Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Управления Роскомнадзора по Самарской области к НОУ ВПО «Самарский институт-высшая школа приватизации и предпринимательства» о признании регистрации СМИ недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по Самарской области обратилось в суд с административным иском к НОУ ВПО «Самарский институт-высшая школа приватизации и предпринимательства» о признании регистрации средства массовой информации периодического печатного издания журнала «Экономика и управление собственностью» <данные изъяты> недействительной.

В обоснование требований указано, что 17.11.2014г. Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций зарегистрировано периодическое печатное издание журнал «Экономика и управление собственностью», регистрационный номер серии <данные изъяты> учредителем которого является Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Самарский институт - высшая школа приватизации и предпринимательства". Статус данного СМИ является действующим. В ходе непосредственного мониторинга средств массовой информации за период с 2021 г. до настоящего времени не выявлено средств массовой информации с формой периодического распространения «периодическое печатное издание», вид «журнал», имеющих название «Экономика и управление собственностью».

Журнал «Экономика и управление собственностью» не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятий связи, отсутствует в подписном каталоге «Объединенный каталог «Пресса России», и официальном каталоге Почты России «Подписные издания».

Информация о деятельности редакции журнала «Экономика и управление собственностью» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.

Обязательные экземпляры журнала «Экономика и управление собственностью» согласно ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», получателям обязательных экземпляров документов в 2021-2022 гг. ни в печатной, ни в электронной форме не доставлялись.

Документы на внесение изменений в запись о регистрации СМИ периодического печатного издания журнал «Экономика и управление собственностью», уведомления об изменениях, согласно требованиям ст. 11 Закона PФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», в регистрирующий орган не поступали.

Иными сведениями об осуществлении редакцией, либо учредителем СМИ периодического печатного издания журнала «Экономика и управление собственностью» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора не располагает.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В судебное заседание представитель административного истца Управление Роскомнадзора по Самарской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель административного ответчика ЧОУВО "Самарский институт высшая школа приватизации и предпринимательства" в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) зарегистрировано средство массовой информации журнал «Экономика и управление собственностью», учредителем которого является ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «САМАРСКИЙ ИНСТИТУТ - ВЫСШАЯ ШКОЛА ПРИВАТИЗАЦИИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА» (ИНН № ОГРН №). Статус данного СМИ является действующим.

ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «САМАРСКИЙ ИНСТИТУТ - ВЫСШАЯ ШКОЛА ПРИВАТИЗАЦИИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в ЕГРЮЛ.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определен круг получателей обязательного экземпляра печатного издания и обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, которым производители документов направляют обязательные экземпляры.

По сведениям, предоставленным Федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская государственная библиотека» (далее - ФГБУ «РГБ»), Федеральным государственным унитарным предприятием «Информационное телеграфное агентство России» (далее - ФГУП «ИТАР-ТАСС»), Государственным бюджетным учреждением культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека» (далее - ГБУК «СОУНБ»), обязательные экземпляры журнала «Экономика и управление собственностью» получателям обязательных экземпляров в течение 2021-2022 гг. не поступали.

Документы на внесение изменений в запись о регистрации СМИ журнала «Экономика и управление собственностью», уведомления об изменениях, согласно требованиям ст. 11 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», в регистрирующий орган не поступали.

Судом установлено, что Журнал «Экономика и управление собственностью» не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятий связи, отсутствует в Каталоге «Почта России» и Каталоге российской прессы.

Иными сведениями об осуществлении редакцией либо соучредителями журнала «Экономика и управление собственностью» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по Самарской области не располагает.

Данное обстоятельство, по мнению суда, является подтверждением того, что свидетельство о регистрации средства массовой информации СМИ журнала «Экономика и управление собственностью» не используется.

Статьей 8 Закона РФ от 27.12.1191 № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

В соответствии с пунктом 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области от 26.12.2012 №1409, на указанное Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно п. 7.2.1. названного Положения Управление осуществляет регистрацию средств массовой информации.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать регистрацию средства массовой информации журнала «Экономика и управление собственностью» <данные изъяты> недействительной.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации», ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Роскомнадзора по Самарской области к НОУ ВПО «Самарский институт-высшая школа приватизации и предпринимательства» о признании регистрации СМИ недействительной - удовлетворить.

Признать регистрацию средства массовой информации периодического печатного издания журнала «Экономика и управление собственностью» от <данные изъяты> недействительной.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.03.2023 года.

Судья Селезнева Е.И.