Дело № 2а-1370/2020
УИД 35RS0010-01-2019-016812-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 28 января 2020 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Холминовой В.Н.,
с участием представителя административного истца помощника прокурора города Вологды Леенковой С.В.,
при секретаре Ивановой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Вологды Мойсова И.А., действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора города Вологды Мойсов И.А. обратился в суд с указанным выше административным заявлением.
В обоснование своих требований указал, что на страницах сайтов с URL-адресами: <данные изъяты> размещена информация об услугах по предоставлению займов под проценты от частных кредиторов. При этом, информация, позволяющая идентифицировать данных кредиторов, на сайтах отсутствует. Законность выдачи займов определить не представляется возможным.
Просит суд признать информацию, размещенную на страницах указанных сайтов, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник прокурора г. Вологды Леенкова С.В. поддержала заявленные требования в полном объеме.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица не явился, о судебном разбирательстве извещен надлежащим образом.
В судебное заседание административный ответчик владелец сайтов <данные изъяты>ФИО2 не явилась, представила письменные возражения против заявленных требований. Указала, что на данных сайтах представлены лишь предложения, направленные на содействие в получении кредита. Данная деятельность является посреднической, финансовые услуги не оказываются.
В судебное заседание административный ответчик владелец сайта <данные изъяты>ФИО1 не явился, о судебном разбирательстве извещен.
В судебное заседание административный ответчик владелец сайтов <данные изъяты>ФИО3 не явился, о судебном разбирательстве извещен.
Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела и оценив представленные по нему доказательства, удовлетворяет административный иск.
В соответствии с частями 1 и 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).
Согласно пункту «д» статьи 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" под финансовой услугой следует понимать услугу, оказываемую физическому лицу в связи с предоставлением, привлечением и (или) размещением денежных средств и их эквивалентов, выступающих в качестве самостоятельных объектов гражданских прав (предоставление кредитов (займов), открытие и ведение текущих и иных банковских счетов, привлечение банковских вкладов (депозитов), обслуживание банковских карт, ломбардные операции и т.п.).
Частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе.
В нарушение указанных норм закона на страницах сайтов с URL-адресами: <данные изъяты> содержится информация по предоставлению займов, не соответствующая требованиям Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" и Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в части обязательного размещения владельцами сайтов информации о частных кредиторах (наименовании, месте нахождения и адресе для направления заявлений).
Вход на данные сайты является свободным, ознакомиться с содержанием страниц сайтов может любой пользователь.
Таким образом, анонимность владельцев сайтов, а также возможность использования неопределенным кругом лиц информации, размещенной на сайтах в целях получения потребительских займов создает вероятность риска причинения вреда гражданам – потребителям финансовых услуг, а также охраняемым интересам общества.
При изложенных обстоятельствах, административные исковые требования заместителя прокурора города Вологды подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск заместителя прокурора города Вологды Мойсова И.А., действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 04.02.2020 года.
Судья В.Н. Холминова