Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-странице, информацией, размещение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л :

Административный истец обратился в суд с данным административным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Московского района г. Чебоксары по результатам проведенной проверки исполнения законодательства об организации деятельности по привлечению денежных средств населения установлено, что при использовании доступа к сети Интернет на интернет-странице по адресу: ------/ размещена информация, побуждающая жителей региона вступить в компанию ------», обладающую признаками финансовой пирамиды, с обещанием высокой доходности, организации бизнеса на принципах сетевого маркетинга, когда доход участников формируется за счет привлечения инвестиций.

При просмотре содержания информации установлено, что она имеет открытый для всех пользователей доступ. Указанная информация, ее специфика не соответствуют требованиям Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и ст.151 УПК РФ» №78-ФЗ от 30.03.2016, в соответствии с которым Уголовный кодекс РФ дополнен новой статьей 172.2 «Организация деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества, предусматривающей уголовную ответственность за организацию деятельности по привлечению денежных средств или имущества физических лиц и (или) юридических лиц в крупном размере, при которой выплата дохода осуществляется за счет привлеченных денежных средств при отсутствии инвестиционной или иной законной предпринимательской деятельности в объеме, сопоставимом с объемом привлеченных денежных средств или иного имущества, и является незаконной, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 9 и частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Следовательно, запрещается использование сетей связи общего пользования для предоставления доступа к материалам, содержащим информацию Нарушение вышеназванных требований наносит вред общественным интересам, подрывает экономическую ситуацию в стране, создает условия для финансирования террористической и экстремистской деятельности.

На выявленном Интернет-сайте размещена информация, содержащая алгоритм действий по привлечению денежных средств граждан, побуждающая жителей региона вступить в компанию «------», обладающую признаками финансовой пирамиды, с обещанием высокой доходности, организации бизнеса на принципах высокой доходности, организации бизнеса на принципах сетевого маркетинга, когда доход участника формируется за счет инвестиций, вложений новых привлекаемых ими членов в отсутствие какой-либо информации о финансовом положении организации, отсутствие лицензии Центробанка РФ на осуществление деятельности на финансовом рынке, неспособность организации, физического лица или публичного проекта подтвердить свою деятельность, которая фактически способствует обману граждан и хищению их денежных средств.

Ст. 172.2 Уголовного кодекса РФ устанавливает уголовную ответственность за организацию деятельности по привлечению денежных средств или имущества физических лиц и (или) юридических лиц в крупном размере, при которой выплата дохода осуществляется за счет привлеченных денежных средств при отсутствии инвестиционной или иной законной предпринимательской деятельности в объеме, сопоставимом с объемом привлеченных денежных средств или иного имущества, и является незаконной, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.

В качестве наказания предусмотрен штраф в размере до 1 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительные работами на срок до 4 лет, либо лишение свободы на тот же срок с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового.

Кроме того, ст. 159 ч.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество, т.е. хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

В силу пункта 2 части пятой статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обращение прокурора с административным иском в интересах неопределенного круга лиц направлено на исполнение требований действующего законодательства по государственному контролю за размещением на сайтах в сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в целях пресечения доступа к таким сайтам, и не обусловлено возникновением гражданских прав и обязанностей, основания которых предусмотрены ст. 8 ГК РФ, подлежащих защите в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, просит признать информацию, содержащую сведения о размещении информации, побуждающей жителей региона вступить в компанию «Антарес Трейд», обладающую признаками финансовой пирамиды, с обещанием высокой доходности, организации бизнеса на принципах сетевого маркетинга, когда доход участников формируется за счет привлечения инвестиций, размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта по адресу: http://Antares-trade.site/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационнотелекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (Роскомнадзор, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и в Управление Роскомнадзора по ЧР), для внесения сведений в Единый реестр.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике, представило отзыв на иск, в котором просила рассмотреть дело без участия их представителя, возражений по поводу удовлетворения исковых требований не указало.

Обсудив доводы административного истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из представленных доказательств следует, что прокуратурой Московского района г. Чебоксары по результатам проведенной проверки исполнения законодательства об организации деятельности по привлечению денежных средств населения установлено, что при использовании доступа к сети Интернет на интернет-странице по адресу------ размещена информация, побуждающая жителей региона вступить в компанию «Антарес-Трейд», обладающую признаками финансовой пирамиды, с обещанием высокой доходности, организации бизнеса на принципах сетевого маркетинга, когда доход участников формируется за счет привлечения инвестиций.

На выявленном Интернет-сайте размещена информация, содержащая алгоритм действий по привлечению денежных средств граждан, побуждающая жителей региона вступить в компанию «Антарес-Трейд», обладающую признаками финансовой пирамиды, с обещанием высокой доходности, организации бизнеса на принципах высокой доходности, организации бизнеса на принципах сетевого маркетинга, когда доход участника формируется за счет инвестиций, вложений новых привлекаемых ими членов в отсутствие какой-либо информации о финансовом положении организации, отсутствие лицензии Центробанка РФ на осуществление деятельности на финансовом рынке, неспособность организации, физического лица или публичного проекта подтвердить свою деятельность, которая фактически способствует обману граждан и хищению их денежных средств.

Таким образом, содержащаяся на указанном в иске интернет-сайте информация, побуждающей жителей региона вступить в компанию «Антарес Трейд», обладающую признаками финансовой пирамиды, с обещанием высокой доходности, организации бизнеса на принципах сетевого маркетинга, когда доход участников формируется за счет привлечения инвестиций, относится к информации, являющейся запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Размещенные на страницах сайта материалы адресованы неопределенному кругу лиц и нарушают установленные законодательством требования для осуществления такой деятельности.

На дату проверки указанная в иске интернет-страница в едином реестре отсутствовала (http://eais.rkn.gov.ru /).

В силу ч.1 ст.188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Поскольку замедление исполнения судебных решений, являющихся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, нарушающей права граждан, может нанести значительный ущерб публичным и частным интересам, суд приходит к выводу о необходимости обращения решения к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ,

р е ш и л :

Признать информацию, содержащую сведения о размещении информации, побуждающей жителей региона вступить в компанию «------ обладающую признаками финансовой пирамиды, с обещанием высокой доходности, организации бизнеса на принципах сетевого маркетинга, когда доход участников формируется за счет привлечения инвестиций, размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта по адресу: ------ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике для внесения сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение на основании ст.188 КАС РФ подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в апелляционном порядке в течение месяца через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Судья В.В. Евстафьев

Мотивированное решение

изготовлено 09.03.2021

копия верна судья: