Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) к редакции средства массовой информации телепрограмма «Пермская Телевизионная студия» о признании недействительным регистрации средства массовой информации,

у с т а н о в и л :

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) обратилось в суд с иском к средству массовой информации телепрограмме «Пермская Телевизионная студия» о признании недействительным регистрации средства массовой информации, в заявлении указали, что 15.11.2005 года Управлением Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций зарегистрировано средство массовой информации телепрограмма «Пермская Телевизионная студия» в подтверждении чего выдано свидетельство о государственной регистрации СМИ серии Эл № ФС 77-22250, учредителем которого является общество с ограниченной ответственностью «Диполь». Статус данного СМИ является действующим. СМИ телепрограмма «Пермская Телевизионная студия» распространяется на территории Российской Федерации. В ходе мониторинга средств массовой информации за период с 13.12.2016 года до настоящего времени не выявлено телепрограмм (телеканалов) с названием «Пермская телевизионная студия». Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской, составленной по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ телепрограмма «Пермская Телевизионная студия» от 15.12.2017 № 2665-дн. Согласно письму Государственного фонда телевизионных и радио программ № 3077/908/03 от 11.12.2017 года аудиовизуальная продукция СМИ телепрограмма «Пермская Телевизионная студия» в Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм не поступает. СМИ телепрограмма «Пермская Телевизионная студия» отсутствует в сетке вещания лицензиатов Пермского края, а также в действующих лицензиатах телерадиовещателей Пермского края. Информационная деятельность редакции СМИ телепрограмма «Пермская Телевизионная студия» не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц с официального сайта Федеральной налоговой службы России от 15.12.2017 года деятельность юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Диполь» прекращена 19.02.2016 года.

Просят признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ телепрограмма «Пермская Телевизионная студия» серии ЭЛ № ФС 77-22250, выданное Управлением Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю 15.10.2005 года.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Уточнили, что Административный истец – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст. 100 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст. 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Суд, принимая во внимание направление извещений посредством заказной корреспонденции, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Мотовилихинского районного суда г. Перми, считает, что требования законодательства по извещению административного ответчика о начале судебного процесса были соблюдены, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле письменным доказательствам, признав ответчика извещенным о дне, времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В ч. 2 ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», указано, под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Согласно статье 8 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации.

Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии со статьей 11 указанного Закона, смена учредителя, изменение состава соучредителей, а равно названия, языка, формы периодического распространения средства массовой информации, территории распространения его продукции допускается лишь при условии перерегистрации средства массовой информации. Перерегистрация средств массовой информации осуществляется в том же порядке, что и их регистрация. При изменении местонахождения редакции, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для сетевого издания, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган.

На основании пункта 2 статьи 15 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

Как установлено в судебном заседании, согласно свидетельству о государственной регистрации СМИ телепрограмма «Пермская Телевизионная студия» серия Эл №ФС 77-22250, выданное 15.11.2005 года зарегистрировано в качестве средства массовой информации, что подтверждается свидетельством.

Форма распространения СМИ «Пермская Телевизионная студия» телепрограмма.

Как указывает, административный истец, с 13.12.2016 года до настоящего времени не выявлено телепрограмм с названием «Пермская телевизионная студия».

Согласно письму Государственного фонда телевизионных и радио программ № 3077/908/03 от 11.12.2017 года аудиовизуальная продукция СМИ телепрограмма «Пермская Телевизионная студия» в Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм не поступает.

СМИ телепрограмма «Пермская Телевизионная студия» отсутствует в сетке вещания лицензиатов Пермского края, а также в действующих лицензиатах телерадиовещателей Пермского края.

Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской от 15.12.2017 № 2665-дн, составленной по результатам проведенного планового мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ телепрограмма «Пермская Телевизионная студия».

Согласно сведениям Единой информационной системы учредителем СМИ телепрограмма «Пермская Телевизионная студия» является ООО «Диполь».

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц деятельность юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Диполь» прекращена 19.02.2016 года.

Уведомления об изменении адреса учредителя СМИ в регистрирующий орган не поступали. Иных сведений о местонахождении учредителя СМИ телепрограммы «Пермская Телевизионная студия» не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает, что телепрограмма «Пермская Телевизионная студия» за период с 13.12.2016 года до настоящего времени не выходило в свет, то есть период его невыхода составил более одного года, что является основанием для признания на основании пункта 2 статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» недействительным свидетельства о регистрации данного средства массовой информации.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации телепрограмма «Пермская Телевизионная студия» серии Эл № ФС 77-222250, выданное 15.11.2005 года, недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в месячный срок через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья Мотовилихинского

районного суда г. Перми Т.П. Широкова

Копия верна. Судья: