ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-132/2018 от 14.02.2018 Карталинского городского суда (Челябинская область)

Дело № 2а-132/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Стяжкиной О.В.

при секретаре Досмановой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административные исковые заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Карталинского городского отдела судебных приставов Челябинской области ФИО2 о признании незаконным и отмене постановлений об обращении взыскания на пенсию должника,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО2 об обращении взыскания на пенсию должника на денежную сумму в размере 3 000 руб., мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ получено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, из которого следует, что согласно исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ-ИП возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Карталинским городским судом Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу , предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 2 000 руб., в отношении ФИО1 в пользу ФИО6 С данным постановлением не согласен, считает данное постановление незаконным и подлежащим, т.к. отсутствует предмет спора, а именно задолженность в размере 2 000 руб.

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО2 об обращении взыскания на пенсию должника на денежную сумму в размере 48 459 руб. 86 коп., мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ получено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, из которого следует, что согласно исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ возбужденного на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Карталинским городским судом Челябинской области по делу , предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 45 331 руб. 01 коп., в отношении ФИО1 в пользу ФИО6 С данным постановлением не согласен, считает данное постановление незаконным и подлежащим, т.к. отсутствует предмет спора, а именно задолженность в размере 45 331 руб. 01 коп.

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО2 об обращении взыскания на пенсию должника на денежную сумму в размере 48 459 руб. 86 коп., мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ получено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, из которого следует, что согласно исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ возбужденного на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Карталинским городским судом Челябинской области по делу , предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 45 331 руб. 01 коп., в отношении ФИО1 в пользу ФИО6 С данным постановлением не согласен, считает данное постановление незаконным и подлежащим, т.к. отсутствует предмет спора, а именно задолженность в размере 45 331 руб. 01 коп.

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО2 об обращении взыскания на пенсию должника на денежную сумму в размере 4 000 руб., мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ получено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, из которого следует, что согласно исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 2 г.Карталы и Карталинского района Челябинской области по делу , предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 4 000 руб., в отношении ФИО1 в пользу ФИО6 С данным постановлением не согласен, считает данное постановление незаконным и подлежащим, т.к. отсутствует предмет спора, а именно задолженность в размере 4 000 руб.

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО2 об обращении взыскания на пенсию должника на денежную сумму в размере 51 848 руб.74коп., мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ получено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, из которого следует, что согласно исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Карталинским городским судом Челябинской области по делу , предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 51 848 руб. 74 коп., в отношении ФИО1 в пользу ФИО6 С данным постановлением не согласен, считает данное постановление незаконным и подлежащим, т.к. отсутствует предмет спора, а именно задолженность в размере 51 798 руб. 04 коп.

Определением Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административные дела соединены в одно производство с присвоением номера дела .

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержал.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 административный иск не признала, представила письменный отзыв, в котором указала, что ФИО1 является должником по исполнительным производствам, длительное время не исполняет решения судов, за весь период погашено только 98 руб., на требование погасить задолженность в добровольном порядке должник не реагирует, сообщает место работы, пока исполнительный лист направляется, должник увольняется, постоянно меняет место регистрации, в настоящее время установлено, что должник получает пенсию. Считает, что вынесенное постановление отвечает задачам исполнительного производства.

Начальник отдела Карталинского ГОСП ФИО4 административный иск не признал.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статей 218, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судебные приставы в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другим федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям Закона, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 12, ст. 13 Федерального закона № 118-ФЗ от 3 июля 2016 г. «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В соответствии со ст. 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности. В том числе находящиеся на счетах. Во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговых счетах.

Право судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина закреплено ст.98 Закона «Об исполнительном производстве».

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50 % заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований (ч.2 ст. 99 Закона об исполнительном производстве).

Сама по себе такая возможность согласуется с задачами исполнительного производства, включающими правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Карталинского ГОСП УФССП по Челябинской области ФИО2 на основании исполнительного листа по делу , выданного мировым судьей судебного участка № 2 г.Карталы и Карталинского района Челябинской области возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО6 задолженности в размере 4 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Карталинского ГОСП УФССП по Челябинской области ФИО2 на основании исполнительного листа по делу , выданного Карталинским городским судом Челябинской области возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО6 задолженности в размере 45 331 руб. 01 коп.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Карталинского ГОСП УФССП по Челябинской области ФИО2 на основании исполнительного листа по делу , выданного Карталинским городским судом Челябинской области возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО6 задолженности в размере 51 848 руб. 74 коп.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением судебного пристава-исполнителя указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство, ему присвоен номер -СД.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Карталинского ГОСП УФССП по Челябинской области ФИО2 на основании исполнительного листа по делу , выданного Карталинским городским судом Челябинской области возбуждено исполнительное производство -ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО6 задолженности в размере 2 000 руб.

В судебном заседании сторонами не оспаривалось и подтверждается платежными поручениями, что в счет погашения задолженности ФИО1 было погашено 98 руб. 93 коп.

Как установлено, ФИО1 добровольно не погашает имеющуюся задолженность, имеет доходы в виде пенсии.

В рамках указанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесено четыре постановления об обращении взыскания на пенсию должника: в пределах 3 000 руб. из них основной долг 2 000 руб., исполнительский сбор 1 000 руб.; в пределах 48 459 руб. 86 коп. из них основной долг 45 286,69 руб., исполнительский сбор 3 173,17 руб.; в пределах 4 996,09 руб. из них 3 996,09 руб., исполнительский сбор 1 000 руб.; в пределах 55 427,45 руб. из них основной долг 51 798,04 руб., исполнительский сбор 3 629,41 руб.

По всем постановлениям удержания производить ежемесячно в размере 50% пенсии и иных доходов должника. В соответствии со ст.110 ФЗ «Об исполнительном производстве» в первую очередь удерживать основной долг.

Поскольку оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на пенсию должника соответствуют ч.2 ст.99 ФЗ «Об исполнительном производстве» и вынесено в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя, у суда отсутствуют основания для отмены постановлений.

Довод ФИО1 о том, что пенсия является его единственным источником дохода, с учетом удержаний он будет получать пенсию меньше прожиточного минимума, не может быть принята судом во внимание, так как является основанием для обращения в суд с заявлением об изменении порядка исполнения решения суда путем снижения размера удержаний из его пенсии.

Из перечисленных обстоятельств следует, что права должника ФИО1 судебным приставом-исполнителем не нарушены, что в силу ч.1 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ исключает возможность признания постановлений незаконными.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Карталинского городского отдела судебных приставов Челябинской области ФИО3 о признании незаконным и отмене постановлений об обращении взыскания на пенсию должника от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: О.В. Стяжкина