ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1359/20 от 22.12.2020 Краснокаменского городского суда (Забайкальский край)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 22 декабря 2020 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Яскиной Т.А.,

при секретаре Веригиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Забайкальскому краю к Шкедову ФИО8 о взыскании страховых взносов, пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России по Забайкальскому краю обратилась в суд с указанным административным иском к Шкедову Р.В., ссылаясь на то, что ответчик является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, имеет задолженность по их уплате. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Шкедов Р.В. снята с учета в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с чем, административный истец, просит суд взыскать задолженность со Шкедова Р.В. по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России по Забайкальскому краю своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежаще и своевременно, начальник инспекции Туркина О.О. письменно просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя, сообщив о том, что сумма задолженности Шкедова Р.В. не изменилась.

В судебное заседание административный ответчик Шкедов Р.В., будучи надлежащим образом уведомленный о рассмотрении дела, о чем имеется расписка, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель административного ответчика адвокат Попов Д.И., будучи надлежащим образом уведомленный о рассмотрении дела, о чем имеется расписка, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав-исполнитель Краснокаменского РОСП УФССП по Забайкальскому краю Вринус Т.О., которая о рассмотрении дела уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

На основании ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Материалами дела подтверждается, что Шкедов Р.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, в силу положений статьи 5 Закона N 212-ФЗ и статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГN 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" являлся страхователем по пенсионному и социальному страхованию и плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации. Деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена в связи с принятием соответствующего решения.

Согласно ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В ст. 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

При принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны последовательно соблюдаться все установленные ст. 48 НК РФ сроки - как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что административный истец за выдачей судебного приказа обращался, ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Шкедова Р.В. судебный приказ и.о. Мирового судьи судебного участка Краснокаменского судебного района Забайкальского края судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в сумме <данные изъяты> рублей был отменен.

Согласно положениям пункта 1 ст. 430 НК РФ плательщики уплачивают:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., то в фиксированном размере: 23 400 рублей за расчетный период 2017 года; 26 545 рублей за расчетный период 2018 года; 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, то в фиксированном размере: 23 400 рублей за расчетный период 2017 г.; 26 545 руб. за расчетный период 2018 г.; 29 354 руб. за расчетный период 2019 г.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере: 4590 руб. за расчетный период 2017 г.; 5840 руб. за расчетный период 2018 г.; 6884 руб. за расчетный период 2019 г.

Согласно положений пункта 5 ст. 430 НК РФ, если налогоплательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Шкедовы Р.В. снят с налогового учета в связи с принятием им решения о прекращении предпринимательской деятельности.

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной, уплаты). страховых взносов плательщиками, в указанный срок, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ уплата страховых взносов плательщиками, прекратившими деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Пунктом 2 статьи 4 Закона N 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами ПФР, органами ФСС РФ по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами ПФР и ФСС РФ.

Административный ответчик Шкедов Р.В. являлся в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плательщиком страховых взносов в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ и страхователем по обязательному пенсионному страхованию, а также обязательному медицинскому страхованию. Администратором указанных взносов являлся Пенсионный фонд РФ.

За ДД.ММ.ГГГГ Шкедовым Р.В. не произведена оплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей.

В связи с несвоевременной уплатой взносов Шкедовым Р.В. налоговым органом начислена пеня:

пеня страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей;

пеня страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Пунктом 6 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что взыскание пени производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, то есть пени являются дополнительным обязательством по отношению к задолженности по налогам. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного.

Налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Шкедова Р.В. были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ, , , где указан срок его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-15).

Обязанности, предусмотренные п.п. 1 п.1 ст.23,п.1 ст. 48 НК РФ после истечения срока, указанного в требовании, административным ответчиком добровольно исполнены не были. На момент рассмотрения настоящего дела, заявления задолженность не погашена, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

В соответствии с п.2, 8 ст.45 НК РФ взыскание налога, пени, штрафов с физических лиц производится в судебном порядке.

Принимая во внимание срок уплаты страховых взносов и пени, выставленный в требовании, обращение административного истца с заявлением о выдаче судебного приказа, его последующую отмену ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Шкедова Р.В. суд приходит к выводу о том, что срока для обращения в суд с настоящим административным иском административным истцом не пропущен.

В нарушение норм налогового законодательства Шкедовым Р.В. страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени в установленный законом срок в полном объеме не выплачены.

Согласно представленному истцом расчету сумма задолженности Шкедова Р.В. за ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составила <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей, пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила в сумме <данные изъяты> рублей, пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила в сумме <данные изъяты> рублей.

С указанными расчетами суд соглашается, так как они основаны на законе, иного расчета суду не представлено.

Административным ответчиком в порядке ст.62 КАС РФ этот расчет не опровергнут.

При этом доводы представителя административного ответчика Попов Д.И. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ о том, что заявленные к взысканию страховые взносы уже взыскиваются по исполнительным производствам суд находит необоснованными, исходя из следующего.

Исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительного документа Постановление от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., взыскание по данному исполнительному документу осуществляется на основании требования от ДД.ММ.ГГГГ, которое включает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ общий доход составил <данные изъяты>

Исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительного документа Постановление от ДД.ММ.ГГГГ на сумму пени <данные изъяты> руб., взыскание по данному исполнительному документу осуществляется на основании требования от ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнительное производство от от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа Постановление от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., взыскание по данному исполнительному документу осуществляется на основании требования от ДД.ММ.ГГГГ, которое включает: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ. (дата постановки на учет ИП) по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование (за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата постановки на учет ИП) по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей и пеня на общую сумму <данные изъяты> рублей.

Исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное на основании исполнительного документа Постановление от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму пени в размере <данные изъяты> рублей, взыскание по данному исполнительному документу осуществляется на основании требования от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, заявленные к взысканию в административном иске суммы, вопреки позиции стороны административного ответчика с него не взыскивались.

В связи с тем, что требования Шкедовым Р.В. об уплате налогов не исполнены в установленный срок, Межрайонной ИФНС России по Забайкальскому краю вынесено решение о взыскании налога (сбора) пени и штрафов с физического лица через суд.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с правовой позицией административного истца, и принимает решение о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам и пени в размере, указанном в исковом заявлении.

В силу ч.1 ст. 114 КАС РФ с Шкедова Р.В. следует взыскать госпошлину в размере 400 рублей в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Взыскать с Шкедова ФИО10 задолженность по:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. Получатель данного платежа УФК по Забайкальскому краю (МРИ ФНС по Забайкальскому краю), ИНН № 7530010409, р/с , БИК № 047601001, КБК № 18210202140062110160, ОКАТО № 76621101;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. Получатель данного платежа УФК по Забайкальскому краю (МРИ ФНС по Забайкальскому краю), ИНН № 7530010409, р/с , БИК № 047601001, КБК № 18210202103082013160, ОКАТО № 76621101;

-по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>. Получатель данного платежа УФК по Забайкальскому краю (МРИ ФНС по Забайкальскому краю), ИНН № 7530010409, р/с , БИК № 047601001, КБК № 18210202140061110160, ОКАТО № 76621101.

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, всего <данные изъяты>. Получатель данного платежа УФК по Забайкальскому краю (МРИ ФНС по Забайкальскому краю), ИНН № 7530010409, р/с , БИК № 047601001, КБК № 18210202103081013160, ОКАТО № 76621101.

Взыскать с Шкедова ФИО9 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.А.Яскина