Гражданский кодекс часть 1

представителя административного ответчика Администрации г.Курска ФИО1, действующей на основании доверенности № 102/01-05 от 27.11.2017 года, имеющей высшее юридическое образование,

представителя заинтересованного лица УМВД России по г.Курску ФИО2, действующего на основании доверенности № 5 от 30.01.2018 года, имеющего высшее юридическое образование,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Курска, поданное в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику Администрации г.Курска о признании незаконным бездействия выразившегося в непринятии мер к разработке проекта организации дорожного движения на 809 улиц и дорог г.Курска и о возложении обязанности разработать проект организации дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора города Курска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Ленинский районный суд г. Курска с административным исковым заявлением кАдминистрации города Курска о признании незаконным бездействия выразившегося в непринятии мер к разработке проекта организации дорожного движения на 809 улиц и дорог г.Курска и о возложении обязанности разработать проект организации дорожного движения, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с п.5 ст.13 Устава г.Курска, утвержденного решением Курского городского Собрания от 12.04.2007 года №332-3-РС, к вопросам местного значения г.Курска относятся, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах г.Курска и обеспечение безопасности дорожного движение на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах г.Курска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. Постановлением Администрации г.Курска от 13.03.2013 года № 813 утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования – городского округа «Город Курск», согласно которого количество улиц и дорог на территории города Курска количество улиц и дорог на территории г.Курска составляет 959, однако в реестре муниципального значения МО «Город Курск» значатся 952 автомобильной дороги, при этом право собственности зарегистрировано на 925 из них. В настоящее время органами местного самоуправления проводятся мероприятия по изготовлению технических планов на оставшиеся 27 дорог с целью их постановки на государственный кадастровый учет и последующей регистрации права муниципального собственности на них; установлено, что протяженность автомобильных дорог местного значения МО «Город Курск» составляет 659 км. Прокуратурой г.Курска была проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории г.Курска, в ходе которой было установлено, что постановлением Администрации г.Курска от 13.07.2010 г. № 2336 утвержден проект организации дорожного движения, включающий в себя магистральные улицы и ряд других улиц, преимущественно расположенных в Центральном округе г.Курска (всего 94 улицы и дорог); также постановлением Администрации г.Курска от 13.02.2013 года № 489 утвержден проект организации дорожного движения на улицах САО г.Курска, который включает 56 улиц и дорог. В ходе проверки было установлено, что из 959 улиц и дорог, только на 150 улиц и дорог разработан проект организации дорожного движения, на 809 улиц проект организации дорожного движения не разработан. Таким образом, в настоящее время для большей части улиц и дорог местного значения МО «Город Курск» не утвержден проект организации дорожного движения. Вместе с тем, согласно муниципальной целевой программы «Развитие общественного транспорта и дорожного хозяйства в г.Курске в 2016-2020 гг.» запланировано финансирование по мероприятию «изготовление проектов организации дорожного движения по улицам г.Курска» в размере 2000,0 тысяч рублей только в 2020 году. Кроме того, согласно информации Департамента транспорта, связи и дорожного хозяйства города Курска установлено, что разработка проекта дорожного движения планируется только на 102 улицы Центрального и Железнодорожного округов г.Курска, общей протяженностью около 90 км, стоимостью 900 тыс.руб., на оставшиеся 707 улиц, протяженностью около 569 км Администрацией г.Курска разработка проекта организации дорожного движения не планируется; суммы запланированной в указанной муниципальной целевой программе не достаточно на разработку организации дорожного движения на оставшиеся 809 улицы. 01.06.2017 года прокуратурой г.Курска в адрес Главы Администрации г.Курска вынесено представление об устранении нарушений законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, 28.09.2017 года Администрацией г.Курска был дан ответ о том, что выявленные нарушения фактически не устранены, проект организации дорожного движения не разработан, меры, направленные на их разработку по результатам рассмотрения представления до настоящего времени не приняты. Таким образом, длительное бездействие администрации г.Курска влечет за собой нарушение прав граждан на безопасные условия движения по дорогам общего пользования; перечисленные нарушения могут повлечь дорожно-транспортное происшествие с участием неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, и как следствие причинение вреда жизни, здоровью, а также имуществу указанных лиц. Учитывая, что участником дорожно-транспортных происшествий может стать любой гражданин, определить круг лиц, в интересах которых может быть заявлено требование прокурора, не представляется возможным, в связи с чем, прокурор и обращается в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора г. Курска Тощакова И.С. полагала, что административное исковое заявление с учетом уточненных требований, подлежит удовлетворению по изложенным основаниям.

Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании административный иск не признала, пояснив, что в административном иске не указано какому конкретно нормативному правовому акту противоречат действие (бездействие) Администрации г.Курска и в чем оно выражается, так как в целях совершенствования дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечения безопасности дорожного движения на них, Администрацией г.Курска принят ряд муниципальных правовых актов. Так, постановлением Администрации г.Курска от 13.03.2013 года №813 утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования – городского округа «Город Курск», куда включены 959 улиц, переулков и проездов. Постановлением Администрации г.Курска от 23.11.2015 года № 3537 утверждена муниципальная программа «Развитие общественного транспорта и дорожное хозяйство в городе Курске в 2016-2020 года» в результате реализации которой будут созданы условия для удовлетворения потребности населения в качественных и безопасных транспортных услугах. Программа направлена на снижение в 2020 году показателей аварийности, в результате чего будет получен социальный и бюджетный эффекты. Для решения поставленных задач в рамках программы предусмотрена реализация мероприятий в том числе и по организации безопасного движения автотранспортных средств, в том числе изготовление проектов организации дорожного движения по улицам города. Данные мероприятия закреплены за департаментом транспорта, связи пи дорожного хозяйства города Курска со сроком исполнения – 2020 год. Кроме того, постановлением Администрации г.Курска от 13.07.2010 г. № 2336 был утвержден проект организации дорожного движения на 95 улиц, постановлением Администрации г.Курска от 13.02.2013 года № 489 был утвержден проект организации дорожного движения на улицах Сеймского округа г.Курска на 56 улиц. Таким образом, в муниципальном образовании проводится планомерная работа в соответствии с принятыми муниципальными правовыми актами, в связи с чем утверждение о бездействии органа местного самоуправления является необоснованным.

Представитель заинтересованного лица УМВД России по г.Курску ФИО2 в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поддержал правовую позицию, изложенную в отзыве, который приобщен к материалам дела.

Представитель заинтересованного лица Комитета ЖКХ г.Курска ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и отзыв на административное исковое заявление, в котором указано, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит, поскольку для решения поставленных задач в рамках программы предусмотрена реализация мероприятий, в том числе и по организации безопасного движения автотранспортных средств, в том числе изготовление проектов организации дорожного движения по улицам города. Данные мероприятия закреплены за департаментом транспорта, связи и дорожного хозяйства города Курска со сроком исполнения – 2020 год.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Аналогичные нормы содержаться и в п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации».

Федеральным законом от 17.01.1992 года №2201-01 «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура РФ осуществляет надзор за исполнением законов органами местного самоуправления, а также за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами местного самоуправления.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу п. 6 ч.1 ст. 13 указанного федерального закона к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В силу п.6 ст.3 указанного федерального закона дорожная деятельность – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно ч.3 ст.17 указанного закона классификация работ по содержанию автомобильных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.

Согласно ч.1,2 ст. 21 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» мероприятия по организации дорожного движения в границах населенных пунктов, осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог. Разработка и проведение указанных мероприятий осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке.

