ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1368/2021 от 07.06.2021 Ковровского городского суда (Владимирская область)

Дело № 2а-1368/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 7 июня 2021 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Самойлова Д.Е.,

при секретаре Захаровой А.А.,

с участием представителя административного истца Фомина А.В.,

представителя ответчика Жуковой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации в лице отделения по <адрес> Главного управления Центрального банка Российской Федерации по <адрес> к Кредитному потребительскому кооперативу граждан «Народный», НВ, РК, РК о ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан «Народный»,

УСТАНОВИЛ:

<дата> Центральный банк Российской Федерации в лице Отделения по <адрес> Главного управления Центрального банка Российской Федерации по <адрес> (далее Отделение Владимир) обратился в суд с административным исковым заявлением о ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан «Народный».

В обоснование административного иска, указано, что кредитный потребительский кооператив граждан «Народный» (далее КПКГ «Народный», КПКГ) является действующим юридическим лицом, сведения о ликвидации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) не вносились.

КПКГ «Народный» не является кредитным кооперативом второго уровня, критерии которого установлены п. 4 ст. 3 Федерального закона № 190-ФЗ, следовательно, обязан отвечать требованию ч. 1 ст. 35 Федерального закона № 190-ФЗ о необходимом членстве в саморегулируемой организации кредитных кооперативов.

В единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, размещенный на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в подразделе «Реестры» раздела «Микрофинансирование» по адресу: <данные изъяты>/, включены две саморегулиремые организации кредитных потребительских кооперативов: Ассоциация «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «<данные изъяты>»), Ассоциация «<данные изъяты>»).

Согласно сведениям, представленным СРО «<данные изъяты>», КПКГ «Народный» не являлся и не является членом данной организации. Согласно сведениям, представленным СРО «<данные изъяты><данные изъяты>», КПКГ «Народный» являлся членом данной организации в период с <дата> по <дата>.

По данным государственного реестра кредитных потребительских кооперативов, размещенного на официальном сайте Анка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в подразделе «Реестры» раздела «Микрофинансирование» по адресу: <данные изъяты>/, КПКГ «Народный» исключен из членом СРО «<данные изъяты>» <дата> и не являлся членом ни одной из саморегулируемых организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации.

Указанные обстоятельства являются основанием для ликвидации кооператива по решению суда, по требованию по требованию Банка России, поскольку невыполнение кооперативом требований законодательства о вступлении в члены саморегулируемой организации нарушает права неопределенного круга лиц и является самостоятельным основанием для инициирования Банком России процедуры ликвидации кооператива в судебном порядке в силу п.п. «г» п. 9 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона «О кредитной кооперации» от <дата> № 190-ФЗ, ч. 1 ст. 61 ГК РФ.

На основании изложенного, административный истец просит ликвидировать КПКГ «Народный». В силу ч. 2 ст. 178 КАС РФ просит возложить обязанность по ликвидации КПКГ «Народный» на его учредителей: НВ, РК, РК с установлением шестимесячного срока для выполнения ликвидационных процедур.

В судебном заседание представитель административного истца Фомин А.В. поддержал административного исковое заявление, просил его удовлетворить.

Представитель административного ответчика Жукова А.Ф. в судебном заседании не отрицала тот факт, что КПКГ «Народный» не вступал в члены саморегулирующей организации в сфере банковского рынка в срок, установленный действующим законодательством. Просила установить срок ликвидации кооператива до 24 месяцев. Суду пояснила, что КПКГ «Народный» зарегистрирован в ЕГРЮЛ <дата> МИФНС России <№> по <адрес>, в настоящее время ИФНС по октябрьскому району г. Владимира. <дата>, согласно Протокола Правления <№> от <дата> Ассоциации «<данные изъяты>», КПКГ «Народный» был исключен из членов данного СРО. Ранее КПКГ «Народный» был членом СРО <данные изъяты>, членство прекращено - <дата>. За период членства КПКГ «Народный» в СРО <данные изъяты> были внесены денежные средства в размере6 - 343 995 руб. 86 коп. В пользу КПКГ «Народный» подлежит выплата компенсационного взноса, находящегося на депозите нотариуса <адрес>ША Следовательно, КПКГ «Народный» получит денежные средства в <дата> года. Указанная ранее денежная сумма компенсационной выплаты будет направлена на погашение кредиторской задолженности КПКГ «Народный» перед пайщиками. Кроме того, в настоящий момент у КПКГ «Народный» имеется кредиторская задолженность перед пайщиками по выдаче внесенных ими денежных средств в рамках договоров участия в финансовой взаимопомощи. Ряд пайщиков обращаются и обратились в Ковровский городской суд <адрес> с исковыми требованиями по взысканию задолженностей с КПКГ «Народный», по некоторым уже вынесены решения. Также в Ковровском отделении органов принудительного исполнения ФССП России по <адрес> возбуждены исполнительные производства, по некоторым из них КПКГ «Народный» является взыскателем. Денежные средства, поступающие с данных исполнительных производств, зачисляются на депозитный счет судебных приставов для погашения задолженностей КПКГ «Народный».

