Гражданский кодекс часть 1

председательствующего судьи ФИО9, при ведении протокола судебного заседания ФИО4, законного представителя несовершеннолетнего ФИО2 - ФИО1, представителя Министерства образования и науки РД, заместителя начальника УНКСО ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании производство по административному делу по исковому заявлению ФИО1 в интересах несовершеннолетнего - ФИО2 о признании незаконным акта об удалении с ЕГЭ по математике от ДД.ММ.ГГГГФИО2, и Решения ГЭК Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании результатов ЕГЭ по математике без права пересдачи в текущем году, и допустить ФИО2 к пересдаче ЕГЭ по математике в резервный день в текущем году,

у с т а н о в и л:

ФИО1 в интересах несовершеннолетнего - ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным акта об удалении с ЕГЭ по математике от ДД.ММ.ГГГГФИО2 и Решения ГЭК Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании результатов ЕГЭ по математике без права пересдачи в текущем году, и допустить ФИО2 к пересдаче ЕГЭ по математике в резервный день в текущем году.

В обоснование своих требований заявитель указал, что ДД.ММ.ГГГГ Государственной экзаменационной комиссией Республики Дагестан принято решение: «Удалить участника ГИА по математике ФИО2».

Из акта об удалении участника ГИА от ДД.ММ.ГГГГ, где ФИО2 сдавал ЕГЭ по математике в СОШ <номер изъят><адрес изъят> установлено, «что 13 часов 00 минут обнаружен телефон в туалете. Участник ГИА ФИО2 после составления акта об удалении участника ГИА, учинив подпись в акте, ФИО2 покинул ППЭ.

Принятие данного решения подтверждается копией акта об удалении участника ГИА от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в СОШ»19 <адрес изъят> Республики Дагестан в 13 часов 00 минут.

Копию акта об удалении ФИО2 из ГИА от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в СОШ<номер изъят><адрес изъят> РД они получили ДД.ММ.ГГГГ.

Принятым Государственной экзаменационной комиссией Республики Дагестан протоколом <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ решением об аннулировании работ участников ЕГЭ по математике (профильный уровень) без права повторной сдачи ЕГЭ по математике в 2016 году, он не согласен, считает данное решение незаконным.

Представитель несовершеннолетнего ФИО1- требования иска уточнила и мотивировала свое заявление тем, что нет ни единого документа, нет свидетелей, либо иных доказательств, свидетельствующих о том, что ее несовершеннолетний сын ФИО2 нарушил порядок проведения государственной (итоговой) аттестации.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является выпускником МБОУ СОШ<номер изъят><адрес изъят> и ДД.ММ.ГГГГ сдавал ЕГЭ по предмету - математика (профильный) в аудитории СОШ <номер изъят><адрес изъят>.

В ходе прохождения экзамена, от волнения и переживания ему стало плохо, и решил пройти в санузел, с разрения члена ГЭК.

Войдя в туалетную комнату, он увидел на полу мобильный телефон, в тот же моментк нему подошел один из членов ГЭК, который стал утверждать, что этот телефон принадлежит ему и просил поднять с пола телефон, на что ФИО2 ответил, что он не будет поднимать с пола чужой телефон, и вышел из санузла, после чего сотрудник ГЭК ФИО5 сам забрал телефон и попросил ФИО2 пройти за ним.

Он начал объяснять, что телефон ему не принадлежит, и он обнаружил его сразу же как вошел в санузел, однако его не стали слушать, и он последовал за указанным членом ГЭК. Они прошли в штаб по ЕГЭ, где у него спросили его фамилию и имя.

В предоставленной копии акта об удалении участника ГИА от ДД.ММ.ГГГГ причиной удаления указано: «обнаружен телефон в туалете. Участник ГИА ФИО2 покинул ППЭ.

Ее сын, ФИО2 заходил на экзамен с двумя шариковыми ручками.

При проверке, при входе он был полностью проверен на наличие шпаргалок, телефона и запрещенных к проносу на экзамен предметов (вплоть до того, что даже снимали обувь, носки и ремень, проводили визуальный и тактильный осмотр). Ничего не обнаружив, его допустили к экзамену.

Во время прохождения экзамена за ним не было замечено никакого нарушения и не было сделано в его адрес не одного замечания. Однако ее сыну не дали возможность высказаться, так как приступили к осмотру других ребят, которые также находились в данной аудитории.

