ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-132/2021 от 28.05.2021 Солонешенского районного суда (Алтайский край)

Дело № 2а- 132/2021г

22RS0047-01-2021-000113-97

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

С.Солонешное 28 мая 2021года

Солонешенский районный суд Алтайского края в составе:

судьи Стрельченя Л.В.,

при секретаре Трушниковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Межрайонная ИФНС России №1 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество, земельному налогу, соответствующей пени,

У С Т А Н О В И Л:

В Солонешенский районный суд с административным исковым заявлением обратился административный истец к административному ответчику.

В обосновании административных исковых требований истец указывает на следующие обстоятельства.

Согласно данным ГИБДД УВД г.Бийска административному ответчику в 2015 году принадлежали следующие транспортные средства:

Автомобили легковые, государственный регистрационный знак марка\модель <данные изъяты>, VIN:, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрация права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права 08.12.2015.

В соответствии со ст.356,357,358,359 НК РФ и ст.1,2 Закона Алтайского края « О транспортном налоге на территории Алтайского края» от 10.10.2002 №66-ЗС административный ответчик является плательщиком данного налога и обязан уплатить его в срок до 01 декабря следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.361 НК РФ, ст.1 Закона налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя данного транспортного средства.

Недоимка за 2018 год составила налогов( сборов) 2200руб.00 коп.

За несвоевременную уплату налога на основании ст.75 НК РФ начисляется пеня за каждый день просрочки платежа в размере 1\300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога. В соответствии с п.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

Согласно письма Министерства финансов РФ от 14.01.2013 №03-02-07\1-5 НК РФ не установлен общий срок исковой давности выявления недоимки. Сроки предусмотрены только в отношении требования об оплате налога.( ст.70 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Должнику направлялось налоговое уведомление о необходимости оплатить налог, однако налог своевременно уплачен не был.

Пени по транспортному налогу за 2015 год составила 84,70руб.

Согласно учетным данным, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю об объектах налогооблажения, должнику в 2015-2017 годах принадлежало следующее имущество:

-жилой дом,<адрес>, кадастровый , площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.3,23,45,400,401,402,405,408,409 НК РФ должник является плательщиком данного налога, обязан уплатить в сроки, установленные действующим законодательством РФ.

Налог исчисляется налоговым органом на основании данных об инвентаризационной стоимости имущества по состоянию на 01 января каждого года( ст.3,5 Закона) и процентной ставки по установленной нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

В соответствии с п.2 ст.52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и(или) транспортных средств исчисляется налоговыми органами не боле чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Должнику направлялось налоговое уведомление о необходимости оплатить налог, налог не оплачен.

Недоимка за 2015-2017 годы составила:

Налогов( сборов) 78,00 руб.

За несвоевременную уплату налога на основании ст.75 НК РФ начисляется пеня за каждый день просрочки платежа в размере 1\300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога. В соответствии с п.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке( п.6 ст.75 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должника было направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявление недоимки.

Пени по налогу на имущество за 2015-2017 годы составила: 3,62руб.

Согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю об объектах налогооблажения, должник в 2015-2017 годах обладала земельным участком по адресу:

-земельные объекты( участки), <адрес>, кадастровый , площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.3,23,45,388 НК РФ должник является плательщиком земельного налога и обязан уплатить его до 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог исчисляется налоговым органом на основании данных о кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на 01 января каждого года( ст.85,390,391 НК РФ) и процентной ставки, установленной нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Должнику направлялось налоговое уведомление о необходимости оплатить налог, налог не оплачен.

Недоимка по земельному налогу за 2015- 2017 годы составила:

Налогов( сборов) 55,00руб.

За несвоевременную уплату налога на основании ст.75 НК РФ начисляется пеня за каждый день просрочки платежа в размере 1\300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога. В соответствии с п.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке( п.6 ст.75 НК РФ).

Пунктом 1 ст.72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогово и сборов.

Таким образом, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно Письма Министерства Финансов РФ от 14.01.2013 №03-02-07-\1-5 НК РФ не установлен общий срок исковой давности выявление недоимки. Сроки предусмотрены только в отношении требования об оплате налога( ст.70 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должника было направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявление недоимки.

Пени по земельному налогу за 2015 – 2017 годы составила 2,87руб.,

Требования налогового органа в порядке ст.137-138 НК РФ не обжалованы.

До настоящего времени налог, административном ответчиком не уплачен.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом( таможенным органом) в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Статья 95 КАС РФ указывает, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Указанный срок пропущен Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю по уважительной причине, так как осуществляя контроль за своевременной уплатой местных налогов физическими лицами, инспекция так же контролирует правильность исчисления и своевременность уплаты региональных и федеральных налогов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. В связи с чем, произвести взыскание задолженности в полном объеме со всех ответчиков, в установленные НК РФ сроки, затруднительно.

Просит восстановить пропущенный срок, установленный п.2 ст.48 НК РФ для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании недоимки по налогу с административного ответчика.

Взыскать с ответчика недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере:

Недоимка 2200руб.

Пени за 2015 год: 84,70 руб.;

Недоимку по налогу на имущество за 2015-2017 годы в размере:

Недоимка 78,00руб.

Пени за 2015-2017 годы 3руб.62 коп.;

Недоимка по земельному налогу за 2015-2017 годы:

Недоимка 55,00 руб.

Пени за 2015-2017 годы 2,87 руб.

Всего 2424,19 руб.

В судебное заседание представитель истца Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю не прибыл, о дне и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, на требованиях настаивает, просит рассмотреть гражданское дело без участия представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыла, о дне и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст.150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком –физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов( налоговой орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов) вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом( п.2 ст.48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а так же невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием доля отказа в удовлетворении заявления( ч.8 ст.219 КАС РФ).

Материалами дела установлено, что срок исполнения требования об уплате налогов был установлен за 2015 год до 01.12.2016 года( л.д.11), за 2016 -2017 год до 01.12.2017 года до 03.12.2018 года( л.д.16). Таким образом, налоговая инспекция вправе была обратиться в суд с заявлением о взыскании налогов, пени с ответчиков до 01.06.2016 и до 03.06.2018 года соответственно.

Истец обратился к мировому судье судебного участка Солонешенского района Алтайского края 28.01.2021 года о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка Солонешенского района Алтайского края в принятии заявления о выдаче судебного приказа было отказано, так как к заявлению не приложено самое ранее требование об уплате налога( л.д.6).

Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа( ч.3 ст.48 НК РФ).

Поскольку приказ о взыскании налоговой недоимки не выносился мировым судьей, то положенияабз.2 ч.3 ст.48 НК РФ к спорным правоотношениям не могут быть применены.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Суд полагает, что у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке.

С учетом дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов подача административного искового заявления в суд последовала лишь 08.04.2021 года, то есть спустя три года, вследствие чего указанный период не может быть признан разумно необходимым налоговому органу для реализации права на обращение с иском в суд.

На основании изложенного ст.175 –180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В исковых требованиях Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течении месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Солонешенский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.06.2021 года.

Судья Л.В.Стрельченя