Административные ответчики НВ, РК и РК в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Заинтересованное лицо Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> г. В., участие представителя в судебном заседании не обеспечило, извещены надлежащим образом, возражений относится требований административного искового заявления не представили.

Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о месте и времени разбирательства дела.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации» Центральный банк Российской Федерации (далее Банк России) ИНН 7702235133, ОГРН 103770001302, зарегистрированный в Едином государственном реестре юридических лиц <дата> ГУ «Московская регистрационная палата», регистрационный <№>, является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями, к которым в том числе относятся сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы.

Судом установлено, что кредитный потребительский кооператив граждан «Народный» (далее КПКГ «Народный», КПКГ) является действующим юридическим лицом, сведения о ликвидации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) не вносились.

КПКГ «Народный» не является кредитным кооперативом второго уровня, критерии которого установлены п. 4 ст. 3 Федерального закона № 190-ФЗ, следовательно, обязан отвечать требованию ч. 1 ст. 35 Федерального закона № 190-ФЗ о необходимом членстве в саморегулируемой организации кредитных кооперативов.

В единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, размещенный на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в подразделе «Реестры» раздела «Микрофинансирование» по адресу: <данные изъяты>/, включены две саморегулиремые организации кредитных потребительских кооперативов: Ассоциация «Саморегулируемая <данные изъяты>» (далее - СРО «<данные изъяты>»), Ассоциация «<данные изъяты><данные изъяты>» (далее - СРО «<данные изъяты>»).

Согласно сведениям, представленным СРО «<данные изъяты>», КПКГ «Народный» не являлся и не является членом данной организации. Согласно сведениям, представленным СРО «<данные изъяты>», КПКГ «Народный» являлся членом данной организации в период с <дата> по <дата>.

По данным государственного реестра кредитных потребительских кооперативов, размещенного на официальном сайте Анка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в подразделе «Реестры» раздела «Микрофинансирование» по адресу: <данные изъяты>/, КПКГ «Народный» исключен из членом СРО «<данные изъяты>» <дата> и не являлся членом ни одной из саморегулируемых организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации.

Указанные обстоятельства являются основанием для ликвидации кооператива по решению суда, по требованию по требованию Банка России, поскольку невыполнение кооперативом требований законодательства о вступлении в члены саморегулируемой организации нарушает права неопределенного круга лиц и является самостоятельным основанием для инициирования Банком России процедуры ликвидации кооператива в судебном порядке в силу п.п. «г» п. 9 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона «О кредитной кооперации» от 18.07.2009 № 190-ФЗ, ч. 1 ст. 61 ГК РФ.

В силу ч. 1 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

В соответствии с п. 5 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц учредителями КПКГ являются: РК, РК, РК.

В целях осуществления государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица с соблюдением требований, предусмотренных ст.ст. 62-64 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом сроки, ограничивающие осуществление ликвидационных процедур, данными нормами не установлены.

Исходя из разъяснений п. 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 № 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации», в случае возложения обязанностей по ликвидации юридического лица на учредителей (участников юридического лица), в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки представления ими в суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.

Учитывая изложенное, суд полагает разумным, обоснованным и достаточным для представления учредителями КПКГ «Народный» в суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры в срок до <дата>.

В соответствии с п. 19 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" суд полагает возможным снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административных ответчиков до 0 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения по <адрес> Главного управления Центрального банка Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Ликвидировать кредитный потребительский кооператив граждан «Народный» <№>, адрес местонахождения: <адрес>.

Возложить обязанность по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан «Народный» <№> на учредителей: НВ, РК, РК.

Обязать НВ, РК, РК предоставить в Ковровский городской суд утвержденный ликвидационный баланс и завершить процедуру ликвидации, предоставив подтверждающую выписку из ЕГРЮЛ в отношении кредитного потребительского кооператива граждан «Народный» <данные изъяты> в срок до <дата>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий Д.Е.Самойлов

Справка: Решение изготовлено в окончательной форме <дата>