ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1369/19 от 22.01.2020 Пригородного районного суда (Республика Северная Осетия-Алания)

дело №2а-49/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Октябрьское 22 января 2020 года

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Джанаевой С.Н.,

при секретаре Гасиевой А.В.,

помощнике судьи Кесаевой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Северо – Осетинской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени,

установил:

Северо-Осетинская таможня обратилась в Пригородный районный суд Республики Северная ФИО1-Алания с административным иском к ФИО1 И.М., в котором просит взыскать него неуплаченные таможенные платежи и пени в размере 624 079 руб. 80 коп., из которых 549 885 руб. 04 коп. – таможенные платежи и 74 194 руб. 76 коп. – пени за неуплату таможенных пошлин и налогов.

В обоснование иска указала, что ... гражданин Республики Южная ФИО1ФИО2 временно ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортное средство марки «...», 2000 года выпуска, идентификационный номер (VIN)-..., государственный номерной знак К356НН в зоне деятельности таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни, где им была заполнена пассажирская таможенная декларация на транспортное средство, номер операции по ПТД .../..., с установлением срока временного ввоза его автомашины на таможенную территорию ЕАЭС до .... На основании части 1 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более одного года. Согласно п. 15 Решения Комиссии ТК ТС от ...... «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу и отражении факта признания таких товаров не находящихся под таможенным контролем» при выпуске временно ввозимых автотранспортных средств для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в основном и дополнительных листах основного формуляра декларации должностным лицом таможенного органа вносится запись срока временного ввоза с указанием даты включительно, до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением временного ввоза, вывезти транспортное средство с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза. Однако ФИО1 И.М. вышеуказанное транспортное средство в установленный срок временного ввоза не было вывезено с таможенной территории ЕАЭС, в ближайший таможенный орган за продлением срока временного ввоза не обращался. Вступая в таможенные отношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, в данном случае вывезти с таможенной территории ЕАЭС транспортное средство марки «... 2000 года выпуска, идентификационный номер (VIN)-..., государственный номерной знак ... в установленные сроки, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Невывоз с таможенной территории ЕАЭС гражданином ФИО1 И.М. временно ввезённого им транспортного средства марки «...», 2000 года выпуска, идентификационный номер (VIN) -..., государственный номерной знак К356НН, в установленный срок временного ввоза, подтверждается копией пассажирской таможенной декларации .../В0013050. Согласно ч.1 ст.71 Федерального закона от ... № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины. В соответствии с ч. 5 сг. 71 Закона взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке. Частью 6 той же статьи предусмотрено, что меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. ФИО1 И.М. ... было направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ...... на общую сумму 596 633,87 рублей. Уведомление было направлено заказным письмом с уведомлением по адресу проживания ФИО1 И.М., в РЮО, ... РСО- Алания, .... Уведомлением об уплате таможенных платежей ответчику в соответствии с ч. 19 ст. 73 Закона был установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности - 15 рабочих дней со дня получения уведомления. В соответствии с ч. 23 ст. 73 Закона в случае направления уведомления таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма. Частью 20 той же статьи установлено, что при неисполнении уведомления (уточнения к уведомлению) в сроки, указанные в части 19 статьи, таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с настоящей главой. В соответствии с ч. 3 ст. 72 Закона обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей. Обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме (ч.5 той же статьи). Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока (ч. 7 ст. 72 Закона). Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения (ч. 10 ст. 72). При взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно. ФИО1 И.М. таможенные платежи не уплачены, в связи с чем пеня продолжает начисляться и по состоянию на ... ее сумма составляет 74 194, 76 руб. Мировым судьей судебного участка ... Пригородного судебного района ... отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1 И.М. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции в защиту государственных интересов, освобождаются от уплаты государственной пошлины. Просит взыскать с него в пользу Северо-Осетинской таможни неуплаченные таможенные платежи и пеню в размере 624 079 руб. 80 коп., из которых 549 885 руб. 04 коп. – таможенные платежи и 74 194 руб. 76 коп. – пени за неуплату таможенных пошлин и налогов.