Приказом Минтранса России от 17.03.2015 года №43 утверждены Правила подготовки проектов и схем организации дорожного движения.

В силу п.2 указанных Правил, действие Правил распространяется на дороги, а также территории общего пользования, предназначенные для перемещения транспортных средств и/или пешеходов.

Согласно п.3 Правил основными целями и задачами разработки документации по ОДД являются обеспечение безопасности дорожного движения; упорядочение и улучшение условий дорожного движения транспортных средств и пешеходов; организация пропуска прогнозируемого потока транспортных средств и пешеходов; повышение пропускной способности дорог и эффективности их использования; организация транспортного обслуживания новых или реконструируемых объектов (отдельного объекта или группы объектов) капитального строительства различного функционального назначения; снижение экономических потерь при осуществлении дорожного движения транспортных средств и пешеходов; снижение негативного воздействия от автомобильного транспорта на окружающую среду.

В соответствии с п.5 ст.13 Устава города Курска, утвержденного решением Курского городского Собрания от 12.04.2007 года №332-3-РС, к вопросам местного значения г.Курска относятся, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Курска и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Курска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.1 ст.34 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

Постановлением Администрации г. Курска от 13.03.2013 года №813 утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования - городского округа «Город Курск».

Согласно постановления Администрации г. Курска от 13.03.2013 года №813 (ред. от 12.05.2014) «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования - городского округа «Город Курск» количество улиц и дорог на территории города Курска составляет 959.

Дороги, находящиеся на территории города Курска находятся в муниципальной собственности.

В реестре муниципального имущества МО «Город Курск» значатся 952 автомобильные дороги, при этом право собственности зарегистрировано на 925 (97 %) из них.

В настоящее время органами местного самоуправления проводятся мероприятия по изготовлению технических планов на оставшиеся 27 дорог с целью их постановки на государственный кадастровый учет и последующей регистрации права муниципальной собственности на них.

Установлено, что протяженность автомобильных дорог местного значения МО «Город Курск» составляет 659 км.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой г.Курска была проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории города Курска, в ходе которой было установлено, что постановлением Администрации г.Курка от 13.07.2010 года №2336 утвержден проект организации дорожного движения, включающий в себя магистральные улицы и ряд других улиц, преимущественно расположенных в Центральном округе г. Курска (всего 94 улицы и дорог). Также постановлением Администрации г. Курка от 13.02.2013 года №489 утвержден проект организации дорожного движения на улицах САО г. Курска, который включает 56 улиц и дорог.

Таким образом, установлено, что из 959 улиц и дорог, только на 150 улиц и дорог разработан проект организации дорожного движения, на 809 улиц проект организации дорожного движения не разработан.

