Гражданский кодекс часть 1

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Вознюка А.Ю. при секретаре судебного заседания Горюновой Ю.В. с участием помощника прокурора г. Асбеста Ялпаевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению кандидата в депутаты Думы Асбестовского городского округа Козицин А.А. к Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Думы Асбестовского городского округа восьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 1, кандидату в депутаты Думы Асбестовского городского округа Ларионов С.В. об оспаривании решения о регистрации кандидата,

Установил:

Административный истец кандидат в депутаты Думы Асбестовского городского округа восьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 4 Козицин А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Думы Асбестовского городского округа восьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 1, кандидату в депутаты Думы Асбестовского городского округа Ларионов С.В. об оспаривании решения о регистрации кандидата. В обоснование требований административным истцом указано, что решением Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Думы Асбестовского городского округа восьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 1 с полномочиями окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу № 4 в качестве кандидата в депутаты зарегистрирован Ларионов С.В.

В ходе агитационной кампании Ларионов С.В. допущено нарушение, влекущее отмену регистрации кандидата, в частности, в агитационном материале Ларионов С.В. использованы объекты интеллектуальной собственности: художественно-графическое изображение «За родной Асбест» (правообладатель неизвестен); фотография «Карьер-Город» (правообладатель неизвестен); фотография «Детская библиотека» с указанной надписью правообладателя FLY-URAL.RU, а также изображение дизайн-проекта «Асбест-парка».

Административный истец, указывая на факт распространения агитационного материала на избирательном округе № 4, ссылаясь на законодательный запрет на самовольное использование объектов интеллектуальной деятельности, просит суд отменить регистрацию Ларионов С.В. в качестве кандидата в депутаты Думы Асбестовского городского округа восьмого созыва.

Административный истец Козицин А.А. в судебном заседании настаивал на удовлетворении административного искового заявления, указав, что ответчиком Ларионов С.В. не представлено допустимых доказательств законного использования объектов авторского права в своем агитационном материале.

Представитель административного ответчика Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Думы Асбестовского городского округа восьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 1 Вилкова И.Л. в судебном заседании не признала заявленные исковые требования.

Административный ответчик Ларионов С.В. в судебном заседании не признал заявленные административные исковые требования, дополнительно пояснив, что графические изображения на его агитационном буклете занимают менее 1/6 части площади всего буклета, носят информативный характер, фотографии города взяты в открытом источнике. Авторские права на изображение дизайн-проекта «Асбеста-парка» принадлежат Асбестовскому городскому округу и использовались им с разрешения правообладателя. Он является активистом движения «За родной Асбест», которым используется логотип (эмблема) газеты «За родной Асбест», главный редактор указанной газеты разрешил ему использование логотипа «За родной Асбест» в своем агитационном материале. Факт распространения агитационного материала он не оспаривает.

Представитель заинтересованного лица Асбестовской городской территориальной избирательной комиссии Ведерников В.В. в судебное заседание не явился, направил суду письменные возражения по иску с указанием отсутствия оснований для удовлетворения заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица избирательного объединения Асбестовского местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», представитель заинтересованного лица Некоммерческой организации «Благотворительный фонд «За родной Асбест», заинтересованное лицо Помазкин В.А. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, находящего административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 75 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ

«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Закон об основных гарантиях), решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в суд.

В судебном заседании установлено, что решением Думы Асбестовского городского округа седьмого созыва от *Дата**Номер* назначены выборы депутатов Думы Асбестовского городского округа восьмого созыва на *Дата*

На основании решения Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Думы Асбестовского городского округа восьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 1 с полномочиями окружных избирательных комиссии по выборам депутатов Думы Асбестовского городского округа восьмого созыва по одномандатным избирательным округам *Номер* от *Дата**Номер*Козицин А.А., выдвинутый избирательным объединением «Свердловское областное отделение Политической партии Коммунистическая партия Российской Федерации», зарегистрирован кандидатом в депутаты Думы Асбестовского городского округа восьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 4.

На основании решения Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Думы Асбестовского городского округа восьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 1 с полномочиями окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Думы Асбестовского городского округа восьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 4 от *Дата**Номер*Ларионов С.В., выдвинутый избирательным объединением Асбестовского местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», зарегистрирован кандидатом в депутаты Думы Асбестовского городского округа восьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 4.