Понимая, что вины ее сына здесь нет, и так как ему не было сказано задержаться для чего-либо, прождав некоторое время, не получив никаких объяснений ее сын покинул аудиторию СОШ <номер изъят>.

Обнаруженный телефон, не является его личной вещью, что, в принципе, было указано в Акте об удалении участника ГИА с формулировкой «Обнаружен телефон в туалете».

Кроме того, в аудитории установлено видеонаблюдение, просмотрев которое можно убедиться, что ее сын ФИО2, сидел и самостоятельно решал задание, и никаких шпаргалок и тем более телефона при нем не было.

Руководствуясь ФЗ №273-ФЗ РФ «Об образовании в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, Приказ министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1400 «Об утверждении порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования», Приказ Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ N72 «Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения единого государственного экзамена по каждому учебномупредмету, перечня средств обучения и воспитания, используемых при его проведении в 2016 году» просит незаконным акта об удалении с ЕГЭ по математике от ДД.ММ.ГГГГФИО2, и Решения ГЭК Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании результатов ЕГЭ по математике без права пересдачи в текущем году, и допустить ФИО3 к пересдаче ЕГЭ по математике в резервный день в текущем году.

Представитель ответчика - Министерства образования и науки РД по доверенности ФИО6 требования иска - законного представителя несовершеннолетнего ФИО2- ФИО1 не признал и при этом пояснил, что он сам находился в указанной аудитории, и знает обстоятельства происшедшего, полагает, что его удалили с ЕГЭ законно и обоснованно.

Кроме того, считает, что протокол <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ заседания Государственной экзаменационной комиссии Республики Дагестан по проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, в части аннулирования результатов экзамена по математике (профильный уровень) без права пересдачи в 2016 году ФИО2 является законным.

Ответственный организатор в аудитории, руководитель ППЭ ФИО7, а также член ГЭК ФИО8, которые подписали акт от ДД.ММ.ГГГГ, об обнаружении телефона в туалете, дважды извещенные вызовом в суд не явились, о причине своей не явки суду не сообщили, не просили рассмотреть дело без их участия, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела. Суд счел возможным рассмотреть дело без их участия, посчитав причину их неявки не уважительным.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявление законного представителя несовершеннолетнего ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об удалении участника ГИА в МБОУ СОШ<номер изъят><адрес изъят>ФИО2

Из акта усматривается, что причина удаления ФИО2 из аудитории явилась: «Обнаружен телефон в туалете».

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Государственной экзаменационной комиссией Республики Дагестан принято решение: «аннулировать результаты экзамена по математике (профильный уровень) без права пересдачи в 2016 году ФИО2».

В соответствии с Приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят> «Об утверждении порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования», (далее Закон), Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - Порядок) определяет формы проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - ГИА), участников, сроки и продолжительность проведения ГИА, требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении ГИА, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению ГИА, порядок проверки экзаменационных работ, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов ГИА.

Во время экзамена обучающиеся, выпускники прошлых лет не должны общаться друг с другом, не могут свободно перемещаться по аудитории и ППЭ. Во время экзамена обучающиеся, выпускники прошлых лет могут выходить из аудитории и перемещаться по ППЭ в сопровождении одного из организаторов. При выходе из аудитории обучающиеся, выпускники прошлых лет оставляют экзаменационные материалы и черновики на рабочем столе.

В день проведения экзамена (в период с момента входа в ППЭ и до окончания экзамена) в ППЭ запрещается:

(в ред. Приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 291)

а) обучающимся, выпускникам прошлых лет - иметь при себе средства связи, электронно-вычислительную технику, фото, аудио и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации;

б) организаторам, ассистентам, оказывающим необходимую техническую помощь лицам, указанным в пункте 37 настоящего Порядка, медицинским работникам, техническим специалистам - иметь при себе средства связи;

(в ред. Приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 306)

в) лицам, перечисленным в пункте 40 настоящего Порядка, - оказывать содействие обучающимся, выпускникам прошлых лет, в том числе передавать им средства связи, электронно-вычислительную технику, фото, аудио и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации;

г) обучающимся, выпускникам прошлых лет, организаторам, ассистентам, оказывающим необходимую техническую помощь лицам, указанным в пункте 37 настоящего Порядка, техническим специалистам - выносить из аудиторий и ППЭ экзаменационные материалы на бумажном или электронном носителях, фотографировать экзаменационные материалы.