Так, проект организации дорожного движения отсутствует на следующие улицы и дороги: ул. 9 Января, площадь 950-летия <...> <...> Березовый, 2-й переулок Березовый, 3-й переулок Березовый, 4-й переулок Березовый, 5-й переулок Березовый, 6-й переулок Березовый, 1-й переулок Благодатный, 2-й переулок Благодатный, 3-й переулок Благодатный, ул. Борзеновская, переулок Борзеновский, ул. Боровых, ул. Бочаровская, ул. Братская, ул. Броневая, ул. 1-я Бугорская, ул. 2-я Бугорская, проезд Бугорский, переулок Бурцевский, проезд Бурцевский, 1-й Бурцевский переулок, 2-й Бурцевский переулок, 3-й Бурцевский переулок, 4-й Бурцевский переулок, 5-й Бурцевский переулок, 6-й Бурцевский переулок, 7-й Бурцевский переулок, ул. Бутко, переулок Васильевский, переулок Васильковый, ул. Велюровая, переулок Верхнеказацкий, переулок Верхний Гостинный, переулок Верхний Луговой, ул. Верхняя Казацкая, ул. Верхняя Рябиновая, переулок 1-й Весенний, проезд 1-й Весенний, переулок 2-й Весенний, проезд 2-й Весенний, переулок 3-й Весенний, проезд 3-й Весенний, переулок 4-й Весенний, ул. Виноградная, ул. 1-я Вишневая, ул. 2-я Вишневая, переулок Вишневый, ул. Водяная, ул. Воздушная, ул. Вокзальная, ул. Володарского, ул. Вольная, переулок 1-й Вольный, переулок 2-й Вольный, переулок 3-й Вольный, Вольный 4-й переулок, Вольный 5-й переулок, Вольный 6-й переулок, Воронежская 1-я улица, Воронежская 2-я улица, Воронежская 3-я улица, Воронежский переулок, Воронежский 1-й проезд, Воронежский 2-й проезд, Воротний переулок, Воротний 2-й переулок, Воротний 3-й переулок, Восточная улица, Восточная 2-я улица, Восточная 3-я улица, Восточная 4-я улица, Восточная 5-я улица, Восточная 6-я улица, Восточный переулок, ВЧК улица, Выгонный переулок, Выгонный тупик, Выгонный 2-й переулок, Гайдара улица, Гаражная улица, Гвардейская улица, Героев Курской площадь битвы, Герцена улица, Гоголя переулок, Голубая улица, Голубиная улица, Голубой переулок, Гостинная улица, Гремяченская улица, Гунатовская улица, Гунатовский проезд, Гуторовская улица, Гуторовская 1-я улица, Гуторовская 2-я улица, Гуторовская 3-я улица, Гуторовская 4-я улица, Гуторовская 5-я улица, Гуторовский 1-й переулок, Гуторовский 2-й переулок, Дальние Парки улица, Даньшинский переулок, Даньшинский 1-й переулок, Даньшинский 2-й переулок, Даньшинский 3-й переулок, Даньшинский 4-й переулок, Даньшинский 5-й переулок, Даньшинский 6-й переулок, Даньшинский 7-й переулок, Денисовский переулок, Диасамидзе улица, ФИО4 улица, ФИО4 проезд, ФИО4 тупик, ФИО5 площадь, Дроздовская улица, Дружбы улица, Дружининская улица, Дубовая Роща улица, Духовецкая улица, Ендовищенская улица, Есенинская улица, Жасминная улица, Железнодорожная улица, Железнодорожный 1-й переулок, Железнодорожный 2-й переулок, Жуковского улица, Жуковского переулок, Журавлиная улица, Заливная улица, Западная 1-я улица, Западная 2-я улица, Западный парк улица, Заповедная улица, Заповедный переулок, Заповедный проезд, Запольный 2-й переулок, Запольный 3-й переулок, Запольный 4-й переулок, Запрудная улица, Заречная улица, Заречная площадь, Заречный 1-й переулок, Заречный 1-й проезд, Заречный 2-й переулок, Заречный 2-й проезд, Заречный 3-й переулок, Звездная улица, Зеленая улица, ФИО6 проезд, Золотой переулок, Золотой проезд, ФИО7 улица, Ивановский переулок, Изумрудная улица, Институтская улица, Институтский 1-й переулок, Институтский 2-й переулок, Институтский 3-й переулок, Институтский 4-й переулок, Ипподромная улица, Искристая улица, ФИО8 улица, Кавказская 2-я улица, Кавказская 3-я улица, Кавказская 4-я улица, ФИО9 улица, Камышовая улица, ФИО9 улица, Каштановая улица, Каштановый 1-й переулок, Каштановый 2-й переулок, Каштановый 3-й переулок, Каштановый 4-й переулок, Каштановый 5-й переулок, Каштановый 6-й переулок, Каштановый 7-й переулок, Киевская улица, Кирпичный 1-й переулок, Кирпичный 2-й переулок, Кирпичный 3-й переулок, ФИО9 1-я улица, ФИО9 2-я улица, ФИО9 3-я улица, ФИО9 4-я улица, ФИО9 1-й проезд, ФИО9 2-й проезд, Кленовая улица, Кленовый проезд, Кленовый 1-й переулок, Кленовый 2-й переулок, Кленовый 3-й переулок, Кленовый 4-й переулок, Кленовый 5-й переулок, Клубная улица, Клубный 1-й переулок, Клубный 1-й проезд, Клубный 2-й переулок, Клубный 2-й проезд, Клюквинская улица, Клюквинская 1-я улица, Клюквинская 2-я улица, Кожевинная 1-я улица, Кожевинная 2-я улица, Кожевинная 3-я улица, Кожевинная 4-я улица, ФИО9 улица, Коллективная улица, Колокольчиковая улица, Кольцевая улица, ФИО9 улица, Коммунальная улица, Коммунальный переулок, Коммунистическая улица, Комсомольская улица, Комсомольский переулок, Комсомольский 2-й переулок, Комсомольский 3-й переулок, Кооперативная улица, ФИО9 улица, Косиново поселок, Косиновская улица, Косиновский 1-й переулок, Косиновский 2-й переулок, Косиновский 3-й переулок, Косиновский 4-й переулок, ФИО9 улица, Котова Гора улица, Крайняя улица, ФИО9 улица, Красная Линия улица, Краснознаменная улица, Краснополянский проезд, Краснополянский 1-й переулок, Краснополянский 2-й переулок, Краснополянский 3-й переулок, Краснополянский 4-й переулок, Краснополянский 5-й переулок, Краснополянский 6-й переулок, Краснополянский 7-й переулок, Краснополянский 8-й переулок, ФИО9 улица, Крутой Лог улица, Крутой Лог переулок, Кузнечная улица, Куйбышева улица, Кукуевская улица, Кукуевский переулок, Курбатовка улица, Курбатовский переулок, Курского ополчения улица, ФИО9 улица, ФИО9 улица, Лазурная улица, Ламоновская 1-я улица, Ламоновская 2-я улица, Лермонтовская улица, Лесная 1-я улица, Лесная 2-я улица, Лесная 3-я улица, Лесная 4-я улица, Лесная 5-я улица, Лесная 6-я улица, Лесная поляна улица, Лесной проезд, Летная улица, Летный переулок, Летный 1-й переулок, Летный 2-й переулок, Линейная улица, Линецкая улица, Линецкий 1-й переулок, Линецкий 2-й переулок, Лиственная улица, Лиственный 1-й переулок, Лиственный 2-й переулок, Лиственный 3-й переулок, Лиственный 4-й переулок, Литературная улица, Лобановка улица, Лог 8-й улица, Лог 9-й улица, Локомотивная улица, ФИО10 улица, ФИО11 улица, Лучистая улица, Лысая Гора улица, ФИО12 улица, Льва Толстого переулок, ФИО11 переулок, ФИО11 поворот проезд, Любажская улица, Любажский 1-й переулок, Любажский 2-й переулок, Любажский 3-й переулок, Любажский 4-й переулок, Любажский 5-й переулок, Любажский 6-й переулок, Магистральный 1-й переулок, Магистральный 2-й переулок, Магистральный 3-й переулок, Малая улица, Малая Запольная улица, Малая Новоселовка улица, Малая Погожая улица, Малиновый 1-й переулок, Малиновый 2-й переулок, Малиновый 3-й переулок, Малиновый 4-й переулок, Малиновый 5-й переулок, Малый Кривецкий переулок, Малый Луговой проезд, Малый Пушкарный переулок, Масловка улица, ФИО13 проезд, Маяковский переулок, Маяковский 2-й переулок, Маяковского проезд, Медвенская улица, Медвенский переулок, Межевой переулок, ФИО14 улица, Мирный проезд, ФИО14 переулок, ФИО14 улица, Моковский 1-й переулок, Моковский 1-й проезд, Моковский 2-й переулок, Моковский 2-й проезд, Моковский 3-й переулок, Моковский 4-й переулок, Моковский 4-й проезд, Молодежный 1-й переулок, Молодежный 1-й проезд, Молодежный 2-й переулок, Молодежный 2-й проезд, Монастырская балка улица, Монтажников улица, Московская площадь, Московский проезд, Мостовая улица, ФИО14 улица, Нижний Гостинный переулок, Нижний Луговой 1-й переулок, Нижний Луговой 2-й переулок, Нижний План улица, Нижняя Луговая улица, Нижняя Набережная улица, Нижняя Раздельная улица, Нижняя Рябиновая улица, Никитский переулок, Новая Бугорская улица, Новая Бурцевка улица, Новая Восточная улица, Новая Запольная улица, Новая Заречная улица, Новая Казацкая улица, Новая Луговая улица, Новая Масловка улица, Новая Первомайская улица, Новая Пучковка улица, Новая Узенькая улица, Новая Фабричная улица, Ново-Ахтырский переулок, Ново-Бочаровская улица, Новогаражная улица, Ново-Казацкий 1-й переулок, Ново-Казацкий 2-й переулок, Ново-Казацкий 3-й переулок, Ново-Казацкий 4-й переулок, Новомосковская улица, Новоселовка 2-я улица, Новоселовский переулок, Новый Первомайский переулок, Обоянский переулок, Проезд по улице Объездная, участок от перекрестка дорог у здания N 1 Силикатного проезда до дороги М2 "Москва - Симферополь", ФИО15 улица, Огородная 1-я улица, Огородная 2-я улица, Озерная улица, Озерный 1-й переулок, Озерный 2-й переулок, Озерный 3-й переулок, Окружная улица, Октябрьская улица, Октябрьский переулок, Олимпийская улица, ФИО16 улица, ФИО16 2-я улица, ФИО16 переулок, ФИО16 проезд, ФИО16 1-й переулок, ФИО16 2-й переулок, ФИО16 3-й переулок, ФИО16 4-й переулок, ФИО16 5-й переулок, ФИО16 6-й переулок, ФИО16 7-й переулок, ФИО16 8-й переулок, Орджоникидзе улица, Орловская 1-я улица, Орловская 2-я улица, Осенняя улица, Островского улица, Островского переулок, Офицерская 1-я улица, Офицерская 2-я улица, Офицерская 3-я улица, Офицерский переулок, Офицерский 2-й переулок, Охотничий переулок, Очаковская улица, Памяти улица, Памяти проезд, Панинская улица, Парашютная улица, Парашютный переулок, Парижской Коммуны улица, Парниковая улица, Парусная улица, Первомайская улица, Первомайская 2-я улица, Первомайская 3-я