Гражданский кодекс часть 1

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе судьи Хертек Ч.К., при секретаре Салчак Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Т. к администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва о признании незаконным бездействия в не предоставления ответа на заявление о проведении аукциона на праве заключения договора аренды земельного участка, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Т. обратился в суд с иском к администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва о признании незаконным бездействия в не предоставления ответа на заявление о проведении аукциона на праве заключения договора аренды земельного участка, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГТ. подал в администрацию пгт.Каа-Хем заявление о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка расположенного по адресу пгт.Каа-Хем <адрес>. При не получении ответа, на поданное заявление ДД.ММ.ГГГГ, было подано дополнительное заявление о предоставлении письменного ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать незаконным бездействие администрации пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна, выразившееся в не предоставлении ответа на заявление о проведении аукциона на праве заключения договора аренды земельного участка. Возложить обязанность по выдаче ответа на заявление о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

В судебное заседание административный истец, его представитель и административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебное заседание не явились заинтересованные лица Администрация муниципального района «Кызылский кожуун» РТ, ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГТ. обратился в администрацию пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва с заявлением о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадь земельного участка 800 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в администрацию пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва с заявлением о даче ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст.10 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Согласно части 3 вышеуказанной нормы ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Из смысла изложенных норм закона исходит, что обращение граждан, адресованные органу местного самоуправления либо должностному лицу такого органа, подлежат обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня его регистрации и по ним даются письменные ответы по существу поставленных в обращении вопросов.

По запросу суда администрацией пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна предоставлен ответ, из которого следует, что заявление административного истца от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено по существу и по нему принято отрицательное решение, заявление от ДД.ММ.ГГГГ от истца в администрацию не поступало.

Также административным ответчиком представлено письмо, направленное в адрес Т. из которого следует, что по его заявлению «о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка» отвечают отказом, обосновав тем, что на основании заявления был осуществлен выезд для уточнения местоположения земельного участка, из чего было выявлено, что земельные участки по адресам <адрес><адрес> совпадают по местоположению, последний участок уже образован и имеет свой кадастровый номер и имеет адрес, рекомендовано решить вопрос о признании права на самовольную постройку в судебном порядке.

Учитывая то обстоятельство, что письменный ответ администрации на обращение административного истца, не содержит дату составления, а также номер исходящего номера, также не имеется сведений о получении указанного ответа административным истцом, иных сведений подтверждающих направление ответа истцу ответчиком не представлено, суд приходит к выводу, что администрацией пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна, не были даны ответы на обращения административного истца как от ДД.ММ.ГГГГ, так и ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца Тюлюша о незаконности в не предоставлении ответа на его обращение, и что повлекло нарушение его права и законных интересов, нашли свое подтверждение.

Таким образом, административное требование истца о признании незаконным бездействия администрации пгт.Каа-Хем Кызылского кожууна, выразившегося в не даче ответа на его обращение подлежит удовлетворению, с возложением обязанности на административного ответчика принять в установленном порядке решения по заявлению Т. от ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Т. к администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва о признании незаконным бездействия в не предоставления ответа на заявление о проведении аукциона на праве заключения договора аренды земельного участка, возложении обязанности устранить допущенные нарушения удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва.

Обязать администрацию пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна Республики Тыва устранить нарушение прав Т. в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда – путем принятия в установленном законом порядке решения по заявлению Т. за вх. № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>

Обязать ответчика сообщить в месячный срок со дня вступления решения в законную силу об его исполнении в Кызылский районный суд Республики Тыва и административному истцу.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ч. К. Хертек