Согласно ч. 10 ст. 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу.

Основания аннулирования регистрации кандидата (списка кандидатов), отмены решения комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), исключении кандидата из списка кандидатов, отмены регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума урегулированы ст. 76 Закона об основных гарантиях.

На основании пп. «д» п. 7 ст. 76 Закона об основных гарантиях регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1.1 статьи 56 данного федерального закона, то есть нарушения запрета агитации с нарушением законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Судом установлено, что кандидатом в депутаты Думы Асбестовского городского округа восьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 4 Ларионов С.В. заказаны и изготовлены за счет средств избирательного фонда агитационные материалы – буклет «Кандидат», тиражом 2 000 штук, содержащий фото кандидата Ларионов С.В., логотип «За родной Асбест», а также 2 фотоизображения города и эскиз «Асбест-парка».

Факт распространения указанного агитационного материла доказан истцом, что следует из фотографий почтовых ящиков первого подъезда *Адрес* от *Дата* (л.д. 10), и не оспаривается административным ответчиком Ларионов С.В.

Суд, проанализировав доводы истца о нарушении ответчиком законодательства об интеллектуальной собственности, возражения ответчиков и представленные ими доказательства, приходит к следующим выводам.

Отношения в сфере интеллектуальной собственности (охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации) регулируются частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации. Несоблюдение требований, установленных частью четвертой этого Кодекса (в частности, использование результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации без согласия автора или иного правообладателя, а в случае, когда допускается их использование без согласия автора или иного правообладателя - несоблюдение условий такого использования), должно квалифицироваться судами как нарушение законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности. Нарушение требований статьи 1276 Гражданского кодекса Российской Федерации при проведении предвыборной агитации имеет место в случае, когда в агитационных материалах без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения воспроизводится, сообщается в эфир или по кабелю фотографическое произведение, произведение архитектуры или произведение изобразительного искусства, которые постоянно находятся в месте, открытом для свободного посещения, и изображение произведения таким способом является основным объектом этого воспроизведения, сообщения в эфир или по кабелю (пункт 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.03.2011 № 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

В силу статьи 1255 Гражданского кодекса Российской Федерации результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальная собственность), являются в том числе произведения науки, литературы и искусства.

На основании абзаца шестого пункта 1 статьи 1259 Гражданского кодекса Российской Федерации объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения. Разновидностью таких произведений являются произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, графические рассказы, комиксы и другие произведения изобразительного искусства.

Автору произведения или иному правообладателю принадлежит исключительное право использовать произведение в соответствии со статьей 1229 данного Кодекса в любой форме и любым не противоречащим закону способом (исключительное право на произведение), в том числе способами, указанными в пункте 2 данной статьи.

Довод административного истца о нарушении кандидатом в депутаты Ларионов С.В. законодательства об интеллектуальной собственности при использовании на буклете логотипа «За родной Асбест» суд находит не основанным на положениях закона.

В ходе рассмотрения настоящего иска судом установлено, что логотип «За родной Асбест» используется движением «За родной Асбест» и является наименованием средства массовой информации – газеты «За родной Асбесте», главным редактором которой является Помазкин В.А. Кроме того, с одноименным названием действует некоммерческая организация - благотворительный фонд «За родной Асбест», официальный логотип (эмблему) который не имеет, что следует из письма директора указанного фонда от *Дата*.

Судом установлено, что логотип «За родной Асбест», используемый газетой «За родной Асбест», не зарегистрирован Роспатентом в качестве товарного знака или средства индивидуализации. Данный логотип, размещенный на представленных суду выпусках газеты за май-июль 2022 г., не имеет знака защиты авторского права (латинская буква «R» в окружности). Заинтересованным лицом Помазкин В.А., главным редактором и учредителем издания «За родной Асбест», представлено суду заявление о его согласии на использование Ларионов С.В. в своем агитационном материале логотипа «За родной Асбест».

