Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу к учредителю СМИ Интернет газеты «Народный судья» Новикову Р. Д., Калугину В. В., Минаеву С. В. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

административный истец – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу обратился в Центральный районный суд города Сочи с административным иском, в котором просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – сетевого издания Интернет газета « Народный судья» (свидетельство регистрации СМИ от ДД.ММ.ГГГГ№).

В обоснование своих требований административный истец указал, следующее, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, на основании приказа руководителя от ДД.ММ.ГГГГ№-нд проводилось внеплановое систематическое наблюдение в отношении сетевого издания Интернет газета «Народный судья», учредителями которого являются Новиков Р. Д., Калугин В. В., Минаев С. В..

Основанием для проведения внепланового систематического наблюдения в отношении сетевого издания Интернет газета «Народный судья» (свидетельство о регистрации СМИ от ДД.ММ.ГГГГ, серия №) послужило обращение на сайт Роскомнадзора по ЮФО гр. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ вх. №, докладная записка от ДД.ММ.ГГГГ№

Целью проверки являлось соблюдение редакцией сетевым изданием Интернет газета «Народный судья» требований законодательных и нормативных правовых актов в сфере средств массовых коммуникаций.

В ходе проверки было установлено, что средство массовой информации Интернет газета «Народный судья» не выходит в свет более одного года.

Таким образом, у Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, есть все основания полагать, что выпуск средства массовой информации – Интернет газеты «Народный судья» - в 2016-2017 году не осуществлялся.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в адресованном суду ходатайстве просил о рассмотрении административного искового заявления по существу в его отсутствие.

Административный ответчик - учредитель СМИ Интернет газета «Народный судья» Новиков Р.Д., Калугин В.В., Минаев С.В. и заинтересованное лицо – представитель редакции СМИ Интернет газеты «Народный судья» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного иска извещены надлежаще, причину неявки суду не сообщили о рассмотрении административного иска в свое отсутствие не просили.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, находит, административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абзацу 3 части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации", под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации (ч. 5 ст. 8 Закона "О средствах массовой информации").

На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации - часть 6 статьи 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации".

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

Как следует из материалов дела, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, на основании приказа руководителя от ДД.ММ.ГГГГ№ проводилось внеплановое систематическое наблюдение в отношении сетевого издания Интернет газета «Народный судья» (свидетельство регистрации СМИ от ДД.ММ.ГГГГ№), учредителями которого являются Новиков Р. Д., Калугин В. В., Минаев С. В..

Истец указывает, что ответчиком нарушены требования ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» ДД.ММ.ГГГГ№ - ФЗ согласно которому, производители средства массовой информации обязаны предоставлять экземпляры своей продукции в день выхода первой партии тиража в свет в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС), в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов РФ, в соответствующие библиотеки муниципальных образований.

Из заключения о результатах проверки, проведенной Управлением по Краснодарскому краю и Республике Адыгея филиала ФГУП «Радиочастотный центр Центрального Федерального округа» в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах (от ДД.ММ.ГГГГ№), в процессе поисковых работ признаков деятельности сетевого издания за 2016 и 2017 года в сети «Интернет» не выявлено.

Таким образом, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, обоснованно полагает, что выпуск средства массовой информации – Интернет газеты «Народный судья» - в 2016-2017 году не осуществлялся, что является основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

Согласно ч. 1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со статьей 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации в федеральный бюджет, в том числе зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 данного Кодекса.

Согласно абзацу 10 части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с учредителей СМИ Интернет газеты «Народный судья» Новикова Р.Д., Калугина В.В., Минаева С.В., подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6000 рублей (п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 1 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них (статья 40 ГПК РФ, статья 41 КАС РФ, статья 46 АПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу к учредителю СМИ Интернет газеты «Народный судья» Новикову Р. Д., Калугину В. В., Минаеву С. В. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - Интернет газеты «Народный судья» (свидетельство регистрации СМИ от ДД.ММ.ГГГГ№), учредителями которого являются Новиков Р. Д., Калугин В. В., Минаев С. В. - недействительным.

Взыскать с учредителей СМИ Интернет газеты «Народный судья» Новикова Р. Д., Калугина В. В., Минаева С. В. госпошлину в доход бюджета муниципального образования город-курорт Сочи в сумме 6000 рублей в равных долях, по 2000,00 рублей с каждого ответчика в отдельности.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: В.А. Власенко

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»