Дело № 2а-132/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2018 года г. Углегорск
Судья Углегорского городского суда Сахалинской области Менц О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
09.01.2018 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Сахалинской области (далее – МИФНС России № по Сахалинской области) обратилась в Углегорский городской суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в обоснование которого указывается, что согласно сведениям, поступившим в электронном виде из регистрирующих органов, на имя ФИО1 зарегистрирован имущественный объект - квартира, расположенная по адресу:<адрес>. В соответствии с действующим законодательством в адрес ответчика налоговым органом направлялись налоговые уведомления №, №, №, реестр рассылки которых истец представить не может, поскольку на основании акта от 30.1.2017 № реестр рассылки документов за 2012-2013 уничтожен по истечению срока хранения. В связи с неуплатой налога на имущество в сроки, установленные действующим законодательством, должнику были направлены требования № от 26.08.2015, № от 21.12.2016. Поскольку в добровольном порядке суммы налогов и пени уплачены не были, истец обратился к мировому судье судебного участка №17 Углегорского района с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ был выдан 05.07.2017, а 07.07.2017- отменен в связи с поступившими возражениями ответчика. Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество в размере 78,43 рублей, а также пени за просрочку исполнения обязанности по уплате налога в размере 11,78 рублей.
В судебное заседание не явились административный истец МИФНС России № по Сахалинской области, административный ответчик ФИО1, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. МИФНС № по Сахалинской области ходатайствовала о рассмотрении административного искового заявления в порядке упрощенного производства.
Принимая во внимание, что административный истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, а административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения дела, учитывая требования действующего административного законодательства, предусматривающего рассмотрение административного дела в упрощенном (письменном) производстве, судья, руководствуясь п. 2 ст. 291 КАС РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке главы 33 КАС РФ.
Изучив доводы административного искового заявления, материалы административного дела, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Исходя из положений ст. 11 НК РФ недоимкой является неисполненная налогоплательщиком в установленный срок обязанность по уплате налога или сбора.
Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
В силу п. 2 ст.44 НК РФ по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Пунктами 1, 6 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
На основании п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лицасучета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных втребовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Пунктом 6 ст. 58 НК РФ предусмотрено, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
На основании пунктов 1, 2, 4 ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В силу п. 2 ст. 57 НК РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с п.п. 3, 4, 5 ст.75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Таким образом, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст. 400 НК РФналогоплательщиками этого налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.
В соответствии со ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. Жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, в целях налогообложения относятся к жилым домам. Не признаётся объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.
В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней
Из материалов административного дела следует, что в обоснование требований о взыскании налога на имущество физических лиц за 2012, 2013 года административным истцом представлены налоговые уведомления от 29.05.2013, 05.05.2014 о начислении налога на имущество, расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно сведениям, представленным ФГБУ «ФКП Росреестра» по Сахалинской области, ФИО1, зарегистрированных прав собственности не имеет; собственником недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с 17.12.2003 на основании договора купли-продажи является ФИО2, номер государственной регистрации права №.
Таким образом, ФИО1 не являлся собственником объекта налогообложения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в спорный период.
При отсутствии обстоятельств, предусматривающих уплату налога или сбора, налогоплательщик не обязан уплачивать соответствующий налог или сбор, в связи с чем, с ФИО1 не подлежит взысканию налог на имущество физических лиц за 2012 – 2013 года, а именно на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
При таких обстоятельствах административное исковое требование удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь 175-180, 290, 292-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областного суда через Углегорский городской суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья
Углегорского городского суда О.П. Менц