Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1304/2020 по административному иску МИФНС России № 7 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Самарский районный суд г. Самары с иском к ФИО1, требуя взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере 17 003 рубля, по пеням по земельному налогу, начисленных за 2014 год (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 360,67 рублей, за 2015 год (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 892,32 рублей, за 2016 год (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 940,44 рублей, за 2017 год (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 737,20 рублей, за 2018 год (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 228,55 рублей.

Согласно доводам иска, административный ответчик состоит на налоговом учете в МИФНС России № 7 по Ульяновской области. ФИО1 имеет в собственности земельные участки. Налоговый орган сформировал и направил в адрес ФИО1 налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога за земельные участки. В сроки, указанные в уведомлениях, налог ФИО1 уплачен не был, в связи с чем, налоговым органом в отношении административного ответчика были выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у ФИО1 задолженности и о размере начисленных на сумму недоимки пеней. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 49 Самарского судебного района г. Самары Самарской области был выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО1 земельного налога и пеней. Определением мирового судьи судебного участка № 49 Самарского судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по обязательным налоговым платежам отменен в связи с поступлением от ФИО1 заявления с возражениями относительно исполнения судебного приказа. Ввиду наличия указанной задолженности административный истец обратился в суд с указанным административным иском.

Представитель административного истца МИФНС России № 7 по Ульяновской области в судебное заседание не явился, однако извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО2 относительно удовлетворения административных исковых требований возражала, пояснив, что земельный налог ФИО1 не уплачен, срок исковой давности по взысканию земельного налога и пени истек. Полагала, что административным истцом были нарушены сроки выявления и взыскания задолженности, что административный истец не имел права обращаться в суд ввиду того, что предъявленная ко взысканию сумма не превышает 3 000 рублей. Заявила о пропуске срока исковой давности применительно к заявленным требованиям.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, а также материалы административных дел № по заявлению МИФНС России № 7 по Ульяновской области о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, № по заявлению МИФНС России № 7 по Ульяновской области о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 (дела истребованы у мирового судьи судебного участка № 49 Самарского судебного района г. Самары), суд полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 396 НК РФ, сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 393 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

При этом, согласно п. 4 ст. 391 НК РФ, для налогоплательщиков – физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

На основании п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 имеет в собственности 14 земельных участков, расположенных в <адрес>, и является плательщиком земельного налога. Земельный налог относительно указанных земельных участков им уплачен не был.

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором рассчитан земельный налог за 2014, 2015, 2016 г.г. с указанием срока уплаты этого налога – не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором рассчитан земельный налог за 2017 г. с указанием срока уплаты этого налога – не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17), № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором рассчитан земельный налог за 2018 год с указанием срока уплаты этого налога – не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

В связи с тем, что ФИО1 данный налог не уплатил, налогоплательщику налоговым органом были выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога и пени (л.д. 22, 23), направленные административному ответчику (л.д. 24, 25), где был предоставлен срок для уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

В связи с неисполнением требований налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 49 Самарского судебного района г. Самары Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным налоговым платежам.

Мировым судьей судебного участка № 49 Самарского судебного района г. Самары Самарской области ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в доход бюджета суммы задолженности по земельному налогу в размере 17 003 рубля и пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 187,50 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 49 Самарского судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению МИФНС России № 7 по Ульяновской области о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по обязательным налоговым платежам отменен (л.д. 14).

В суд административный иск МИФНС России № 7 по Ульяновской области направлен ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (п. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2).

Требование о взыскании налоговой задолженности по настоящему иску предъявлено налоговым органом в Самарский районный суд г. Самары в порядке административного производства ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем, срок для обращения в суд с данными требованиями у налогового органа не пропущен.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно представленному расчету (л.д. 19-20), расчет пеней производился административным истцом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, указание в иске административным истцом в просительной части административного иска периода взыскания с ДД.ММ.ГГГГ суд считает опечаткой, а пени предъявлены ко взысканию в предусмотренный законом период.

Размер данной задолженности стороной административного ответчика не оспаривался.

Административным ответчиком доказательств, опровергающих доводы административного истца, в том числе и доказательств своевременной и в полном объеме уплаты земельного налога и пеней за спорный период не представлено. Напротив, представитель административного ответчика отрицал уплату земельного налога и пеней ФИО1

Таким образом, требование административного истца о взыскании земельного налога и пеней за неуплату земельного налога подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования МИФНС России № 7 по Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере 17 003 рубля, по пеням по земельному налогу, начисленных за 2014 год (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 360,67 рублей, за 2015 год (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 892,32 рублей, за 2016 год (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 940,44 рублей, за 2017 год (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 737,20 рублей, за 2018 год (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 228,55 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Самарский районный суд г. Самары.

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 21.12.2020 года.

Судья Самарского

районного суда А.М. Балова

Подлинный документ подшит к административному делу № 2а-1304/2020 (УИД: 63RS0037-01-2020-002391-27) Самарского районного суда г. Самары.