улица, Первомайская 4-я улица, Первомайский переулок, Перекальского площадь, ФИО17 1-я улица, Песчаная улица, ФИО18 улица, Петропавловский переулок, ФИО19 улица, ФИО19 переулок, Планерная улица, Планерный 1-й переулок, Планерный 2-й переулок, Планерный 3-й переулок, Планерный 4-й переулок, Планерный 5-й переулок, Планерный 6-й переулок, Плодовая улица, ФИО19 улица, Погожая улица, Погожий переулок, Погожий 1-й переулок, Погожий 2-й переулок, Погожий 3-й переулок, Погожий 4-й переулок, Пограничная улица, Подвойского улица, Подлесная улица, Пожарского улица, Полевая улица, ФИО19 улица, ФИО19 1-й переулок, Понизовка улица, Понизовский 1-й переулок, Понизовский 2-й переулок, Понизовский 3-й переулок, Понизовский 4-й переулок, Поныровская улица, Поперечный 1-й переулок, Поперечный 2-й переулок, Попова улица, Поселковая 1-я улица, Поселковая 2-я улица, Поселковая 3-я улица, Поселковая 4-я улица, Поселковая 5-я улица, Поселковая 6-я улица, Пост Кривец улица, Поэтическая 1-я улица, Поэтическая 2-я улица, Поэтический проезд, Привокзальная улица, Привокзальная площадь, Придорожная улица, Призаводская улица, Призаводской переулок, Призаводской проезд, Прилужная улица, Прилужный проезд, Присеймская улица, Прогонная 1-я улица, Прогонная 2-я улица, Проезд между ОГОУ НПО ПУ N 5 по улице 50 лет Октября, 165 и МОУ "Школа N 40" по улице 50 лет Октября, 163 от улицы 50 лет Октября до 1-го Бурцевского переулка, Проезд от дома N 140 до дома N 142-а по улице Энгельса, Проезд от улицы ФИО8 до улицы Косухина (школы N 55, 57), Проезд от улицы Хуторской до переулка Хуторской, Проезд от улицы Хуторской до улицы Никитской, Проезд от улицы Масловка до улицы Новая Бурцевка, Проезд от улицы Карла Маркса до улицы Фестивальной, Проезд от улицы 2-я Орловская около улицы Нижняя Казацкая, улицы Березовая, Проезд от улицы Пучковка до улицы 2-я Орловская, Проезд от улицы 1-я Орловская, Проезд от проспекта Дружбы до улицы Крутой Лог, Проезд от улицы Орловской до улицы Крутой Лог, Проезд от улицы Кавказской до института земледелия и защиты почв и эрозии, Проезд от улицы ФИО26 до улицы Уренгойской, Проезд от улицы Триумфальной до улицы Ягодной, Проезд от улицы Орловской до улицы Студенческой, Проезд от улицы Орловской до улицы Студенческой, Проезд от улицы Гремяченской до улицы Орловской, Проезд от улицы Магистральной до улицы Медвенской, Проезд от проезда Магистральный до хладокомбината, Проезд от магазина "Европа" до дома N 16-г по проезду Магистральный, Проезд от проезда Магистральный до проходной ФИО20, Проезд от проезда Магистральный до комбината хлебопродуктов, Проезд улицы Рышковская от виадука до улицы Кольцевой (вдоль железной дороги), Проезд от улицы Сумской до улицы Вячеслава Клыкова через областную клиническую больницу, проезд около проспекта Вячеслава Клыкова от улицы Сумской до границ округа (обе стороны), проезд от улицы Радужной до дома N 8 по проезду Силикатный, проезд от улицы Энегельса до гостиницы "Соловьиная роща", проезд от улицы Энгельса до дома N 40 по улице 3-я ФИО17, проезд от типографии до автоцентра "Южный", проезд от улицы Сумской до улицы ФИО19, проезд от улицы Сумской до проезда 4-й Моковский, проезд около улицы ФИО9 от улицы Малиновой до улицы Литовской, проезд около улицы Бочарова от улицы Малиновой до улицы Литовской, проезд около улицы ФИО15 от улицы Малиновой до улицы Литовской, проезд от улицы Литовской до дома N 107-а по улице Литовской, проезд от улицы Крюкова до улицы Присеймской, проезд от улицы Юности до улицы Присеймской, проезд от улицы Юности до улицы Присеймской, проезд от улицы Юности до проспекта Ленинского Комсомола (обе стороны, кинотеатр "Родина", вдоль сквера), проезд от улицы Менделеева до проспекта Ленинского Комсомола (центр досуга "Лира", вдоль парка), проезд от центра досуга "Лира" до улицы Менделеева, проезд от проезда Магистральный до "Курскрыба", проезд от переулка 3-й Шоссейный до улицы Литовской (вдоль домов N 88 - 90 по улице Энгельса), проезд вдоль проспекта Ленинского Комсомола (от дома N 62 до железнодорожного переезда), улица Проезжая, Проезжий 1-й переулок, Проезжий 2-й переулок, Проезжий 3-й переулок, Промышленный переулок, Промышленный 3-й переулок, Промышленный 4-й переулок, Просторная улица, Профсоюзная улица, Путейская улица, Путейская 2-я улица, ФИО19 2-й проезд, ФИО19 2-й переулок, Пушкарная 2-я улица, Пушкарная 3-я улица, Пушкарный переулок, Пушкарный 1-й переулок, Пушкинская улица, Рабочая 1-я улица, Рабочая 2-я улица, ФИО21 переулок, Радужная улица, Раздельный 1-й переулок, Раздельный 2-й переулок, Раздельный 3-й переулок, Раздольная улица, Раздольный переулок, ФИО22 улица, Ракитовая улица, ФИО22 переулок, Рассветная улица, Рассыльная улица, Ровецкая улица, Родниковая улица, Родниковый переулок, Розовая улица, Розовый переулок, Ромашковая улица, ФИО22 улица, Рябиновая улица, Рябиновый переулок, Санаторная улица, Светлая улица, Светлый переулок, Светлый проезд, Светлый 1-й проезд, Светлый 2-й проезд, Свободная улица, Северная улица, Северный 1-й переулок, Северный 2-й переулок, Северный 3-й переулок, Сеймская улица, Селиховская улица, Сельская улица, ФИО23 тупик, ФИО24 улица, ФИО23 проезд, Силикатная 1-я улица, Силикатная 2-я улица, Сиреневая улица, Сиреневая 1-я улица, ФИО23 улица, Сливовая улица, Сливовый переулок, Смородиновая улица, Советов площадь, Совхозная улица, Солнечная улица, Соловьиная улица, Соловьиный переулок, Сороковой переулок, Сороковой проезд, ФИО23 улица, Сосновый Бор улица, ФИО25 улица, Социалистическая улица, Спортивная улица, Средний 1-й переулок, Средний 2-й переулок, Средний 3-й переулок, Средняя Луговая улица, Степной 10-й переулок, Степной 11-й переулок, Степной 12-й переулок, Степной 13-й переулок, Степной 14-й переулок, Степной 15-й переулок, Степной 16-й переулок, Степной 17-й переулок, Степной 18-й переулок, Степной 19-й переулок, Степной 1-й переулок, Степной 20-й переулок, Степной 21-й переулок, Степной 22-й переулок, Степной 2-й переулок, Степной 3-й переулок, Степной 4-й переулок, Степной 5-й переулок, Степной 6-й переулок, Степной 7-й переулок, Степной 8-й переулок, Степной 9-й переулок, Сторожевая улица, Стрелецкая 1-я улица, Стрелецкая 2-я улица, Стрелецкая 3-я улица, Стрелецкая 4-я улица, Стрелецкая 5-я улица, Стрелецкая улица Набережная, Стрелецкий проезд, Стрелецкий 1-й переулок, Стрелецкий 2-й переулок, Стрелецкий 3-й переулок, Стрелецкий 4-й переулок, Стрелецкий 5-й переулок, Стрелецкий 6-й, переулок, Стрелецкий 7-й переулок, Строительная 2-я улица, Строительный проезд, Суворовский проезд, Суворовский 10-й переулок, Суворовский 11-й переулок, Суворовский 12-й переулок, Суворовский 1-й переулок, Суворовский 2-й переулок, Суворовский 3-й переулок, Суворовский 4-й переулок, Суворовский 5-й переулок, Суворовский 6-й переулок, Суворовский 7-й переулок, Суворовский 8-й переулок, Суворовский 9-й переулок, Суджанская улица, Сушковская улица, ФИО23 улица, Тамбовская улица, Тамбовский переулок, ФИО26 улица, Театральная улица, Театральный проезд, Текстильщиков улица, Тенистая улица, Тенистый переулок, Тимская улица, Тимский 1-й переулок, Тимский 2-й переулок, Тимский 3-й переулок, Тимский 4-й переулок, Тимский 5-й переулок, Тимский 6-й переулок, Тимский 7-й переулок, Тихая 1-я улица, Тихая 2-я улица, Тихий переулок, Тополиная улица, Триумфальная улица, Тростниковая улица, Трубная улица, Трубный проезд, Трудовая улица, Трудовой 3-й переулок, Трудовой 4-й переулок, Трудовой 5-й переулок, Тульская улица, Тульский 1-й переулок, Тульский 2-й переулок, Тульский 3-й переулок, Тульский 4-й переулок, Тускарная улица, Тускарный переулок, Узенький переулок, Узенький проезд, Уренгойская улица, Уренгойский переулок, Уренгойский проезд, Урицкого улица, Усадебная улица, Усадебный переулок, Утренняя улица, Ухтомского улица, Ухтомского проезд, Ухтомского площадь, Учрежденческий переулок, Уютная улица, Фабричная улица, Фабричный проезд, Фабричный 2-й переулок, Фабричный 3-й переулок, Фатежская 1-я улица, Фатежская 2-я улица, Фатежская 3-я улица, Фестивальная улица, Фетовская улица, ФИО27 улица, Фруктовая улица, Халинская улица, ФИО28 улица, Хвойная улица, Хомутовская улица, Хуторской переулок, Хуторской проезд, Цветная улица, Цветовская 1-я улица, Цветовская 2-я улица, Цветовская 3-я улица, Цветовский переулок, Цветовский проезд, Центральная улица, Центральный переулок, Цюрупы улица, Цюрупы переулок, ФИО29 улица, ФИО29 переулок, ФИО30 улица, Чеховский переулок, Чистая улица, Чистый переулок, Чулкова Гора улица, Чумаковская улица, Чумаковский тупик, Школьный переулок, Шпайерская улица, ФИО31 улица, Щемиловка улица, ФИО32 1-я улица, ФИО32 2-я улица, ФИО32 3-я улица, ФИО32 10-й переулок, ФИО32 11-й переулок, ФИО32 12-й переулок, ФИО32 3-й переулок, ФИО32 4-й переулок, ФИО32 5-й переулок, ФИО32 6-й переулок, ФИО32 7-й переулок, ФИО32 8-й переулок, ФИО32 9-й переулок, Экспедиционная улица, Элеваторный переулок, Энгельса улица, Энгельса переулок, Энгельса проезд, Энергетиков 2 улица, Энергетиков 4 улица, Южный переулок, Яблоневая улица, Ягодная улица, Ясный 1-й переулок, Ясный 2-й переулок.