Лица, допустившие нарушение установленного порядка проведения ГИА, удаляются с экзамена. Для этого организаторы, руководитель ППЭ или общественные наблюдатели приглашают членов ГЭК, которые составляют акт об удалении с экзамена и удаляют лиц, нарушивших устанавливаемый порядок проведения ГИА, из ППЭ.

Акт об удалении с экзамена в тот же день направляется в ГЭК для проведения проверки факта удаления с экзамена и в РЦОИ (региональный центр обработки информации) для учета при обработке бланков ЕГЭ. (пункт 37).

ГЭК на своем заседании рассматривает результаты ЕГЭ по каждому общеобразовательному предмету и принимает решение об их утверждении или отмене в случаях, предусмотренных настоящим Порядком. Утверждение результатов ЕГЭ осуществляется в течение одного рабочего дня с момента получения результатов централизованной проверки экзаменационных работ участников ЕГЭ. (пункт 60).

При наличии фактов нарушения участником ЕГЭ установленного порядка проведения ЕГЭ, ГЭК принимает решение об отмене результата данного участника ЕГЭ по соответствующему общеобразовательному предмету.

Решение об отмене результатов ЕГЭ в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, принимается в течение двух рабочих дней с момента принятия решения конфликтной комиссией об удовлетворении апелляции о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ или с момента документального подтверждения факта нарушения участником ЕГЭ установленного порядка проведения ЕГЭ (пункт 61).

Документальных подтверждений факта нарушения участником ЕГЭ ФИО2 установленного порядка проведения ЕГЭ суду не представлено, что, по мнению суда, позволяет удовлетворить требования ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о признании незаконным решения ГЭК Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, об отмене результатов ЕГЭ по математике.

Кроме того, в судебном заседании достоверно установлено, что телефон не находился у ФИО2, а ответчик не представил не одного доказательства о том, что у ФИО2 при себе находился телефон.

Сам факт того, что на полу санузла в ППЭ обнаружили телефон, и в этот период в санузле находился ФИО2, не является бесспорным доказательством и основанием утверждать, что телефон принадлежит ФИО2

Представителем ответчика суду не представили не одного доказательства, что обнаруженный в санузле ППЭ телефон принадлежит ФИО2, и последний пользовался им.

Суд берет во внимание и то обстоятельство, что при входе в ППЭ ФИО2 наряду с другими участниками ЕГЭ подвергался досмотру и при досмотре у него все запрещенные предметы, которые мог иметь при себе ФИО2, в период сдачи ЕГЭ.

Представитель ответчика ФИО6 на требование суда о предоставлении доказательств видеозаписи с ППЭ в СОШ<номер изъят><адрес изъят> заявил, что указанные записи с ЕГЭ он не может представить ввиду их отсутствия.

В соответствии ст.62 ч.1 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Поскольку признание незаконным решения об отмене результатов ЕГЭ является основанием для утверждения результатов экзамена по предмету математике, подлежит признанию незаконным и решение Государственной экзаменационной комиссии Республики Дагестан об отказе в допуске истца к повторной сдаче ЕГЭ в текущем году по предмету математика за нарушение порядка проведения ЕГЭ, которое оформлено протоколом <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

Р е ш и л :

Административное исковое заявление законного представителя ФИО1 в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, о признании незаконным акта об удалении с ЕГЭ по математике от ДД.ММ.ГГГГФИО2 и решения Государственной экзаменационной комиссии Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании результатов ЕГЭ по математике без права пересдачи в текущем году - удовлетворить.

Признать незаконным акт об удалении с ЕГЭ по математике от ДД.ММ.ГГГГФИО2 и решение Государственной экзаменационной комиссии Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании результатов ЕГЭ по математике ФИО2 без права пересдачи в текущем году.

Допустить ФИО2 к пересдаче ЕГЭ по математике в резервный день 2016 года, в этой части решение в соответствии ст.188 КАС РФ подлежит исполнению немедленно.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

(Решение составлено в совещательной комнате судьей)

Председательствующий ФИО9