В судебном заседании представитель Северо-Осетинской таможни ФИО5, действующая на основании доверенности от 13.01.2020г., доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила взыскать с ФИО1 И.М. неуплаченные таможенные платежи и пени в размере 624 079, 80 руб., пояснила, что 23.02.2017г. ответчик временно ввез на таможенную территорию ЕАЭС транспортное средство марки «...», 2000 года выпуска, идентификационный номер (VIN) - ..., государственный номерной знак ..., в зоне деятельности таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни, где им была заполнена пассажирская таможенная декларация на транспортное средство, номер операции по ПТД .../В0013050, с установлением срока временного ввоза его автомашины на таможенную территорию ЕАЭС до .... ФИО1 И.М. вышеуказанное транспортное средство в установленный срок временного ввоза не было вывезено с таможенной территории ЕАЭС и в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 16.18 КоАП России. Нарушив установленный ТП МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни срок временного ввоза до ... транспортного средства марки «...ФИО1 И.М. предвидел вредные последствия своего деяния, что подтверждается наличием в таможенной декларации его подписи и он должен был знать о сроке вывоза данного автомобиля, указанный в пассажирской таможенной декларации. Ответчику ... было направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени 596 633,87 руб. Уведомление было направлено заказным письмом с уведомлением по адресу проживания должника в РЮО, ... РСО-Алания, .... Уведомлением об уплате таможенных платежей ответчику в соответствии с ч. 19 ст. 73 Закона был установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности - 15 рабочих дней со дня получения уведомления. ФИО1 И.М. таможенные платежи не уплачены, в связи с чем пени продолжают начисляться и по состоянию на ... их сумма составляет 74 194, 76 руб. Ответчик ФИО1 М.И., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление Северо-Осетинской таможни обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее- ТК ЕАЭС)1 допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более одного года.

Согласно п. 15 Решения Комиссии ТК ТС от ...... «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу и отражении факта признания таких товаров не находящихся под таможенным контролем» при выпуске временно ввозимых автотранспортных средств для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в основном и дополнительных листах основного формуляра декларации должностным лицом таможенного органа вносится запись срока временного ввоза с указанием даты включительно, до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением временного ввоза, вывезти транспортное средство с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

Согласно ч.1 ст.71 Федерального закона от ... № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) взысканиетаможенных платежей,специальных, антидемпинговых,компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

В соответствии с ч. 5 сг. 71 Закона взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке. Частью 6 той же статьи предусмотрено, что меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Из копии свидетельства о регистрации транспортного средства 1102 ... усматривается, что собственником автомобиля марки «BMW 3181», 2000 года выпуска, идентификационный номер (VIN) - ..., государственный номерной знак К356НН, является ФИО2, проживающий по адресу: РЮО, ....

Согласно пассажирской таможенной декларации транспортное средство марки ...», 2000 года выпуска, идентификационный номер (VIN) - ..., государственный номерной знак К356НН, на территорию Таможенного союза ввез ...г. гр. ФИО2. Последним днем вывоза автотранспортного средства марки «...», 2000 года выпуска, идентификационный номер (VIN) - ..., государственный номерной знак К356НН, принадлежащего ФИО1 И.М., через таможенную границу Российской Федерации является ....

Из решения по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования ... усматривается, что таможенным постом МАПП Нижний Зарамаг установлен факт нарушения срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства марки «...», 2000 года выпуска, идентификационный номер (VIN) - ..., государственный номерной знак К356НН, принадлежащего ФИО1 И.М.

В соответствии со ст. 50 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. В данном случае плательщиком является ФИО1 И.М. как лицо, временно ввезшее транспортное средство на таможенную территорию Российской Федерации и взявшее на себя обязательство о его декларировании и обратном вывозе в установленный срок.

В соответствии с ч. 23 ст. 73 Закона"О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

Частью 20 той же статьи установлено, что при неисполнении уведомления (уточнения к уведомлению) в сроки, указанные в части 19 статьи, таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с настоящей главой.

Из материалов дела усматривается, что заказным почтовым отправлением ФИО1 И.М. было направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок таможенных платежах и пени от .... .../... по адресу: РЮО, ...., а также по адресу:РСО-Алания, ....

Согласно п.4 ст. 57 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени.

В соответствии со ст. 72 Закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей. Обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока. Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения (ч. 10 ст. 72). При взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Как усматривается из справки - расчета по уплате таможенных платежей и пени в отношении должника ФИО1 И.М., размер таможенных платежей составил 549 885,04 руб., размер пени составил 74 194,76 руб. Расчет основан на нормах действующего законодательства и ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании суммы таможенных платежей и пени является обоснованным.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в силу пп.19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, госпошлина подлежит взысканию с ответчика.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при цене иска от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей.

Таким образом, сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования ... РСО-Алания, составляет 9440 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Исковое заявление Северо-Осетинской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 неуплаченные таможенные платежи в размере 549 885,04 рублей, пени за неуплату таможенных пошлин и налогов в размере 74 194,76 рублей, всего 624 079,80 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования-... РСО-Алания государственную пошлину в размере 9440 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Северная Осетия-Алания в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.Н. Джанаева