ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1318/2016 от 02.06.2016 Кинель-черкасского районного суда (Самарская область)

Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации

2 июня 2016 года с. Кинель-Черкассы

Кинель–Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи

Иноземцевой Е.И.

при секретаре Проскуриной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> к Евдокимову <данные изъяты> о взыскании страховых взносов и пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование

у с т а н о в и л:

В иске указано, что с 1.01.2010года за Пенсионным фондом РФ закреплены функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В статье 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Законом № 212-ФЗ.

Федеральным законом от 24.07.2009г. № 212-ФЗ обязанность индивидуального предпринимателя уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, не ставится в зависимость от факта ведения им предпринимательской деятельности и получения дохода.

Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004г. № 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании".

В соответствии с п. 1.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется плательщиками страховых взносов, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам, в следующем порядке:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с частью 9 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 статьи 14 212-ФЗ, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.

Согласно части 11 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ Сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Вместе с тем, в соответствии с частью 4.1. статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

На запрос от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по <адрес> поступили сведения о доходах индивидуальных предпринимателей, полученных в ДД.ММ.ГГГГ годах. В ответе МИ ФНС России Евдокимов налоговую отчетность не представил.

При отсутствии сведений о доходах из налоговых органов по плательщикам, прекратившим деятельность в качестве индивидуального предпринимателей в течении календарного года и не представившим отчетность в налоговый органы до окончания расчетного периода, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации взыскивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который определяется из восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 212-ФЗ, и количества месяцев и (или) дней осуществления деятельности.

Срок уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам установлен частью 2 статьи 16 Закона № 212-ФЗ – не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 ФЗ № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно Выписке из Единого Государственного Реестра Индивидуальных Предпринимателей, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован индивидуальным предпринимателем, утратил государственную регистрацию в качестве предпринимателя на основании принятого им решения ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, за ДД.ММ.ГГГГ год он должен был уплатить страховые взносы по ДД.ММ.ГГГГ. за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке, установленном пунктом 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ действующей редакции ответчику за период с ДД.ММ.ГГГГ. начислены страховые взносы в сумме <данные изъяты> руб., в т. ч.: с ДД.ММ.ГГГГ.: <данные изъяты> рублей на страховую часть трудовой пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ.: <данные изъяты> на страховую часть трудовую пенсии, которые до настоящего времени не уплачены.

Согласно статье 25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов. Начисление пеней производится с момента истечения срока на уплату страховых взносов.

Сумма пеней, начисленных должнику за несвоевременную уплату страховых взносов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. (требование от ДД.ММ.ГГГГ., требование от ДД.ММ.ГГГГ.), с учетом ранее выставленных требований, составила <данные изъяты> рублей, в т.ч. на недоимку ДД.ММ.ГГГГ.: <данные изъяты> руб. на страховую часть трудовой пенсии, <данные изъяты> руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, на недоимку ДД.ММ.ГГГГ.: <данные изъяты> руб. на страховую часть трудовой пенсии, <данные изъяты> руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику было направлено требование о добровольной уплате задолженности по страховым взносам. До настоящего времени требование не исполнено.

В соответствии со статьей 21 Закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган ПФР обращается в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пени – в суд общей юрисдикции с иском о взыскании страховых взносов, пени.

Истец просил взыскать с Евдокимова <данные изъяты>. в бюджет Пенсионного фонда РФ задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ. и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> рублей, в том числе: за ДД.ММ.ГГГГ.: <данные изъяты> руб. на страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии; пени на недоимку ДД.ММ.ГГГГ.: <данные изъяты>. на страховую часть трудовой пенсии, <данные изъяты> руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; пени на недоимку ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> руб. на страховую часть трудовой пенсии, <данные изъяты> руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

