Дело № 2а-130/2019
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Судья Харовского районного суда Вологодской области Бараева О.В.,
при секретаре Макаровой О.А.,
с участием представителя административного истца БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» ФИО1,
представителя Отдела судебных приставов по Харовскому и Сямженскому районам Вологодской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, Отделу судебных приставов по Харовскому и Сямженскому районам, судебному приставу-исполнителю ФИО3 об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
у с т а н о в и л:
В Харовский районный суд Вологодской области с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, Отделу судебных приставов по Харовскому и Сямженскому районам, судебному приставу-исполнителю ФИО3 о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора обратилось БУЗ ВО «Харовская ЦРБ».
В обоснование иска административный истец указал, что решением Харовского районного суда от 05.12.2018 года по делу № 2-345/2018 признаны противоправными действия БУЗ ВО «Харовская ЦРБ». Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Харовскому и Сямженскому районам от 28.03.2019 года № 35048/19/54995 по исполнительному производству № 9155/19/35048-ИП, возбуждённому 01.02.2019 года на основании исполнительного листа Х, с БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей. С вынесенным постановлением БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» не согласно, так как решение суда доведено в средствах массовой информации в срок через газету «Красный Север» 19.01.2019г. № 5 (28008), бахилы закуплены в октябре 2018 года в количестве 5000 пар, а марте 2019 года – 2000 пар. Документы об исполнении были представлены судебному приставу.
БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» просило суд признать постановление № 35048-18/184480 от 04.04.2019 года по исполнительному производству № 6345/18/35048-ИП от 04.04.2019 года о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей незаконным.
В ходе судебного разбирательства представителем административного истца БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» ФИО1 заявлен отказ от требования о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя № 35048/18/184480 от 04.04.2019 года о взыскании исполнительского сбора, представлено административное исковое заявление об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Определением Харовского районного суда от 11 апреля 2019 года производство по административному делу по требованию БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора прекращено в связи с отказом административного истца от данного требования.
Представитель административного истца БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» по доверенности ФИО1 в судебном заседании пояснил, что БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» является государственным бюджетным учреждением. Расходование денежных средств осуществляется на основании Плана хозяйственной деятельности. Основным источником доходной части бюджета учреждения являются средства обязательного медицинского страхования, получаемые учреждением за исполнение программы государственных гарантий медицинской помощи населению. В тарифе ОМС и Плане хозяйственной деятельности не предусмотрены плановые показатели на выплату штрафов.
Представитель административного ответчика Отдела судебных приставов по Харовскому и Сямженскому районам ФИО2 возражений на заявленный административный иск не представила, просила разрешить данный спор на усмотрение суда.
Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, причину неявки суду не сообщили, возражений на заявленный административный иск не представили.
Суд, с учётом положений ст.150 КАС РФ, рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В ходе судебного разбирательства установлено, что бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Харовская ЦРБ» являлся должником по исполнительному производству № 9155/19/35048-ИП, возбужденному 01.02.2019г. по исполнительному листу от 11.01.2019г., выданному Харовским районным судом по делу № 2-345/2018. 28.03.2019г. судебным приставом исполнителем Отдела судебных приставов по Харовскому и Сямженскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3 вынесено постановление о взыскании с БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» исполнительского сбора в сумме 50000,00 рублей за неисполнением в срок, установленный для добровольного исполнения. Законность и обоснованность постановления судебного пристава не оспаривается.
Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 74 Постановление Пленума от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч.3 ст.112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания.
Проанализировав доказательства, имеющиеся в материалах дела, принимая во внимание степень вины БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» в неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок исполнительного документа, суд считает возможным освободить БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» от взыскания исполнительского сбора.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
р е ш и л:
Требования БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» удовлетворить, освободить БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» от взыскания исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Харовскому и Сямженскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3 от 28 марта 2019г. по исполнению в рамках исполнительного производства № 9155/19/35048-ИП.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Бараева О.В.