Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Уваровский» Тамбовской области к Иванову Александру Николаевичу об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Иванов Александр Николаевич был осужден приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Уваровского района Тамбовской области мировым судьей судебного участка № 2 Уваровского района Тамбовской области от 16 августа 2019 года по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к восьми месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; условное осуждение по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 09.04.2018 отменено; на основании статьи 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 09.04.2018 года и по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 08.11.2017 года (с учетом постановления Уваровского районного суда от 03.12.2018), и окончательно Иванову А.И. назначено наказание в виде двух лет пяти месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Иванов А.Н. был признан виновным в совершении преступления против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 08.11.2017г. В соответствии с положениями статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное Ивановым А.Н. преступление относится к категории преступлений средней тяжести.

14.04.2021 года на основании решения Сосновского районного суда Тамбовской области в отношении Иванова А.Н. по заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области был установлен административный надзор на срок погашении судимости по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 08.11.2017 года (до 28.05.2024 года) с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации избранного Ивановым А.Н. для проживания, пребывания или фактического нахождения.

28 мая 2021 года Иванов А.Н. был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 01 июня 2021 года Иванов А.Н. прибыл в МОМВД России «Уваровский» для постановки на профилактический учет, и в отношении него было заведено дело административного надзора, а также Ивановым А.Н. было подписано предупреждение о том, что он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также поднадзорный был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Находясь под административным надзором, Иванов А.Н. в течение года совершил ряд административных правонарушений, а именно: 02.08.2021 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), и постановлением участкового уполномоченного полиции МОМВД России «Уваровский» от 05.08.2021 Иванову А.Н. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей; 04.10.2021 - совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ и постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Уваровского района Тамбовской области мировым судьей судебного участка №2 Уваровского района Тамбовской области от 20.10.2021 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей; 22.10.2021 года Иванов А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, постановлением участкового уполномоченного полиции МОМВД России «Уваровский» от 22.10.2021 было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей; 22.10.2021 года Иванов А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 7.27 КоАП РФ, и постановлением мирового судьи судебного участка №2 Уваровского района Тамбовской области от 21.12.2021 было назначено наказание в виде административного ареста сроком на двое суток; 07.12.2021 Иванов А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 7.27 КоАП РФ и постановлением мирового судьи от 21.12.2021 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки; 06.01.2022 - совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Уваровского района от 13.01.2022 было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; 13.01.2022 Иванов А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка №2 Уваровского района от 13.01.2022 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Указанные судебные постановления в отношении Иванова А.Н. вступили в законную силу.

Начальник МОМВД России «Уваровский» Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Иванову А.Н. о дополнении ранее установленных Сосновским районным судом Тамбовской области от 14 апреля 2021 года административных ограничений Иванову Александру Николаевичу, 23.03.1999 года рождения, а именно таким как обязательной явкой три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца МОМВД России «Уваровский» Тамбовской области по доверенностиИвинских М.С. в судебном заседании поддержал заявленные требование по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, дополнительно пояснив, что 26 января 2022 года Иванов А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 7.27 КоАП РФ, и постановлением мирового судьи судебного участка №2 Уваровского района от 27.01.2022 был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на пять суток. Названное постановление вступило в законную силу. Кроме того, вступившим в законную силу приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от 10 января 2022 года Иванов А.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на два года без ограничения свободы.

В судебном заседании административный ответчик Иванов А.Н. полностью признал исковые требования МО МВД России «Уваровский» об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений, не возражал против дополнения ему ранее установленных судом административных ограничений, а именно в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Последствия признания административного иска Иванову Александру Николаевичу разъяснены и понятны.

Помощник Уваровского межрайонного прокурора Орлова Л.С. в судебном заседании считала, что заявленное административным истцом требование подлежит удовлетворению в связи с наличием законных оснований для дополнения ранее установленных судом поднадзорному лицу Иванову А.Н. административных ограничений.

Заслушав представителя административного истца Ивинских М.С., административного ответчика Иванова А.Н., заключение по делу помощника прокурора Орловой Л.С., изучив материалы административного дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (с изменениями и дополнениями), административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим законом.

Как следует из статьи 2 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

Согласно части 3 статьи 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что за время нахождения на профилактическом учете Иванов А.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности, не соблюдал установленные ему судом административные ограничения, в связи с чем привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную нравственность –по части 1 статьи 19.24, по части 2 статьи 19.24, по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с ФЗ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния - часть 1 статьи 19.24 КоАП РФ; невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния – часть 2 статьи 19.24 КоАП РФ; повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния - часть 3 статьи 19.24 КоАП РФ); по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом).

Факты привлечения к административной ответственности Иванова А.Н. в судебном заседании не оспаривались. Перечисленные в административном исковом заявлении решения мирового судьи судебного участка Уваровского района Тамбовской области, постановления должностных лиц МО МВД России «Уваровский» вступили в законную силу.

Как установлено судом, Иванов А.Н. не проявил себя как лицо, вставшее на путь исправления, не всегда соблюдает порядок нахождения под административным надзором, привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, о чем свидетельствует неоднократное совершение им в течение более года административных правонарушений.

Кроме того, приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от 10.01.2022 Иванов А.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, без ограничения свободы; в соответствии со статьей 73 УК РФ условно, установив испытательный срок в 1 год, в течение которого Иванов А.Н. своим поведением должен доказать свое исправление.

Согласно характеристике, составленной инженером по работе с населением ООО «СЕЗ», а также УУП ОУУП и ПДН капитаном полиции Колодиным Д.В., Иванов А.Н. в настоящее время проживает вместе со своей сожительницей Елисеевой Ю.С., не трудоустроен, жалоб на его поведение не поступало, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, административные ограничения и обязанности, возложенные на него судом, соблюдает не в полной мере; привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также за мелкое хищение; неоднократно судим.

Указанные обстоятельства объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для дополнения ранее установленных Иванову А.Н. административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица Иванова А.Н., характеризующегося периодическим, систематическим совершением административных правонарушений против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, а также в области охраны собственности, учитывая нарушения возложенных на него решением суда ограничений, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленного требования, и находит необходимым дополнить Иванову А.Н. ранее установленные решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 14.04.2021 административные ограничения.

При этом суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Дополнение ранее установленных судебным постановлением Иванову А.Н. административных ограничений в отношении поднадзорного лица устанавливается для усиления контроля за поведением Иванова А.Н. со стороны органов внутренних дел, предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, поскольку его поведение с момента установления административного надзора остается противоправным.

Данное административное исковое требование согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 года № 597-О-О, от 23 апреля 2015 года № 898-О, от 22 декабря 2015 года № 2876-О, от 18 апреля 2017 года № 1512-О, от 29 мая 2018 года № 1393-О).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Уваровский» Тамбовской области к Иванову Александру Николаевичу об установлении дополнительных административных ограничений.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 14 апреля 2021 года административные ограничения, следующим административным ограничением: обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.В.Нистратова