ДД.ММ.ГГГГ. Кинель – Черкасским районным судом <адрес> по административному иску ГУ УПФ РФ в <адрес> о взыскании страховых взносов и пеней на обязательные платежи с Евдокимова <данные изъяты>. вынесено решение, решено взыскать с Евдокимова <данные изъяты> в бюджет Пенсионного фонда РФ задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ. и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> рублей, в том числе: за ДД.ММ.ГГГГ.: <данные изъяты> рубля страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, Пени на недоимку ДД.ММ.ГГГГ.: <данные изъяты> руб. на страховую часть трудовой пенсии, <данные изъяты> руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Пени на недоимку ДД.ММ.ГГГГ.: <данные изъяты> руб. на страховую часть трудовой пенсии, <данные изъяты> руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Взыскать с Евдокимова <данные изъяты> в доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. решение Кинель-Черкасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному иску ГУ УПФ РФ в <адрес> о взыскании страховых взносов и пеней на обязательные платежи с Евдокимова <данные изъяты> отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, дело направлено для рассмотрения в Кинель-Черкасский районный суд.

В судебное заседание представитель истца не явился, в заявлении сообщил, что согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ. из МИФНС ФИО1 исполнена обязанность по представлению декларации в налоговые органы. В связи с тем, что сумма дохода за ДД.ММ.ГГГГ. не превышает 300000 рублей и страховые взносы на численные из 1 МРОТ по дату ликвидации оплачены несвоевременно, обязанность по уплате страховых взносов перед Пенсионным фондом составляет: пени на недоимку ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> рубль на страховую часть трудовой пенсии, <данные изъяты> рублей в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; пени на недоимку ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> рублей на страховую часть трудовой пенсии, <данные изъяты> рублей в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Указанные суммы просит взыскать с ответчика.

Ответчик в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив все доказательства в соответствии со ст. 59 КАС РФ, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В статье 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Законом № 212-ФЗ.

В соответствии с п. 1.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется плательщиками страховых взносов, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам, в следующем порядке:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с частью 9 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 статьи 14 212-ФЗ, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.

Согласно части 11 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ Сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с частью 4.1. статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

При отсутствии сведений о доходах из налоговых органов по плательщикам, прекратившим деятельность в качестве индивидуального предпринимателей в течении календарного года и не представившим отчетность в налоговый органы до окончания расчетного периода, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации взыскивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, который определяется из восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 212-ФЗ, и количества месяцев и (или) дней осуществления деятельности.

Срок уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам установлен частью 2 статьи 16 Закона № 212-ФЗ – не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 ФЗ № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В судебном заседании установлено, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, утратил государственную регистрацию в качестве предпринимателя на основании принятого им решения ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает выписка из Единого Государственного Реестра Индивидуальных Предпринимателей.

Согласно статье 25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов. Начисление пеней производится с момента истечения срока на уплату страховых взносов.

Исходя из сведений ГУ–УПФ в <адрес> Евдокимовым исполнена обязанность по представлению декларации в налоговые органы, задолженность по уплате страховых взносов составляет: пени на недоимку ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> рубль на страховую часть трудовой пенсии, <данные изъяты> рублей в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; пени на недоимку ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> рублей на страховую часть трудовой пенсии, <данные изъяты> рублей в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Статья 103 КАС РФ гласит, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. При подаче иска административный истец был освобожден от уплаты гос пошлины, таким образом она подлежит взысканию с ответчика в силу положений ст. 114 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 291-294 КАС РФ,

Решил:

Исковые требования Государственного учреждения управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> удовлетворить.

Взыскать с Евдокимова <данные изъяты> в бюджет Пенсионного фонда РФ задолженность по уплате страховых взносов: пени на недоимку ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> рубль на страховую часть трудовой пенсии, <данные изъяты> рублей в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; пени на недоимку ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> рублей на страховую часть трудовой пенсии, <данные изъяты> рублей в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Взыскать с Евдокимова <данные изъяты> в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Самарский областной суд через Кинель-Черкасский районный суд согласно ч.1 ст. 297 КАС РФ в течение одного месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>