явился.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело без участия представителя заинтересованного лица.

Изучив доводы административного искового заявления и материалы дела, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" и ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Положения ч. 1 ст. 39 КАС РФ об участии прокурора в административном деле являются общими и распространяют свое действие на производство по административным делам о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которого на территории Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Частью 1 ст. 9 указанного Закона регламентировано, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 10 этого же Закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В то же время ч. 6 ст. 10 названного Закона определяет, что распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 5 ст. 15 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 12, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Размещенная в свободном доступе информация о способах изготовления взрывчатых устройств в кустарных условиях, является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства и может быть использована представителями различных экстремистских и террористических структур, отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, за которые законодателем предусмотрена уголовная ответственность по ст. 223.1 УК РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О противодействии терроризму», противодействие терроризму в РФ основывается в том числе на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма, соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

В силу ст. 3 закона № 35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О противодействии терроризму», террористическая деятельность – деятельность, включающая в том числе в себя информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии», на территории РФ запрещается оборот в качестве гражданского и служебного оружия специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия, за исключением спортивных снарядов.

Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что прокуратурой выявлен и осмотрен сайт с адресом: http://the-k-ai.com/a20/18729.htm, который выполнен в виде интернет страницы с текстом: Заголовок текста «Бомба из хозмага (пособие для террориста)».

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, наущающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

По делам о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной.

При таких обстоятельствах, информация, размещенная на странице с адресом: http://korsarbomb.do.am/news/nuzhna_bomba_iz_podruchnykh_sredstv/2011-12-271, должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включена в Единый реестр доменных имен.

В силу с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180, 188, 265.5 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на интернет-сайтах информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на странице с адресом: http://korsarbomb.do.am/news/nuzhna_bomba_iz_podruchnykh_sredstv/2011-12-271, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Управление Роскомнадзора по Северо-<адрес> для включения страницs с адресом: http://korsarbomb.do.am/news/nuzhna_bomba_iz_podruchnykh_sredstv/2011-12-271 в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Труновский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня его вынесения.

Судья А.В. Щербин