Таким образом, фактов нарушения административным ответчиком Ларионов С.В. при использовании логотипа «За родной Асбест» в агитационном буклете «Кандидат» не допущено нарушений требований законодательства об интеллектуальной собственности.

Относительно довода административного истца об использовании Ларионов С.В. в буклете фотоизображений города суд приходит к следующим выводам.

Административным ответчиком Ларионов С.В. указано на факт предоставления собственником бесплатного доступа для скачивания изображений с сайта «FLY-URAL.RU», в подтверждение чего представлены суду скрин-шоты с указанного сайта.

При анализе судом страницы сайта в сети «Интернет» https://FLY-URAL.RU установлено, что на главной странице сайта указанной видеостудии в рубрике «город Асбест с высоты (фотографии)» можно найти фотографию с изображением «Дворца пионеров и школьников, ул. Победы, ул. Уральская», изображенную на буклете кандидата Ларионов С.В. Автором указанного изображения значится Антон Фадеев. Копирование, скачивание изображений с сайта разрешено.

Кроме того, судом учитывается, что здание Дворца пионеров и школьников (в иске указано здание библиотеки), изображенное на фотографии, является произведением архитектуры, находится в месте, свободном для посещения, следовательно, воспроизведение указанного изображения в силу п. 2 ст. 1276 Гражданского кодекса Российской Федерации не является нарушением законодательства об интеллектуальной собственности Российской Федерации, которым допускается свободное использование путем воспроизведения и распространения изготовленных экземпляров, доведения до всеобщего сведения в форме изображений произведений архитектуры, расположенных в месте, открытом для свободного посещения.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что по делу не представлено доказательств, безусловно, однозначно и достоверно подтверждающих виновное нарушение административным ответчиком Ларионов С.В. требований законодательства об интеллектуальной собственности при использовании фотоизображения Дворца пионеров и школьников.

По этим же мотивам суд не усматривает нарушений законодательства об интеллектуальной собственности при размещении Ларионов С.В. агитационном буклете «Кандидат» фотоизображения «карьер-город» (автор не известен), на котором изображена часть города Асбеста и часть асбестового карьера. Кроме того, фотоизображения «карьер-город» и Дворца пионеров и школьников занимают незначительную часть агитационного буклета, основным и самостоятельным объектом воспроизведения является формулировка поставленных задач кандидата, фотоизображения носят вспомогательный характер и не имеет самостоятельного смысла. Дополнительные условия использования фотографического произведения, установленные п. 1 ст. 1276 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что данное изображение не должно являться основным объектом использования и использоваться в целях извлечения прибыли, в данном случае соблюдены, что также не свидетельствует о нарушении административным ответчиком Ларионов С.В. законодательства об интеллектуальной собственности.

Относительно размещения на агитационном буклете «Кандидат» изображения эскиза «Асбест-парк», суд также приходит к выводу, что административным ответчиком Ларионов С.В. не допущено нарушений законодательства об интеллектуальной собственности. Данное изображение размещено им в целях иллюстрации одной из задач кандидата: «Добиться привлечения средств из федерального бюджета для строительства Асбест-парка». Как установлено судом, авторские права на дизайн-проект и техническую документацию «Асбест-парка» переданы исполнителем заказчику в лице Асбестовского городского округа. Из письма главы Асбестовского городского округа от *Дата* следует, что Ларионов С.В. дано разрешение на использование изображения визуализации Асбест-парка «Огненная саламандра» в агитационном буклете данного кандидата.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется, поскольку нарушений законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности при проведении агитационной кампании Ларионов С.В. не установлено, оснований для признания незаконным решения Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Думы Асбестовского городского округа восьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 1 с полномочиями окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу № 4 от *Дата**Номер* суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административное исковое заявление Козицин А.А. об отмене решения Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Думы Асбестовского городского округа восьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 1 с полномочиями окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу № 4 от *Дата**Номер* «О регистрации Ларионов С.В., выдвинутого избирательным объединением Асбестовского местного отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», кандидатом в депутаты Думы Асбестовского городского округа восьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 4 на выборах *Дата*» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Асбестовский городской суд в течение пяти дней со дня принятия решения.

Судья Асбестовского городского суда А.Ю. Вознюк