Дело № 2а-132/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Зилаир 28 марта 2022 года
Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фатхутдиновой Г.И.,
при секретаре Киньябаевой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава - исполнителя Сибайского ГОСП УФССП по РБ ФИО1 к ФИО2 ФИО5 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,
установил:
Судебный пристав - исполнитель Сибайского ГОСП УФССП по РБ ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, мотивируя тем, что у истца на исполнении находится исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных документов – постановлений по делу об административном правонарушении, которым ответчику назначены административные наказания в виде административных штрафов в общей сумме 12100 руб. Ответчиком в установленный срок не исполнены требования исполнительного документа, не представлены сведения о наличии обстоятельств препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, а также не имеется сведений об уважительности причин не исполнения исполнительного документа, и ссылаясь на положения ФЗ «Об исполнительном производстве» просит ограничить ответчика в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела.
В судебное заседание ответчик не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.
В судебное заседание представители заинтересованных лиц ОГИБДД ОМВД России по Баймакскому району, ОГИБДД ОМВД России по г. Сибай, ОГИБДД ОМВД России по Хайбуллинскому району не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.
В соответствии со ст. ст. 150 и 152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц извещенных о времени и месте рассмотрения данного дела, не просивших об отложении судебного разбирательства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Согласно статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К числу таких действий относится установление временного ограничения на пользование должником специальным правом (п. 15.1 ч.1).
В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Исполнительные действия, указанные в пункте 15, ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
Из материалов дела следует, что 30 октября 2020г. ответчик на основании постановления по делу об административном правонарушении вынесенного ОГИБДД ОМВД России по г. Сибай привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.
30 октября 2020г. ответчик на основании постановления по делу об административном правонарушении вынесенного ОГИБДД ОМВД России по г. Сибай привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.
03 ноября 2020г. ответчик на основании постановления по делу об административном правонарушении вынесенного ОГИБДД ОМВД России по г. Сибай привлечен к к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.
03 ноября 2020г. ответчик на основании постановления по делу об административном правонарушении вынесенного ОГИБДД ОМВД России по г. Сибай привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.
04 ноября 2020г. ответчик на основании постановления по делу об административном правонарушении вынесенного ОГИБДД ОМВД России по г. Сибай привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.
07 ноября 2020г. ответчик на основании постановления по делу об административном правонарушении вынесенного ОГИБДД ОМВД России по г. Сибай привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.
21 ноября 2020г. ответчик на основании постановления по делу об административном правонарушении вынесенного ОГИБДД ОМВД России по г. Сибай привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.
21 ноября 2020г. ответчик на основании постановления по делу об административном правонарушении вынесенного ОГИБДД ОМВД России по г. Сибай привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.
03 декабря 2020г. ответчик на основании постановления по делу об административном правонарушении вынесенного ОГИБДД ОМВД России по г. Сибай привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 800 руб.
03 декабря 2020г. ответчик на основании постановления по делу об административном правонарушении вынесенного ОГИБДД ОМВД России по г. Сибай привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.
03 декабря 2020г. ответчик на основании постановления по делу об административном правонарушении вынесенного ОГИБДД ОМВД России по г. Сибай привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.
14 декабря 2020г. ответчик на основании постановления по делу об административном правонарушении вынесенного ОГИБДД ОМВД России по г. Сибай привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.
14 декабря 2020г. ответчик на основании постановления по делу об административном правонарушении вынесенного ОГИБДД ОМВД России по Баймакскому району привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.
14 декабря 2020г. ответчик на основании постановления по делу об административном правонарушении вынесенного ОГИБДД ОМВД России по Баймакскому району привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 800 руб.
14 декабря 2020г. ответчик на основании постановления по делу об административном правонарушении вынесенного ОГИБДД ОМВД России по Баймакскому району привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.
14 декабря 2020г. ответчик на основании постановления по делу об административном правонарушении вынесенного ОГИБДД ОМВД России по Баймакскому району привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 1500 руб.
14 декабря 2020г. ответчик на основании постановления по делу об административном правонарушении вынесенного ОГИБДД ОМВД России по Баймакскому району привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.
14 декабря 2020г. ответчик на основании постановления по делу об административном правонарушении вынесенного ОГИБДД ОМВД России по Баймакскому району привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.
11 декабря 2020г. ответчик на основании постановления по делу об административном правонарушении вынесенного ОГИБДД ОМВД России по Хайбуллинскому району привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 руб.
На основании вышеназванных постановлений судебным приставом – исполнителем Сибайского ГОСП УФССП по РБ возбуждены исполнительные производства:
26 января 2021г. №-ИП (постановление от 30 октября 2020г.);
26 января 2021г. №-ИП (постановление от 30 октября 2020г.);
26 января 2021г. №-ИП (постановление от 07 ноября 2020г.);
26 января 2021г. №-ИП (постановление от 04 ноября 2020г.);
26 января 2021г. №-ИП (постановление от 04 ноября 2020г.);
26 января 2021г. №-ИП (постановление от 03 ноября 2020г.);
05 апреля 2021г. №-ИП (постановление от 21 ноября 2020г.);
05 апреля 2021г. №-ИП (постановление от 21 ноября 2020г.);
05 апреля 2021г. №-ИП (постановление от 03 декабря 2020г.);
05 апреля 2021г. №-ИП (постановление от 03 декабря 2020г.);
05 апреля 2021г. №-ИП (постановление от 03 декабря 2020г.);
05 апреля 2021г. №-ИП (постановление от 14 декабря 2020г.);
05 апреля 2021г. №-ИП (постановление от 14 декабря 2020г.);
05 апреля 2021г. №-ИП (постановление от 14 декабря 2020г.);
05 апреля 2021г. №-ИП (постановление от 14 декабря 2020г.);
05 апреля 2021г. №-ИП (постановление от 14 декабря 2020г.);
05 апреля 2021г. №-ИП (постановление от 14 декабря 2020г.);
05 апреля 2021г. №-ИП (постановление от 14 декабря 2020г.);
07 сентября 2021г. №-ИП (постановление от 11 декабря 2020г.);
07 октября 2021г. постановлением судебного пристава - исполнителя Сибайского ГОСП УФССП по РБ вышеназванные исполнительные производства объединены в одно сводное исполнительное производство с присвоением №-СД.
По исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП на сумму 12100 руб. в адрес ответчика, вынесено предупреждение о временном ограничении на пользование специальным правом, которое 21 июня 2021г. направлено ответчику по адресу: <адрес> и возращено по истечении срока хранения.
Также данное предупреждение направлено ответчику по адресу: <адрес>.
Иные документы, в том числе все постановления о возбуждении исполнительного производства, в адрес ответчика по вышеназванным адресам направлены не были, данному обстоятельству доказательств не представлено.
Из материалов дела также усматривается, что ответчик согласно адресной справке с 04 февраля 2013г. зарегистрирован по адресу: РБ <адрес>, д. <адрес>, по данному адресу исполнительные документы, предупреждение о временном ограничении на пользование специальным правом не направлялись.
Таим образом из представленных материалов не следует, что ответчик умышленно не исполняет в установленный срок без уважительной причины требования, содержащиеся в исполнительном документе, доказательств направления и получения ответчиком копий всех постановлений о возбуждении исполнительных производств, соединенных в сводное, не представлено и как объективных данных о том, что истцом по исполнительному производству предпринимались любые иные исполнительные действия и меры принудительного исполнения, которые оказались безрезультатными, сам по себе факт наличия задолженности по исполнительному документу без установления в действиях ответчика уклонения от исполнения обязательств основанием для установления ограничений его прав не является.
При таких обстоятельствах, оснований полагать, что в рассматриваемом случае испрашиваемая ограничительная мера соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительных документах, а ответчик виновно уклоняется от исполнения возложенных на него обязанностей, не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования преждевременны и удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований судебного пристава - исполнителя Сибайского ГОСП УФССП по РБ ФИО1 к ФИО2 ФИО6 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Фатхутдинова Г.И.
Мотивированное решение суда составлено 07 апреля 2022 года.