Копия Дело № 2а-13380/2018
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 04 октября 2018 года
Советский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Тарариной Е.В.,
при секретаре – помощнике судьи Иванчук Т.А.,
с участием старшего помощника <данные изъяты> Ковалевой С.Н.,
представителя ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> ФИО1,
осужденного ФИО2 (посредством видеоконференц-связи),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ФКУ ИК № ГУФСИН РФ по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Вердиево. на срок 3 года, возложении административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Требования мотивированы тем, что Вердиево. осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Советского районного суда <адрес> по ч. 1 ст. 186 УК РФ к лишению свободы сроком на 05 лет со штрафом в размере 150 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения намерен проживать в <адрес> без указания точного адреса.
За период отбывания наказания в местах лишения свободы Вердиево. неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в настоящее время имеет 8 действующих взысканий, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поведение требует постоянного контроля со стороны администрации, характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления, не исключен рецидив преступления. Совершенное преступление относится к категории тяжких преступлений, совершено им в совершеннолетнем возрасте.
В судебном заседании представитель заявителя ФКУ ИК-31 ГУФСИН РФ по <адрес> ФИО1 требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.
Осужденный Вердиево. в судебном заседании с заявленными требованиями согласился частично, в целом не возражал против установления административного надзора, просил уменьшить срок надзора и количество ограничений.
Выслушав участвующих в деле лиц, старшего помощника прокурора <адрес><адрес> Ковалеву С.Н., полагавшую заявленные требования не подлежащими удовлетворению, в связи с отсутствием у Вердиево. гражданства Российской Федерации, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствие с ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если данное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом установлено, что Вердиево. отбывает наказание по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч. 1 ст. 186 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет со штрафом в размере 150 000 рублей, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
По месту отбывания наказания Вердиево. характеризуется отрицательно (л.д. 33), неоднократно подвергался дисциплинарным взысканиям (л.д. 34), все взыскания являются действующими, поощрений не имеет, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 31).
Вместе с тем, согласно ч. 5 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при освобождении из мест лишения свободы лицо, в отношении которого установлен административный надзор, обязано направиться по предписанию администрации исправительного учреждения к избранному месту жительства или пребывания. Неприбытие указанного лица к избранному им месту жительства или пребывания, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
По смыслу ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения не могут применяться в отношении лиц, не имеющих места жительства либо пребывания на территории Российской Федерации. Применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.
Соответствующая правовая позиция отражена в. п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».
Кроме того, международными договорами не предусмотрено оказание помощи в исполнении решений судов Российской Федерации об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Исходя из совокупности указанных правовых норм, административный надзор не может устанавливаться в отношении иностранного гражданина, не имеющего законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации.
Согласно приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГВердиево. является гражданином Республики Азербайджан, регистрации на территории РФ не имеет, временно проживал в <адрес> без регистрации. В судебном заседании ответчик пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы планирует выехать в <адрес> по адресу: <адрес>, номер квартиры не помнит, где он до задержания снимал в аренду квартиру. На территории Российской Федерации недвижимого имущества в собственности не имеет.
При таких данных, учитывая, что у освобождаемого из мест лишения свободы Вердиево., являющегося иностранным гражданином, отсутствует гражданство Российской Федерации, вид на жительство, регистрация на территории Российской Федерации, по месту пребывания в <адрес> он зарегистрирован не был, следовательно, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования Федерального казенного учреждения Исправительная колония № ГУФСИН РФ по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного Вердиево. не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № ГУФСИН РФ по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 оглы – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Копия верна.
Председательствующий Е.В. Тарарина