Дело № 2а-1338/2020
УИД52RS0006-02-2020-000800-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2020 года г. Н.Новгород
Сормовский районный суд г.Н.Новгород в составе председательствующего судьи Грачевой Т.Ю., при секретаре Малковой О.Ю., с участием старшего помощника прокурора Сормовского района г. Н. Новгорода ФИО1, рассмотрев административное дело по административному иску прокурора Сормовского района г.Н.Новгорода в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе, в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
у с т а н о в и л:
Прокурор Сормовского района г.Н.Новгорода в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, в котором просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на странице сайта с адресом <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В обоснование требований указано, что прокуратурой Сормовского района г.Н.Новгород проведена проверка соблюдения законодательства в сфере соблюдения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Согласно акту проверки прокуратуры Сормовского района г.Н.Новгорода в сети «Интернет» на странице сайта с адресом: <данные изъяты>, размещены материалы об оказании услуг взлома почты.
Представитель административного истца старший помощник прокурора Сормовского района г. Н. Новгород ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.
Заинтересованные лица в судебное заседание явку представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, определив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федерального закона №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч.1, ч.6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
По делу установлено, что прокуратурой Сормовского района г.Н.Новгорода проведена проверка соблюдения законодательства в сфере соблюдения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Согласно акту проверки прокуратуры Сормовского района г.Н.Новгорода в сети «Интернет» на странице сайта с адресом: <данные изъяты>, размещены материалы с названиями: «взлом почты любой сложности», «узнать планы конкурентов», содержащие предложения по оказанию услуг шпионажа, взлома компьютерных ресурсов, также происходит обсуждение указанной информации.
Вход на указанный сайт свободный, без предварительной регистрации и пароля, то есть ознакомиться с содержанием сетевых страниц, воспользоваться предложенными услугами может любой интернет - пользователь без ограничений.
Таким образом, на указанной странице сайта материал доступен в пользовании неограниченному кругу лиц, однако, установить владельцев сайтов и сетевых страниц не представилось возможным.
Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Преступления в сфере компьютерных технологий являются одним из видов преступной деятельности. Когда происходит взлом электронной почты, возможна кража учетных записей в социальных сетях, несанкционированное списание денежных средств с банковской карты, кража личных данных. Что является неправомерным поведение с использованием сети Интернет и (или) иных компьютерных технологий.
Исходя из ч.2 ст.5 Федерального закона №436-ФЗ, к информации, запрещённой для распространения среди детей, относится, в том числе, информация, оправдывающая противоправное поведение, в том числе в части противоправных действий, связанных с ограничением деятельности юридического лица, частного предпринимателя.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.
Частью 6 указанной статьи предусмотрено, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч.1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства
В силу норм статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Подпункт 2 ч.5 ст. 15.1 названного закона указывает, что основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе, вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Анонимность владельца сайта с адресом создает возможность использования размещенной на данном сайте информации, создает вероятность реализации риска причинения вреда охраняемым интересам общества.
Согласно ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
Исходя из ст.3 КАС РФ, задачами административного судопроизводства являются, в том числе, защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.
В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст.265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 180, 265.5 КАС РФ, суд
р е ш и л:
требования прокурора Сормовского района г.Н.Новгорода в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на странице сайта с адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Сормовский районный суд г. Н.Новгород в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий – подпись
Копия верна
Судья Т.Ю. Грачева