Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к ФИО1 по <адрес> о признании безнадёжной ко взысканию недоимки, понуждении списать недоимку с единого налогового счета, выдать справку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что состоит на налоговом учете ФИО1 по <адрес> и является налогоплательщиком по транспортному и имущественному налогу. В октябре 2023 года от ФИО1 было получено Решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ с решением взыскать задолженность по пеням в размере <данные изъяты> рублей. По ее запросу через личный кабинет налогоплательщика был отправлен подробный расчет сумм пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что в состав суммы <данные изъяты> руб. ко взысканию по решению ФИО1 входят пени. начисленные по расчету на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, начисленные по расчету на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, начисленные по расчету на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей. Требование об уплате спорной суммы пени (за 2018, 2019, 2020 годы) в общей сумме <данные изъяты> рублей налоговым органом не направлялось. Это обстоятельство подтверждает, что предусмотренные налоговым законодательством сроки принятия мер по принудительному взысканию указанной спорной задолженности налоговым органом не соблюдены, налоговый орган утратил возможность взыскания задолженности в общей сумме <данные изъяты> рублей. Просит признать безнадежной к взысканию задолженность по пени, числящуюся в ФИО1 по <адрес> за ФИО2, в общей сумме <данные изъяты> рублей. Обязать ФИО1 по <адрес> в установленном порядке произвести списание признанной невозможной к взысканию задолженности, отразить списание и выдать справку ФИО2 о состоянии расчетов без указания признанной невозможной к взысканию задолженности. Признать обязанность ФИО2 по уплате задолженности по пени в общей сумме 8489,97 рублей, прекращенной.

В судебном заседании ФИО2 требования иска поддержала, просила иск удовлетворить.

ФИО1 по <адрес>ФИО5 в судебном заседании относительно удовлетворения требований иска возражала. Дополнительно суду пояснила, что налоговым органом сформировано Требование № на всю сумму сальдо ЕНС по состоянию на дату формирования Требования - ДД.ММ.ГГГГ, а именно 11 469,50 рублей. При этом не отрицала, что налоговыми органами нарушены сроки формирования Требования в отношении задолженности по пени в общей сумме 8747,53 руб. а именно: пени по Налогу на имущество за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 248,12 руб.; пени по Налогу на имущество за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9,44 руб.; пени по Транспортному налогу за 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2267,43 руб.; пени по Транспортному налогу за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3321,59 руб.; пени по Транспортному налогу за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2900,95 рублей. Вместе с тем, задолженность по пени в сумме 2377,78 руб. подлежит взысканию в рамках ст. 69, 70, 48 НК РФ.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных п. 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, при этом оно должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Статьей 70 указанного кодекса предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

В связи с неуплатой обязательных платежей в установленный срок, налогоплательщику ФИО2 направлено требование № на всю сумму сальдо ЕНС по состоянию на дату формирования Требования - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пояснениям ФИО1 административного ответчика и как следует из материалов дела, налог на имущество за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ уплачен налогоплательщиком в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 70 НК РФ предельный срок взыскания пени по налогу на имущество за 2019 год- ДД.ММ.ГГГГ. Налог на имущество за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ уплачен налогоплательщиком в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, предельный срок взыскания пени по налогу на имущество за 2020 год - ДД.ММ.ГГГГ. Транспортный налог за 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ уплачен налогоплательщиком в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, предельный срок взыскания пени по транспортному налогу за 2017 год ДД.ММ.ГГГГ. Транспортный налог за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ уплачен налогоплательщиком в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, предельный срок взыскания пени по транспортному налогу за 2018 год ДД.ММ.ГГГГ. Транспортный налог за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ уплачен налогоплательщиком в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, предельный срок взыскания пени по транспортному налогу за 2019 год ДД.ММ.ГГГГ. Транспортный налог за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ уплачен налогоплательщиком в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, предельный срок взыскания пени по транспортному налогу за 2020 год ДД.ММ.ГГГГ. Транспортный налог за 2021 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ уплачен налогоплательщиком в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, предельный срок взыскания пени по транспортному налогу за 2021 год ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ФЗ № неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (далее - Требование).

В соответствии с ФЗ № Требованием признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления Требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В связи с внесенными изменениями в Кодекс РФ с ДД.ММ.ГГГГ производится формирование Требований по всем налогоплательщикам, у которых по результатам конвертации данных в ЕНС образовалось отрицательное сальдо.

При этом меры принудительного взыскания задолженности в соответствии со ст. 48 НК РФ административным ответчиком не предприняты.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что налоговыми органами нарушены сроки формирования Требования в отношении задолженности по пени в общей сумме 8 489,97 руб., а именно пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 267,43 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 321,59 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 900,95 руб.

С учетом таких обстоятельств, суд пришел к выводу о ее безнадёжности ко взысканию.

Таким образом, пени на сумму 8 489,97 руб. подлежат списанию с лицевого счета налогоплательщика, а обязанность по их уплате подлежит признанию прекращенной. В то же время, учитывая, что пени на сумму спорной недоимки рассчитывается за каждый день просрочки, налоговому органу следует окончательно определить размер пени, подлежащий списанию с лицевого счета налогоплательщика, на дату принятия судебного решения.

Относительно требований иска о понуждении налогового органа выдать справку о состоянии расчетов без указания признанной невозможной ко взысканию задолженности, суд, разрешая их, исходит из того, что защита прав на будущее время законодателем не предусмотрена, в связи с чем, оснований к защите прав, нарушения которых в ходе рассмотрения дела не установлено, не усматривает. В удовлетворении иска в указанной части надлежит отказать.

Руководствуясь положениями ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 (ИНН 390502734402) к ФИО1 по <адрес> удовлетворить частично.

Признать безнадежной ко взысканию и обязать ФИО1 по <адрес> списать с лицевого счета налогоплательщика:

-задолженность по пени на недоимку по транспортному налогу и налогу на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 489,97 руб., окончательно определив ее размер на дату принятия судебного решения.

Признать обязанность по уплате указанной задолженности прекращенной.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд <адрес> Калининграда в течение месяца с даты изготовления мотивированной части решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Сосновская М.Л.