Таким образом, в настоящее время для большей части улиц и дорог местного значения МО «Город Курск» не утвержден проект организации дорожного движения.

Вместе с тем, согласно муниципальной целевой программы «Развитие общественного транспорта и дорожного хозяйства в г. Курске в 2016 – 2020 гг.» запланировано финансирование по мероприятию «изготовление проектов организации дорожного движения по улицам г. Курска», в размере 2000.0 тысяч рублей только в 2020 году.

Согласно информации Департамента транспорта, связи и дорожного хозяйства города Курска 06.12.2017 года, установлено, что разработка проекта дорожного движения планируется только на 102 улицы Центрального и Железнодорожного округов города Курск, общей протяженностью около 90 км, стоимостью 900 тыс. рублей, следовательно, на оставшиеся 707 улиц, протяженностью около 569 км Администрацией города Курска разработка проекта организации дорожного движения не планируется.

Более того, суммы запланированной в указанной выше муниципальной целевой программе не достаточно на разработку организации дорожного движения на оставшиеся 809 улицы.

В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в Уставе муниципального образования города Курска.

В соответствии с положениями Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов.

Дорожная деятельность – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Приказом Минтранса России от 16.11.2012 года №402 утверждена классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с п.1 Приказа Минтранса России от 16.11.2012 года №402 Классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог распространяется на автомобильные дороги, расположенные на территории РФ.

Согласно п.2 Приказа Минтранса России от 16.11.2012 года №402 классификация устанавливает состав и виды работ, выполняемых при капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог, и предназначена для использования при планировании объемов дорожных работ, в том числе при их проектировании и формировании программ дорожных работ на краткосрочный и среднесрочный периоды.

Исходя из положений пп.1 п.9 раздела IV Классификация, разработка проектов содержания автомобильных дорог, организации дорожного движения, схем дислокации дорожных знаков и разметки, экспертиза проектов сметных расчетов стоимости работ по содержанию является одним из видов по содержанию автомобильных дорог.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что отсутствие проектов организации дорожного движения не позволяет в полной мере обеспечить безопасность дорожного движения на указанных участках улично-дорожной сети города Курска. Перечисленные нарушения могут повлечь дорожно-транспортное происшествие с участием неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, и как следствие причинение вреда жизни, здоровью, а также имуществу указанных лиц.

Таким образом, длительное бездействие администрации г. Курска влечет за собой нарушения прав граждан на безопасные условия движения по дорогам общего пользования.

01.06.2017 года прокуратурой города Курска в адрес Главы администрации города Курска внесено представление об устранении нарушений законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

28.09.2017 года в прокуратуру города Курска поступил ответ администрации города Курска, согласно которому выявленные нарушения фактически не устранены, проект организации дорожного движения не разработан, меры направленные на их разработку по результатам рассмотрения представления до настоящего времени не приняты.

Довод представителя административного ответчика о том, что в 2010 году был утвержден проект организации дорожного покрытия на 95 улиц, в 2013 году утвержден проект на 56 улиц, а в 2015 году утверждена муниципальная программа «Развитие общественного транспорта и дорожного хозяйства в городе Курске в 2016-2020 годах» со сроком исполнения – 2020 год, в связи с чем действия административного ответчика нельзя квалифицировать как бездействие, не освобождает административного ответчика от обязанности разработать проекты организации дорожного движения для всех улиц и дорог на территории г.Курска.

Поскольку Администрацией г. Курска не исполняются свои полномочия в полной мере, что свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга лиц - граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, не отвечает задачам охраны их жизни и здоровья, а также имущества физических и юридических лиц, что может привести к росту аварийности, суд полагает возможным заявленные административные исковые требования заместителя прокурора г. Курска удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 39, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца заместителя прокурора города Курска, поданное в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику Администрации г.Курска о признании незаконным бездействие выразившегося в непринятии мер к разработке проекта организации дорожного движения на 809 улиц и дорог г.Курска и о возложении обязанности разработать проект организации дорожного движения, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации г.Курска выразившегося в непринятии мер к разработке проекта организации дорожного движения на 809 улиц и дорог г.Курска.

