Гражданский кодекс часть 1

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Арьяновой Т.М., при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО2, об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО2, об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов. В обоснование заявленных требований указали, что 06.04.2022 года в ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам Ростовской области был предъявлен исполнительный документ № 2-7-126/2022, выданный 14.02.2022 года мировым судьей судебного участка № 6 Миллеровского судебного района Ростовской области о взыскании с должника ФИО2 задолженности по кредитному договору № в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 19.04.2022 года возбуждено исполнительное производство 49280/22/61059-ИП. Согласно данным официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Считают, что незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя заключается в следующем: проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации не осуществлялась; соответствующий акт о совершении исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания объяснения по факту неисполнения им решения суда не высилось. В случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругой должника, являющимся совместной собственностью супругов. Никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ до настоящего времени не вынесено. Судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству. Просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1 и обязать ее применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1 поданы возражения на административное исковое заявление, в которых она просит отказать в удовлетворении административных исковых требований, ссылаясь на то, что 19.04.2022 года судебным приставом-исполнителем возбужденно исполнительное производство № 49280/22/61059-ИП на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-7-126/2022 от 14.02.2022 года, выданного мировым судьей судебного участка № 7 Миллеровского судебного района Ростовской области, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 399137 рублей 53 копейки в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». Судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы; в банки и кредитные организации, в ГИБДД на наличие зарегистрированных автотранспортных средств, в Росреестр, в ФМС, в Центр занятости населения, в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, в ГИБДД о наличие водительского удостоверения, в ФНС о счетах, в Пенсионный фонд на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях, в Пенсионный фонд о СНИЛС, в ГУВМ МВД России, запрос оператору связи, запрос на СМС оповещения и автообзвон. Согласно ответа из ГИБДД, за должником ФИО2 нет зарегистрированных автомототранспортных средств. 21.04.2022 года направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица. Согласно ответа ПФР – должник работал у ИП ФИО3 по март 2021 года. 27.04.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. 11.05.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера. 01.07.2022 года направлен запрос в Росреестр. Согласно полученного ответа, за должником ФИО2 зарегистрировано недвижимое имущество: земельный участок площадью 5000 кв.м., кадастровый номер № земельный участок площадью 5000 кв.м., кадастровый номер №, здание площадью 73,6 кв.м. кадастровый номер №, здание площадью 48,8 кв.м. кадастровый номер № 08.07.2022 года вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации. 21.07.2022 года направлен пакетный запрос в банки о наличии открытых счетов на имя должника. 21.07.2022 года направлены запросы в банки и иные кредитные организации, в ГИБДД на наличие зарегистрированных автотранспортных средств, в Росреестр, в ФМС, в Центр занятости населения, в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, в ГИБДД о наличие водительского удостоверения, в ФНС о счетах, в Пенсионный фонд на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях, в Пенсионный фонд о СНИЛС, в ГУВМ МВД России, запрос оператору связи, запрос на СМС оповещения и автообзвон. 21.07.2022 года направлен запрос в ФМС для предоставления сведений о регистрации должника, паспортных данных должника. Согласно записи акта регистрации смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до вынесения судебного приказа. 22.07.2022 года судебным приставом-исполнителем направлено заявление в Миллеровский районный суд Ростовской области о прекращении исполнительного производства. По состоянию на 28.07.2022 года остаток задолженности составил 399069 рублей 53 копейки.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в административном иске просили рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, представитель административного ответчика УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо должник ФИО2 надлежащим образом уведомлены о слушании дела, уважительных причин своей неявки суду не представили, об отложении слушания дела не просили.

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам 84 КАС РФ, суд пришел к следующему. В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и гл. 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 года «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 441 ГПК РФ и ст. 360 КАС РФ требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

На основании ст. 5 Федерального закона от 2.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Судом установлено, что 19.04.2022 года судебным приставом-исполнителем возбужденно исполнительное производство № 49280/22/61059-ИП на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-7-126/2022 от 14.02.2022 года, выданного мировым судьей судебного участка № 7 Миллеровского судебного района Ростовской области, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 399137 рублей 53 копейки в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». Судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы; в банки и кредитные организации, в ГИБДД на наличие зарегистрированных автотранспортных средств, в Росреестр, в ФМС, в Центр занятости населения, в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, в ГИБДД о наличие водительского удостоверения, в ФНС о счетах, в Пенсионный фонд на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях, в Пенсионный фонд о СНИЛС, в ГУВМ МВД России, запрос оператору связи, запрос на СМС оповещения и автообзвон. Согласно ответа из ГИБДД, за должником ФИО2 нет зарегистрированных автомотранспортных средств. 21.04.2022 года направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица. Согласно ответа ПФР – должник работал у ИП ФИО3 по март 2021 года. 27.04.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. 11.05.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера. 01.07.2022 года направлен запрос в Росреестр. Согласно полученного ответа, за должником ФИО2 зарегистрировано недвижимое имущество: земельный участок площадью 5000 кв.м., кадастровый номер №, земельный участок площадью 5000 кв.м., кадастровый номер №, здание площадью 73,6 кв.м. кадастровый номер №, здание площадью 48,8 кв.м. кадастровый номер №. 08.07.2022 года вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации. 21.07.2022 года направлен пакетный запрос в банки о наличии открытых счетов на имя должника. 21.07.2022 года направлены запросы в банки и иные кредитные организации, в ГИБДД на наличие зарегистрированных автотранспортных средств, в Росреестр, в ФМС, в Центр занятости населения, в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, в ГИБДД о наличие водительского удостоверения, в ФНС о счетах, в Пенсионный фонд на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях, в Пенсионный фонд о СНИЛС, в ГУВМ МВД России, запрос оператору связи, запрос на СМС оповещения и автообзвон. 21.07.2022 года направлен запрос в ФМС для предоставления сведений о регистрации должника, паспортных данных должника. Согласно записи акта регистрации смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до вынесения судебного приказа. 22.07.2022 года судебным приставом-исполнителем направлено заявление в Миллеровский районный суд Ростовской области о прекращении исполнительного производства. По состоянию на 28.07.2022 года остаток задолженности составил 399069 рублей 53 копейки.

В силу ст. 12 Федерального закона 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьями 1 и 13 Федерального закона «О судебных приставах», статьями 2 и 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачей судебных приставов является правильное и своевременное исполнение исполнительных документов, своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения, судебный пристав не должен допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом при рассмотрении административного дела не установлено бездействие судебного пристава-исполнителя по принудительному исполнению исполнительного документа в отношении ФИО2, как и не установлены нарушения закона «Об исполнительном производстве», которые ущемляют права и законные интересы административного истца, так как судебный приказ был вынесен уже после смерти должника, что соответственно препятствовало удержанию денежных средств с его доходов.

При таких обстоятельствах, суд пришел к мнению об отказе в удовлетворении административного иска АО «ОТП Банк».

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО2, об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: Т.М. Арьянова

Мотивированное решение составлено 29.07.2022 года.