Возложить на Администрацию г.Курска обязанность разработать проекты организации дорожного движения на 809 улиц и дорог г.Курска, а именно: ул. 9 Января, площадь 950-летия <...> <...> Березовый, 2-й переулок Березовый, 3-й переулок Березовый, 4-й переулок Березовый, 5-й переулок Березовый, 6-й переулок Березовый, 1-й переулок Благодатный, 2-й переулок Благодатный, 3-й переулок Благодатный, ул. Борзеновская, переулок Борзеновский, ул. Боровых, ул. Бочаровская, ул. Братская, ул. Броневая, ул. 1-я Бугорская, ул. 2-я Бугорская, проезд Бугорский, переулок Бурцевский, проезд Бурцевский, 1-й Бурцевский переулок, 2-й Бурцевский переулок, 3-й Бурцевский переулок, 4-й Бурцевский переулок, 5-й Бурцевский переулок, 6-й Бурцевский переулок, 7-й Бурцевский переулок, ул. Бутко, переулок Васильевский, переулок Васильковый, ул. Велюровая, переулок Верхнеказацкий, переулок Верхний Гостинный, переулок Верхний Луговой, ул. Верхняя Казацкая, ул. Верхняя Рябиновая, переулок 1-й Весенний, проезд 1-й Весенний, переулок 2-й Весенний, проезд 2-й Весенний, переулок 3-й Весенний, проезд 3-й Весенний, переулок 4-й Весенний, ул. Виноградная, ул. 1-я Вишневая, ул. 2-я Вишневая, переулок Вишневый, ул. Водяная, ул. Воздушная, ул. Вокзальная, ул. Володарского, ул. Вольная, переулок 1-й Вольный, переулок 2-й Вольный, переулок 3-й Вольный, Вольный 4-й переулок, Вольный 5-й переулок, Вольный 6-й переулок, Воронежская 1-я улица, Воронежская 2-я улица, Воронежская 3-я улица, Воронежский переулок, Воронежский 1-й проезд, Воронежский 2-й проезд, Воротний переулок, Воротний 2-й переулок, Воротний 3-й переулок, Восточная улица, Восточная 2-я улица, Восточная 3-я улица, Восточная 4-я улица, Восточная 5-я улица, Восточная 6-я улица, Восточный переулок, ВЧК улица, Выгонный переулок, Выгонный тупик, Выгонный 2-й переулок, Гайдара улица, Гаражная улица, Гвардейская улица, Героев Курской площадь битвы, Герцена улица, Гоголя переулок, Голубая улица, Голубиная улица, Голубой переулок, Гостинная улица, Гремяченская улица, Гунатовская улица, Гунатовский проезд, Гуторовская улица, Гуторовская 1-я улица, Гуторовская 2-я улица, Гуторовская 3-я улица, Гуторовская 4-я улица, Гуторовская 5-я улица, Гуторовский 1-й переулок, Гуторовский 2-й переулок, Дальние Парки улица, Даньшинский переулок, Даньшинский 1-й переулок, Даньшинский 2-й переулок, Даньшинский 3-й переулок, Даньшинский 4-й переулок, Даньшинский 5-й переулок, Даньшинский 6-й переулок, Даньшинский 7-й переулок, Денисовский переулок, Диасамидзе улица, ФИО4 улица, ФИО4 проезд, ФИО4 тупик, ФИО5 площадь, Дроздовская улица, Дружбы улица, Дружининская улица, Дубовая Роща улица, Духовецкая улица, Ендовищенская улица, Есенинская улица, Жасминная улица, Железнодорожная улица, Железнодорожный 1-й переулок, Железнодорожный 2-й переулок, Жуковского улица, Жуковского переулок, Журавлиная улица, Заливная улица, Западная 1-я улица, Западная 2-я улица, Западный парк улица, Заповедная улица, Заповедный переулок, Заповедный проезд, Запольный 2-й переулок, Запольный 3-й переулок, Запольный 4-й переулок, Запрудная улица, Заречная улица, Заречная площадь, Заречный 1-й переулок, Заречный 1-й проезд, Заречный 2-й переулок, Заречный 2-й проезд, Заречный 3-й переулок, Звездная улица, Зеленая улица, ФИО6 проезд, Золотой переулок, Золотой проезд, ФИО7 улица, Ивановский переулок, Изумрудная улица, Институтская улица, Институтский 1-й переулок, Институтский 2-й переулок, Институтский 3-й переулок, Институтский 4-й переулок, Ипподромная улица, Искристая улица, ФИО8 улица, Кавказская 2-я улица, Кавказская 3-я улица, Кавказская 4-я улица, ФИО9 улица, Камышовая улица, ФИО9 улица, Каштановая улица, Каштановый 1-й переулок, Каштановый 2-й переулок, Каштановый 3-й переулок, Каштановый 4-й переулок, Каштановый 5-й переулок, Каштановый 6-й переулок, Каштановый 7-й переулок, Киевская улица, Кирпичный 1-й переулок, Кирпичный 2-й переулок, Кирпичный 3-й переулок, ФИО9 1-я улица, ФИО9 2-я улица, ФИО9 3-я улица, ФИО9 4-я улица, ФИО9 1-й проезд, ФИО9 2-й проезд, Кленовая улица, Кленовый проезд, Кленовый 1-й переулок, Кленовый 2-й переулок, Кленовый 3-й переулок, Кленовый 4-й переулок, Кленовый 5-й переулок, Клубная улица, Клубный 1-й переулок, Клубный 1-й проезд, Клубный 2-й переулок, Клубный 2-й проезд, Клюквинская улица, Клюквинская 1-я улица, Клюквинская 2-я улица, Кожевинная 1-я улица, Кожевинная 2-я улица, Кожевинная 3-я улица, Кожевинная 4-я улица, ФИО9 улица, Коллективная улица, Колокольчиковая улица, Кольцевая улица, ФИО9 улица, Коммунальная улица, Коммунальный переулок, Коммунистическая улица, Комсомольская улица, Комсомольский переулок, Комсомольский 2-й переулок, Комсомольский 3-й переулок, Кооперативная улица, ФИО9 улица, Косиново поселок, Косиновская улица, Косиновский 1-й переулок, Косиновский 2-й переулок, Косиновский 3-й переулок, Косиновский 4-й переулок, ФИО9 улица, Котова Гора улица, Крайняя улица, ФИО9 улица, Красная Линия улица, Краснознаменная улица, Краснополянский проезд, Краснополянский 1-й переулок, Краснополянский 2-й переулок, Краснополянский 3-й переулок, Краснополянский 4-й переулок, Краснополянский 5-й переулок, Краснополянский 6-й переулок, Краснополянский 7-й переулок, Краснополянский 8-й переулок, ФИО9 улица, Крутой Лог улица, Крутой Лог переулок, Кузнечная улица, Куйбышева улица, Кукуевская улица, Кукуевский переулок, Курбатовка улица, Курбатовский переулок, Курского ополчения улица, ФИО9 улица, ФИО9 улица, Лазурная улица, Ламоновская 1-я улица, Ламоновская 2-я улица, Лермонтовская улица, Лесная 1-я улица, Лесная 2-я улица, Лесная 3-я улица, Лесная 4-я улица, Лесная 5-я улица, Лесная 6-я улица, Лесная поляна улица, Лесной проезд, Летная улица, Летный переулок, Летный 1-й переулок, Летный 2-й переулок, Линейная улица, Линецкая улица, Линецкий 1-й переулок, Линецкий 2-й переулок, Лиственная улица, Лиственный 1-й переулок, Лиственный 2-й переулок, Лиственный 3-й переулок, Лиственный 4-й переулок, Литературная улица, Лобановка улица, Лог 8-й улица, Лог 9-й улица, Локомотивная улица, ФИО10 улица, ФИО11 улица, Лучистая улица, Лысая Гора улица, ФИО12 улица, Льва Толстого переулок, ФИО11 переулок, ФИО11 поворот проезд, Любажская улица, Любажский 1-й переулок, Любажский 2-й переулок, Любажский 3-й переулок, Любажский 4-й переулок, Любажский 5-й переулок, Любажский 6-й переулок, Магистральный 1-й переулок, Магистральный 2-й переулок, Магистральный 3-й переулок, Малая улица, Малая Запольная улица, Малая Новоселовка улица, Малая Погожая улица, Малиновый 1-й переулок, Малиновый 2-й переулок, Малиновый 3-й переулок, Малиновый 4-й переулок, Малиновый 5-й переулок, Малый Кривецкий переулок, Малый Луговой проезд, Малый Пушкарный переулок, Масловка улица, ФИО13 проезд, Маяковский переулок, Маяковский 2-й переулок, Маяковского проезд, Медвенская улица, Медвенский переулок, Межевой переулок, ФИО14 улица, Мирный проезд, ФИО14 переулок, ФИО14 улица, Моковский 1-й переулок, Моковский 1-й проезд, Моковский 2-й переулок, Моковский 2-й проезд, Моковский 3-й переулок, Моковский 4-й переулок, Моковский 4-й проезд, Молодежный 1-й переулок, Молодежный 1-й проезд, Молодежный 2-й переулок, Молодежный 2-й проезд, Монастырская балка улица, Монтажников улица, Московская площадь, Московский проезд, Мостовая улица, ФИО14 улица, Нижний Гостинный переулок, Нижний Луговой 1-й переулок, Нижний Луговой 2-й переулок, Нижний План улица, Нижняя Луговая улица, Нижняя Набережная улица, Нижняя Раздельная улица, Нижняя Рябиновая улица, Никитский переулок, Новая Бугорская улица, Новая Бурцевка улица, Новая Восточная улица, Новая Запольная улица, Новая Заречная улица, Новая Казацкая улица, Новая Луговая улица, Новая Масловка улица, Новая Первомайская улица, Новая Пучковка улица, Новая Узенькая улица, Новая Фабричная улица, Ново-Ахтырский переулок, Ново-Бочаровская улица, Новогаражная улица, Ново-Казацкий 1-й переулок, Ново-Казацкий 2-й переулок, Ново-Казацкий 3-й переулок, Ново-Казацкий 4-й переулок, Новомосковская улица, Новоселовка 2-я улица, Новоселовский переулок, Новый Первомайский переулок, Обоянский переулок, Проезд по улице Объездная, участок от перекрестка дорог у здания N 1 Силикатного проезда до дороги М2 "Москва - Симферополь", ФИО15 улица, Огородная 1-я улица, Огородная 2-я улица, Озерная улица, Озерный 1-й переулок, Озерный 2-й переулок, Озерный 3-й переулок, Окружная улица, Октябрьская улица, Октябрьский переулок, Олимпийская улица, ФИО16 улица, ФИО16 2-я улица, ФИО16 переулок, ФИО16 проезд, ФИО16 1-й переулок, ФИО16 2-й переулок, ФИО16 3-й переулок, ФИО16 4-й переулок, ФИО16 5-й переулок, ФИО16 6-й переулок, ФИО16 7-й переулок, ФИО16 8-й переулок, Орджоникидзе улица, Орловская 1-я улица, Орловская 2-я улица, Осенняя улица, Островского улица, Островского переулок, Офицерская 1-я улица, Офицерская 2-я улица, Офицерская 3-я улица, Офицерский переулок, Офицерский 2-й переулок, Охотничий переулок, Очаковская улица, Памяти улица, Памяти проезд, Панинская улица, Парашютная улица, Парашютный переулок, Парижской Коммуны улица, Парниковая улица, Парусная улица, Первомайская улица, Первомайская 2-я улица, Первомайская 3-я улица, Первомайская 4-я улица, Первомайский переулок, Перекальского площадь, ФИО17 1-я улица, Песчаная улица, ФИО18 улица, Петропавловский переулок, ФИО19 улица, ФИО19 переулок, Планерная улица, Планерный 1-й переулок, Планерный 2-й переулок, Планерный 3-й переулок, Планерный 4-й переулок, Планерный 5-й переулок, Планерный 6-й переулок, Плодовая улица, ФИО19 улица, Погожая улица, Погожий переулок, Погожий 1-й переулок, Погожий 2-й переулок, Погожий 3-й переулок, Погожий 4-й переулок, Пограничная улица, Подвойского улица, Подлесная улица, Пожарского улица, Полевая улица, ФИО19 улица, ФИО19 1-й переулок, Понизовка улица, Понизовский 1-й переулок, Понизовский 2-й переулок, Понизовский 3-й переулок, Понизовский 4-й переулок, Поныровская улица, Поперечный 1-й переулок, Поперечный 2-й переулок, Попова улица, Поселковая 1-я улица, Поселковая 2-я улица, Поселковая 3-я улица, Поселковая 4-я улица, Поселковая 5-я улица, Поселковая 6-я улица, Пост Кривец улица, Поэтическая 1-я улица, Поэтическая 2-я улица, Поэтический проезд, Привокзальная улица, Привокзальная площадь, Придорожная улица, Призаводская улица, Призаводской переулок, Призаводской проезд, Прилужная улица, Прилужный проезд, Присеймская улица, Прогонная 1-я улица, Прогонная 2-я улица, Проезд между ОГОУ НПО ПУ N 5 по улице 50 лет Октября, 165 и МОУ "Школа N 40" по улице 50 лет Октября, 163 от улицы 50 лет Октября до 1-го Бурцевского переулка, Проезд от дома N 140 до дома N 142-а по улице Энгельса, Проезд от улицы ФИО8 до улицы Косухина (школы N 55, 57), Проезд от улицы Хуторской до переулка Хуторской, Проезд от улицы Хуторской до улицы Никитской, Проезд от улицы Масловка до улицы Новая Бурцевка, Проезд от улицы Карла Маркса до улицы Фестивальной, Проезд от улицы 2-я Орловская около улицы Нижняя Казацкая, улицы Березовая, Проезд от улицы Пучковка до улицы 2-я Орловская, Проезд от улицы 1-я Орловская, Проезд от проспекта Дружбы до улицы Крутой Лог, Проезд от улицы Орловской до улицы Крутой Лог, Проезд от улицы Кавказской до института земледелия и защиты почв и эрозии, Проезд от улицы ФИО26 до улицы Уренгойской, Проезд от улицы Триумфальной до улицы Ягодной, Проезд от улицы Орловской до улицы Студенческой, Проезд от улицы Орловской до улицы Студенческой, Проезд от улицы Гремяченской до улицы Орловской, Проезд от улицы Магистральной до улицы Медвенской, Проезд от проезда Магистральный до хладокомбината, Проезд от магазина "Европа" до дома N 16-г по проезду Магистральный, Проезд от проезда Магистральный до проходной ФИО20, Проезд от проезда Магистральный до комбината хлебопродуктов, Проезд улицы Рышковская от виадука до улицы Кольцевой (вдоль железной дороги), Проезд от улицы Сумской до улицы Вячеслава Клыкова через областную клиническую больницу, проезд около проспекта Вячеслава Клыкова от улицы Сумской до границ округа (обе стороны), проезд от улицы Радужной до дома N 8 по проезду Силикатный, проезд от улицы Энегельса до гостиницы "Соловьиная роща", проезд от улицы Энгельса до дома N 40 по улице 3-я ФИО17, проезд от типографии до автоцентра "Южный", проезд от улицы Сумской до улицы ФИО19, проезд от улицы Сумской до проезда 4-й Моковский, проезд около улицы ФИО9 от улицы Малиновой до улицы Литовской, проезд около улицы Бочарова от улицы Малиновой до улицы Литовской, проезд около улицы ФИО15 от улицы Малиновой до улицы Литовской, проезд от улицы Литовской до дома N 107-а по улице Литовской, проезд от улицы Крюкова до улицы Присеймской, проезд от улицы Юности до улицы Присеймской, проезд от улицы Юности до улицы Присеймской, проезд от улицы Юности до проспекта Ленинского Комсомола (обе стороны, кинотеатр "Родина", вдоль сквера), проезд от улицы Менделеева до проспекта Ленинского Комсомола (центр досуга "Лира", вдоль парка), проезд от центра досуга "Лира" до улицы Менделеева, проезд от проезда Магистральный до "Курскрыба", проезд от переулка 3-й Шоссейный до улицы Литовской (вдоль домов N 88 - 90 по улице Энгельса), проезд вдоль проспекта Ленинского Комсомола (от дома N 62 до железнодорожного переезда), улица Проезжая, Проезжий 1-й переулок, Проезжий 2-й переулок, Проезжий 3-й переулок, Промышленный переулок, Промышленный 3-й переулок, Промышленный 4-й переулок, Просторная улица, Профсоюзная улица, Путейская улица, Путейская 2-я улица, ФИО19 2-й проезд, ФИО19 2-й переулок, Пушкарная 2-я улица, Пушкарная 3-я улица, Пушкарный переулок, Пушкарный 1-й переулок, Пушкинская улица, Рабочая 1-я улица, Рабочая 2-я улица, ФИО21 переулок, Радужная улица, Раздельный 1-й переулок, Раздельный 2-й переулок, Раздельный 3-й переулок, Раздольная улица, Раздольный переулок, ФИО22 улица, Ракитовая улица, ФИО22 переулок, Рассветная улица, Рассыльная улица, Ровецкая улица, Родниковая улица, Родниковый переулок, Розовая улица, Розовый переулок, Ромашковая улица, ФИО22 улица, Рябиновая улица, Рябиновый переулок, Санаторная улица, Светлая улица, Светлый переулок, Светлый проезд, Светлый 1-й проезд, Светлый 2-й проезд, Свободная улица, Северная улица, Северный 1-й переулок, Северный 2-й переулок, Северный 3-й переулок, Сеймская улица, Селиховская улица, Сельская улица, ФИО23 тупик, ФИО24 улица, ФИО23 проезд, Силикатная 1-я улица, Силикатная 2-я улица, Сиреневая улица, Сиреневая 1-я улица, ФИО23 улица, Сливовая улица, Сливовый переулок, Смородиновая улица, Советов площадь, Совхозная улица, Солнечная улица, Соловьиная улица, Соловьиный переулок, Сороковой переулок, Сороковой проезд, ФИО23 улица, Сосновый Бор улица, ФИО25 улица, Социалистическая улица, Спортивная улица, Средний 1-й переулок, Средний 2-й переулок, Средний 3-й переулок, Средняя Луговая улица, Степной 10-й переулок, Степной 11-й переулок, Степной 12-й переулок, Степной 13-й переулок, Степной 14-й переулок, Степной 15-й переулок, Степной 16-й переулок, Степной 17-й переулок, Степной 18-й переулок, Степной 19-й переулок, Степной 1-й переулок, Степной 20-й переулок, Степной 21-й переулок, Степной 22-й переулок, Степной 2-й переулок, Степной 3-й переулок, Степной 4-й переулок, Степной 5-й переулок, Степной 6-й переулок, Степной 7-й переулок, Степной 8-й переулок, Степной 9-й переулок, Сторожевая улица, Стрелецкая 1-я улица, Стрелецкая 2-я улица, Стрелецкая 3-я улица, Стрелецкая 4-я улица, Стрелецкая 5-я улица, Стрелецкая улица Набережная, Стрелецкий проезд, Стрелецкий 1-й переулок, Стрелецкий 2-й переулок, Стрелецкий 3-й переулок, Стрелецкий 4-й переулок, Стрелецкий 5-й переулок, Стрелецкий 6-й, переулок, Стрелецкий 7-й переулок, Строительная 2-я улица, Строительный проезд, Суворовский проезд, Суворовский 10-й переулок, Суворовский 11-й переулок, Суворовский 12-й переулок, Суворовский 1-й переулок, Суворовский 2-й переулок, Суворовский 3-й переулок, Суворовский 4-й переулок, Суворовский 5-й переулок, Суворовский 6-й переулок, Суворовский 7-й переулок, Суворовский 8-й переулок, Суворовский 9-й переулок, Суджанская улица, Сушковская улица, ФИО23 улица, Тамбовская улица, Тамбовский переулок, ФИО26 улица, Театральная улица, Театральный проезд, Текстильщиков улица, Тенистая улица, Тенистый переулок, Тимская улица, Тимский 1-й переулок, Тимский 2-й переулок, Тимский 3-й переулок, Тимский 4-й переулок, Тимский 5-й переулок, Тимский 6-й переулок, Тимский 7-й переулок, Тихая 1-я улица, Тихая 2-я улица, Тихий переулок, Тополиная улица, Триумфальная улица, Тростниковая улица, Трубная улица, Трубный проезд, Трудовая улица, Трудовой 3-й переулок, Трудовой 4-й переулок, Трудовой 5-й переулок, Тульская улица, Тульский 1-й переулок, Тульский 2-й переулок, Тульский 3-й переулок, Тульский 4-й переулок, Тускарная улица, Тускарный переулок, Узенький переулок, Узенький проезд, Уренгойская улица, Уренгойский переулок, Уренгойский проезд, Урицкого улица, Усадебная улица, Усадебный переулок, Утренняя улица, Ухтомского улица, Ухтомского проезд, Ухтомского площадь, Учрежденческий переулок, Уютная улица, Фабричная улица, Фабричный проезд, Фабричный 2-й переулок, Фабричный 3-й переулок, Фатежская 1-я улица, Фатежская 2-я улица, Фатежская 3-я улица, Фестивальная улица, Фетовская улица, ФИО27 улица, Фруктовая улица, Халинская улица, ФИО28 улица, Хвойная улица, Хомутовская улица, Хуторской переулок, Хуторской проезд, Цветная улица, Цветовская 1-я улица, Цветовская 2-я улица, Цветовская 3-я улица, Цветовский переулок, Цветовский проезд, Центральная улица, Центральный переулок, Цюрупы улица, Цюрупы переулок, ФИО29 улица, ФИО29 переулок, ФИО30 улица, Чеховский переулок, Чистая улица, Чистый переулок, Чулкова Гора улица, Чумаковская улица, Чумаковский тупик, Школьный переулок, Шпайерская улица, ФИО31 улица, Щемиловка улица, ФИО32 1-я улица, ФИО32 2-я улица, ФИО32 3-я улица, ФИО32 10-й переулок, ФИО32 11-й переулок, ФИО32 12-й переулок, ФИО32 3-й переулок, ФИО32 4-й переулок, ФИО32 5-й переулок, ФИО32 6-й переулок, ФИО32 7-й переулок, ФИО32 8-й переулок, ФИО32 9-й переулок, Экспедиционная улица, Элеваторный переулок, Энгельса улица, Энгельса переулок, Энгельса проезд, Энергетиков 2 улица, Энергетиков 4 улица, Южный переулок, Яблоневая улица, Ягодная улица, Ясный 1-й переулок, Ясный 2-й переулок, в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 20 апреля 2018 года.

Судья: