Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Рудакова А.В. к судебному приставу-исполнителю Балахнинского РОСП УФССП России по Нижегородской области Шляндиной Е.В. о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области Балахнинский РОСП УФССП России по Нижегородской области о признании действий старшего судебного пристава Балахнинского РОСП УФССП России по Нижегородской области Иванова В.Б. незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Рудаков А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением: о признании действий судебного пристава-исполнителя Балахнинского РОСП УФССП России по Нижегородской области Шляндиной Е.В. в отношении наложения ареста на банковские счета, запрета на совершение регистрационных действий с автомобилем незаконными; о признании действия старшего судебного пристава Балахнинского РОСП УФССП России по Нижегородской области Иванова В.Б. об отказе в рассмотрении жалобы незаконным, указав, что <дата>. судебным приставом-исполнителем Балахнинского РОСП УФССП России по Нижегородской области Шляндиной Е.В. (далее по тексту СПИ Шляндина Е.В.) на основании исполнительного листа ФС № от <дата>. в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство № от <дата>. В ходе совершения исполнительных действий <дата>. СПИ Шляндиной Е.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

<дата>. Рудаковым А.В. на имя старшего судебного пристава УФССП Нижегородской области Балахнинского РОСП подана жалоба на действия СПИ Шляндиной Е.В., в которой указано, что <дата>. СПИ Шляндиной Е.В. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей. Рудаков А.В. постановление не получал, извещен о нем не был.

На момент подачи жалобы Рудаков А.В. решение Балахнинского городского суда по делу №г., вступившее в законную силу <дата>., обжаловал в вышестоящую инстанцию.

<дата>. начальник Балахнинского районного отдела службы судебных приставов Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Иванов В.Б. отказал в рассмотрении жалобы Рудакова А.В. на действие СПИ Балахнинского РОСП Шляндиной Е.В. по исполнению исполнительного документа ФС № от <дата>. Балахнинского городского суда по делу №. Иванов В.Б. указал, что не соблюдены требования по оформлению жалобы.

<дата>. Рудаков А.В. намеревался продать автомобиль «Лексус RX» по договору продажи от №., но в проведении регистрационных действий ему отказано, поскольку вынесен запрет СПИ Шляндиной Е.В. Должник Рудаков А.В. о наложении запрета извещен не был.

Дважды было направлено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, о запрете на регистрационные действия на транспортное средство, о которых СПИ Шляндина Е.В. должника не предупреждала.

В судебное заседание административный истец Рудаков А.В. не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца Рудакова А.В. по доверенности – Клинская А.А. требования своего доверителя поддержала, пояснив, что Рудаков А.В. знал о состоявшемся решении суда, догадывался о возбуждении исполнительного производства. Всю информацию по исполнительным листам отслеживали по сайту УФССП по Нижегородской области, неоднократно звонили и выясняли у пристава информацию об исполнительном производстве, приходили на прием, после чего написали жалобу на имя старшего судебного пристава Балахнинского РОСП по Нижегородской области. Никаких постановлений от судебных приставов административный истец не получал по адресу: <адрес>, поскольку там фактически не проживает, они не знают, что обжалуют. Ответ на жалобу от <дата>. в виде постановления получено должником <дата>., о том, что автомобиль арестован Рудаков А.В. узнал лишь в органах ГАИ. О смене адреса должник судебным приставам не сообщал, по адресу: <адрес>, административный истец никогда не проживал, там живет его супруга с детьми, фактическим местом жительства Рудакова А.В. является квартира, зарегистрированная за ним на праве собственности, расположенная по адресу: <адрес>. Данный адрес был указан в административном исковом заявлении, чтобы Рудаков А.В. там мог получать корреспонденцию. Из распечатки с сайта от <дата>. они узнали, что счета Рудакова А.В. арестованы на основании постановления судебного пристава-исполнителя Шляндиной Е.В. от <дата>., сумма к взысканию <данные изъяты> руб. Жалобу на действия СПИ Шляндиной Е.В. в Балахнинский РОСП Рудаков А.В. подал <дата>., в не <дата>., как указано в постановлении старшего судебного пристава Балахнинского РОСП от <дата>. В жалобе обжаловались действия СПИ Шляндиной Е.В. о взыскании исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> рублей, данное постановление было отменено <дата>. Исполнительский сбор был взыскан дважды, постановление СПИ Шляндиной Е.В. от <дата>. им не понятно, но в порядке подчиненности оно не обжаловалось, в суд не обращались.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Балахнинского районного отдела УФССП по Нижегородской области Шляндина Е.В. с доводами административного истца не согласна, пояснив, что <дата>. в Балахнинский районный отдел УФССП по Нижегородской области поступил исполнительный лист ФС № от <дата>., выданный Балахнинским городским судом по делу №, вступивший в законную силу <дата>.

<дата> возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения: обязать Рудакова А.В. устранить нарушения права долевой собственности на общее имущество многоквартирного <адрес>, путем демонтажа незаконно размещенной на фасаде жилого <адрес> рекламной вывески (гелиевые шары) и восстановления в первоначальном состоянии целостности общего имущества многоквартирного дома - наружной (несущей) стены <адрес> и восстановления оконного проема-блока в соответствии с кадастровым паспортом в течении 10 дней с момента вступления решения в законную силу, в отношении должника: Рудакова А.В., <дата> года рождения, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: ТСЖ-4, адрес взыскателя: <адрес>, 67.

В день возбуждения исполнительного производства вынесено требование об исполнении решения суда. В ходе исполнительный действий было вынесено постановление о поручении судебному приставу по ОУПДС совершить исполнительные действия, а именно: выйти в адрес, вручить постановление о возбуждении исполнительного производства, требование об исполнении решения суда, в отношении Рудакова А.В. В рапорте судебного пристава по ОУПДС указано, что должника дома не было, постановление о возбуждении и другие документы вручить не представилось возможным.

В Федеральную налоговую службу, ЗАГС, оператору связи, в Пенсионный фонд России; в Федеральную миграционную службу, в Росреестр, в банки, в МВД России был сделан запрос.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено заказной почтой <дата> но при отслеживании письма на сайте Почты России, установлено, что Рудаков А.В., за получением письма не является, <дата>. оно возвращено в Балахнинский РО УФССП со статусом «Истек срок хранения».

<дата> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, данноепостановление направлено должнику заказной почтой <дата>., Рудаковым А.В. оно не получено, возвращено в Балахнинский РО <дата>. со статусом «истек срок хранения».

На основании ответа из ГИБДД установлено, что за должником зарегистрированы следующие транспортные средства:

Легковые автомобили прочие; №; №; 2005г.в.; г/н №; VIN№; номер кузова (прицепа) №; № двиг: 4546240; объём двигателя, см куб. № мощность двигателя, кВт №; мощность двигателя, л.с. №; первичный ПТС (уникальный номер регистрации) <адрес>; наименование технологической операции; изменение собственника (владельца); наименование регистрационного документа; свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России №);серия и номер регистрационного документа № дата выдачи регистрационного документа <дата>;

мотоциклы; №; № 1975г.в.; г/н №; номер шасси (рамы) №; № двиг: №; мощность двигателя, л.с. №; первичный ПТС (уникальный номер регистрации) №; наименование технологической операции регистрация ТС, снятых с учета; наименование регистрационного документа свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России №); серия и номер регистрационного документа №; дата выдачи регистрационного документа <дата>.

<дата>. вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств. Данное постановление направлено должнику заказной почтой <дата>., письмо возвращено со статусом «Истек срок хранения».

<дата> вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное, поскольку на исполнении в отношении Рудакова А.В. имелось исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника в пользу ТСЖ № задолженности в сумме <данные изъяты> руб. Данное постановление направлено должнику заказной почтой <дата>, но возвращено обратно со статусом «Истек срок хранения».

На основании ответа из Росреестра за Рудаковым А.В. зарегистрировано следующее недвижимое имущество:

земельный участок, расположен по адресу: <адрес>,

сарай б/н; кадастровый №;

жилой дом, расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №;

земельный участок; расположен по адресу: <адрес>, сарай по <адрес>; кадастровый №;

квартира, расположена по адресу: <адрес>, кадастровый №;

землепользование, расположен по адресу: <адрес>; кадастровый №.

<дата>. вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, которое направлено должнику заказной почтой <дата>., возвращено <дата>. со статусом «истек срок хранения».

<дата>. из Росреестра получены уведомления о проведении государственной регистрации ограничения (обременения) права в отношении имущества принадлежащего Рудакову А.В.

<дата> вынесено требование, в котором Рудакову А.В. было предоставлено время в срок до <дата>. исполнить решение суда, а именно: обязать Рудакова А.В. устранить нарушения права долевой собственности на общее имущество многоквартирного <адрес>, путем демонтажа незаконно размещенной на фасаде жилого <адрес> рекламной вывески (гелиевые шары) и восстановления в первоначальном состоянии целостности общего имущества многоквартирного дома - наружной (несущей) стены <адрес> и восстановления оконного проема-блока в соответствии с кадастровым паспортом». Данное требование <дата>. направлено заказной почтой Рудакову А.В., <дата>. возвращено в Балахнинский РО по истечении срока хранения.

На основании ответа из ЗАГС, установлено, что имеется запись акта о заключении брака № от <дата>., составленная в отношении Рудакова А.В. и Гореловой Е.В.

<дата> в присутствии понятых составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому <дата>. Рудаков А.В. в личных интересах явился в Балахнинский РО УФССП, был приглашен судебным приставом в кабинет для вручения документов и получения объяснения о причине неисполнения решения суда, но должник без объяснения причин сел в личное авто и уехал.

На основании ответа из банка ВТБ 24 установлено, что за должником имеются два расчетных счета, на денежные средства постановлением от <дата>. обращено взыскание. Постановления направлены должнику по почте.

<дата>. вынесено требование, в котором было указано, что в срок до <дата>. Рудаков А.В. должен исполнить решение суда. Рудаков А.В. от вручения требования об исполнении решения суда отказался, о чем <дата>. в присутствии понятых, участкового, полиции, был составлен акт совершения исполнительных действий, требование зачитано вслух должнику.

На основании ответа из Сбербанка за должником имеется счет, на денежные средства постановлением от <дата>. обращено взыскание. Постановление направлено должнику по почте.

<дата>. составлен акт совершения исполнительных действий, из которого следует, что <дата>. осуществлен выход в адрес: <адрес> должнику Рудакову А.В., дверь открыла жена. С ее слов Рудакова А.В. дома нет, (автомобиль стоял около дома), жене вручена повестка о явке Рудакова А.В. в Балахнинский РО УФССП по адресу: <адрес><дата>. в 10 часам. О принудительном приводе предупрежден. Жена повестку получила, от подписи в получении отказалась. Все действия производились в присутствии СПИ по ОУПДС Поселенова А.Ю. и Добрякова СВ.».

<дата>. должник Рудаков А.В. к 10 часам по повестке не явился, о чем составлен акт совершения исполнительных действий: выходом по адресу <адрес>, требование от <дата>. об исполнении решения суда Рудаков А.В. не исполнил. К 13:30 часам в Балахнинский РО УФССП на составление протокола об административном правонарушении по ст.17.15., ч.1 КОАП РФ не явился, протокол составлен в отсутствии должника.

<дата>. из банка ВТБ 24 поступили денежные средства в сумме <данные изъяты> руб., которые по постановлению от <дата>. о распределении денежных средств перечислены в счет погашения долга по исполнительному производству №-ИП взыскателю ТСЖ-4.

<дата> г. из Сбербанка поступили денежные средства в сумме <данные изъяты> руб., которые по постановлению от <дата>. о распределении денежных средств перечислены в счет погашения долга по исполнительному производству № взыскателю ТСЖ-4.

<дата> вынесено требование в отношении должника, согласно которому Рудакову А.В. предложено в срок до <дата> исполнить решение суда, а именно устранить нарушения права долевой собственности на общее имущество многоквартирного <адрес>, путем демонтажа незаконно размещенной на фасаде жилого <адрес> рекламной вывески (гелиевые шары) и восстановления в первоначальном состоянии целостности общего имущества многоквартирного дома - наружной (несущей) стены <адрес> и восстановления оконного проема-блока в соответствии с кадастровым паспортом. Кроме того, данное требование содержало информацию, что в случае неисполнения данного требования назначается рассмотрение дела об административном правонарушении, рассмотрение которого назначено на <дата>. на 13 часов 30 минут по адресу: <адрес>.

Таким образом, права должника не нарушались, супруга Рудакова А.В. звонила в отдел, хотела ознакомиться с материалами исполнительного производства, но так и не пришла. Информация о фактическом месте жительства Рудакова А.В. по адресу: <адрес>, предоставлена председателем ТСЖ-4 и подтверждается справкой от <дата>., по месту регистрации в <адрес> должник не проживает, там идет ремонт. Согласно почтовой корреспонденции конверты со всех известных адресов возможного местонахождения должника возвращаются со статусом «истек срок хранения». Так, требование Рудакову А.В. было вручено по месту жительства его родителей, по адресу: <адрес>. В нарушение норм Федерального закона № «Об исполнительном производстве» должник не исполнил свою обязанность и не сообщил в трехдневный срок судебному приставу-исполнителю сведения о своем месте жительства.

Административный ответчик – старший судебный пристав Балахнинского районного отдела судебных приставов УФССП по Нижегородской области Иванов В.Б. с административным иском не согласен.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, заинтересованное лицо Товарищество собственников жилья № не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, проверив материалы дела и исполнительного производства, суд находит, что административное исковое заявление Рудакова А.В. удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 122 Федерального закона от <дата>№-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержатся и в п. 3 ст. 219 КАС РФ, согласно которому административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судебный пристав-исполнитель является процессуально независимым лицом и, руководствуясь Федеральным законом от <дата>№-ФЗ "Об исполнительном производстве", он может самостоятельно определять какие меры к должнику должны быть приняты и исполнительные действия совершены для исполнения требований конкретного исполнительного документа.

Согласно ч.1 ст.36 Федерального закона от <дата>№-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно ст.12 Федерального закона от <дата>№-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (абзац 1 части 1); судебный пристав-исполнитель имеет право налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе и совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (абзац 6, 13 части 2).

Согласно статье 13 Федерального закона от <дата>№-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статья 64 Федерального закона от <дата>№-ФЗ «Об исполнительном производстве» перечисляет те исполнительные действия, которые вправе совершить судебный пристав-исполнитель, в числе которых пунктом 7, 13 данной нормы предусмотрено на возможность: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; взыскивать исполнительский сбор. Кроме того, из части 1 указанной статьи следует, что определяемые указанной нормой исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, могут быть направлены на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст.112 Федерального закона от <дата>№-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

При этом положением ч.12 ст.30 Федерального закона от <дата>№-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.24 Федерального закона от <дата>№-ФЗ «Об исполнительном производстве» извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица. Извещение может быть направлено по месту работы гражданина, участвующего в исполнительном производстве.

Лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства. При отсутствии такого сообщения повестка, иное извещение посылаются по последнему известному адресу указанного лица и оно считается извещенным, хотя бы по этому адресу более не проживает или не находится (ст.28 Федерального закона от <дата>№-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Форма и содержание жалобы, подданной в порядке подчиненности, определены в ст.124 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч.1 ст.124 Федерального закона от <дата>№-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

В жалобе должны быть указаны:

1) должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются;

2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;

3) основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;

4) требования лица, подавшего жалобу.

Согласно ч.1 ст.125 Федерального закона от <дата>№-ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении по существу жалобы на постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий, если: 3) не соблюдены требования, установленные частями 1 и 2 статьи 124 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.126 Федерального закона от <дата>№-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления. Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения (ч.1, 4 ст.127 Федерального закона от <дата>№-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Судом установлено, на основании заявления председателя ТСЖ №4 Богдариной В.А. в Балахнинский районный отдел УФССП по Нижегородской области поступил исполнительный документ (л.д.1-2,4 копии исполнительного производства).

<дата>. судебный пристав-исполнитель Балахнинского РОСП рассмотрев исполнительный документ: исполнительный лист ФС № от <дата>., выданный органом: Балахнинским городским судом по делу №, вступивший в законную силу <дата>., предмет исполнения: обязать Рудакова А.В. устранить нарушения права долевой собственности на общее имущество многоквартирного <адрес>, путем демонтажа незаконно размещенной на фасаде жилого <адрес> рекламной вывески (гелиевые шары) и восстановления в первоначальном состоянии целостности общего имущества многоквартирного дома - наружной (несущей) стены <адрес> и восстановления оконного проема-блока в соответствии с кадастровым паспортом в течении 10 дней с момента вступления решения в законную силу, в отношении должника: Рудакова А.В., <дата> года рождения, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: ТСЖ-4, адрес взыскателя: <адрес>, возбудил исполнительное производство №-ИП в отношении должника, о чем вынес постановление.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено заказной почтой <дата>. по адресу: <адрес>. Конверт <дата>. возвращен в Балахнинский РО УФССП со статусом «Истек срок хранения».

<дата>. судебным приставом-исполнителем Балахнинского РОСП вынесено постановление о поручении судебному приставу по ОУПДС совершить исполнительные действия: выйти в адрес: <адрес>, вручить Рудакову А.В. постановление о возбуждении исполнительного производства, требование об исполнении решения суда.

<дата>. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, данноепостановление направлено должнику заказной почтой <дата> по адресу: <адрес>. Конверт возвращен в Балахнинский РОСП <дата>. со статусом «истек срок хранения».

25.12.2015г. вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств:

Легковые автомобили прочие; №; №; 2005г.в.; г/н №; VIN№; номер кузова (прицепа) №; № двиг: №; объём двигателя, см куб. №; мощность двигателя, кВт №; мощность двигателя, л.с. № первичный ПТС (уникальный номер регистрации) <адрес>; наименование технологической операции; изменение собственника (владельца); наименование регистрационного документа; свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России №);серия и номер регистрационного документа №; дата выдачи регистрационного документа <дата>;

мотоциклы; №; №; 1975г.в.; г/н №; номер шасси (рамы) №; № двиг: №; мощность двигателя, л.с. №; первичный ПТС (уникальный номер регистрации) <адрес>; наименование технологической операции регистрация ТС, снятых с учета; наименование регистрационного документа свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России №); серия и номер регистрационного документа <адрес>; дата выдачи регистрационного документа <дата>.

Постановление направлено должнику заказной почтой <дата>. по адресу: <адрес>. Письмо возвращено в Балахнинский РОСП со статусом «Истек срок хранения».

<дата> вынесено постановление об объединении исполнительных производств № о взыскании с должника в пользу ТСЖ №4 задолженности в сумме <данные изъяты> руб., и №-ИП.

<дата> вынесено требование, согласно которого Рудакову А.В. предоставлен срок до <дата>. исполнить решение суда, а именно: обязать Рудакова А.В. устранить нарушения права долевой собственности на общее имущество многоквартирного <адрес>, путем демонтажа незаконно размещенной на фасаде жилого <адрес> рекламной вывески (гелиевые шары) и восстановления в первоначальном состоянии целостности общего имущества многоквартирного дома - наружной (несущей) стены <адрес> и восстановления оконного проема-блока в соответствии с кадастровым паспортом». Требование <дата>. направлено заказной почтой Рудакову А.В. по адресу: <адрес>. Письмо <дата>. возвращено в Балахнинский РОСП со статусом «Истек срок хранения».

<дата>. вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на счетах: №, №, сумма в наличии <данные изъяты> руб.; №, № сумма в наличии <данные изъяты> руб.; №, №, сумма в наличии <данные изъяты> руб.; №, №, сумма в наличии <данные изъяты> руб. Постановления <дата>. направлено почтой Рудакову А.В. по адресу: <адрес>.

<дата> в присутствии понятых составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому <дата>. Рудаков А.В. в личных интересах явился в Балахнинский РО УФССП, был приглашен судебным приставом Шляндиной Е.В. в кабинет для вручения документов и получения объяснения о причине неисполнения решения суда. В присутствии понятых должник без объяснения причин сел в личное авто и уехал.

<дата>. вынесено требование, в котором было указано, что в срок до <дата>. Рудаков А.В. должен исполнить решение суда, а именно: обязать Рудакова А.В. устранить нарушения права долевой собственности на общее имущество многоквартирного <адрес>, путем демонтажа незаконно размещенной на фасаде жилого <адрес> рекламной вывески (гелиевые шары) и восстановления в первоначальном состоянии целостности общего имущества многоквартирного дома - наружной (несущей) стены <адрес> и восстановления оконного проема-блока в соответствии с кадастровым паспортом».

09.02.2016г. составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому <дата>. осуществлен выход в адрес: <адрес>, к должнику Рудакову А.В., где должник от вручения требования об исполнении решения суда отказался в присутствии понятых, взыскателя, участкового полиции. Требование Рудакову А.В. зачитано вслух.

<дата>. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на счетах: №, <данные изъяты>, сумма в наличии <данные изъяты> руб. Постановление <дата>. направлено почтой Рудакову А.В. по адресу: <адрес>.

<дата>. составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому <дата>. осуществлен выход в адрес: <адрес>, к должнику Рудакову А.В. Дверь открыла жена, с ее слов Рудакова А.В. дома нет, (автомобиль стоял около дома). Жене вручена повестка о явке Рудакова А.В. в Балахнинский РОСП УФССП по адресу: <адрес>, <дата>. в 10 часам. О принудительном приводе предупрежден. Жена повестку получила, от подписи в получении отказалась. Все действия производились в присутствии СПИ по ОУПДС Поселенова А.Ю. и Добрякова СВ.

<дата>. в Балахнинский РОСП УФССП по Нижегородской области поступила жалоба Рудакова А.В. на действия судебного пристава-исполнителя Балахнинского РОСП УФССП по Нижегородской области на постановление от <дата>. о взыскании исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> руб.

<дата> постановлением начальника Балахнинского РОССП УФССП по Нижегородской области В.Б.Ивановым в рассмотрении жалобы Рудакова А.В. от <дата>. на действия судебного пристава-исполнителя БРО Шляндиной Е.В. по исполнению исполнительного документа ФС № от <дата>. Балахнинского городского суда по делу №, вступившим в законную силу <дата>., – отказано. Постановление направлено <дата>. в адрес заявителя Рудакова А.В. по адресу: <адрес>.

<дата>. составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому по адресу: <адрес>, Рудаковым А.В. решение суда и требование судебного пристава-исполнителя не исполнено.

<дата> вынесено требование в отношении должника, согласно которому Рудаков А.В. обязан в срок до 01.03.2016г. исполнить решение суда, а именно: обязать Рудакова А.В. устранить нарушения права долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома <адрес>, путем демонтажа незаконно размещенной на фасаде жилого <адрес> рекламной вывески (гелиевые шары) и восстановления в первоначальном состоянии целостности общего имущества многоквартирного дома - наружной (несущей) стены <адрес> и восстановления оконного проема-блока в соответствии с кадастровым паспортом. Кроме того, данным требованием должник был информирован, что в случае неисполнения требования назначается рассмотрение дела об административном правонарушении, рассмотрение которого назначено на <дата>. на 13 часов 30 минут по адресу: <адрес>. Требование <дата>. направлено заказной почтой Рудакову А.В. по адресу: <адрес>. Письмо <дата>. возвращено в Балахнинский РОСП со статусом «Истек срок хранения».

<дата>. судебным приставом на основании акта о наложении ареста от <дата>. вынес постановление, которым постановил произвести арест имущества, принадлежащего Рудакову А.В., в виде сарая с кадастровым номером 52:16:0030604:249, расположенного у <адрес>. Постановление о наложении ареста, служебное письмо, постановление о назначении хранителя <дата>. направлено заказной почтой Рудакову А.В. по адресу: <адрес>. Письмо возвращено в Балахнинский РОСП со статусом «Истек срок хранения».

Постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата>. взыскание исполнительского сбора с должника Рудакова А.В. отменено, поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора от <дата>. вынесено до срока уведомления должника о возбуждении исполнительного производства. Постановление направлено должнику <дата>. по адресу: <адрес>.

<дата>. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, данноепостановление направлено должнику почтой по адресу: <адрес>. Конверт возвращен в Балахнинский РОСП <дата> со статусом «истек срок хранения».

<дата>. составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому по адресу: <адрес>, Рудаковым А.В. решение суда и требование судебного пристава-исполнителя от <дата>. не исполнено.

<дата>. вынесено требование в отношении должника, согласно которому Рудаков А.В. обязан в срок до <дата>. исполнить решение суда, а именно: обязать Рудакова А.В. устранить нарушения права долевой собственности на общее имущество многоквартирного <адрес>, путем демонтажа незаконно размещенной на фасаде жилого <адрес> рекламной вывески (гелиевые шары) и восстановления в первоначальном состоянии целостности общего имущества многоквартирного дома - наружной (несущей) стены <адрес> и восстановления оконного проема-блока в соответствии с кадастровым паспортом. Кроме того, данным требованием должник был информирован, что в случае неисполнения требования назначается рассмотрение дела об административном правонарушении, рассмотрение которого назначено на <дата>. на 13 часов 30 минут по адресу: <адрес>. Требование с постановлением о возбуждении исполнительного производства <дата>. направлено заказной почтой Рудакову А.В. по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> Письмо 30.03.2016г. возвращено в Балахнинский РОСП со статусом «Истек срок хранения».

Административный иск Рудакова А.В. поступил в Балахнинский городской суд Нижегородской области <дата>.

О ходе исполнительного производства №-ИП должник Рудаков А.В. знал, отслеживал информацию на сайте УФССП России, что не отрицается представителем административного истца.

Так Рудаков А.В.: об аресте счета №, № узнал через сайт <дата>.; об аресте транспортного средства № 2005г.в., г/н №, узнал из отказа РЭО ОГИБДД ОМВД России по Балахнинскому району в проведении регистрационного действия от <дата>. к заявлению №; постановление начальника Балахнинского РОССП УФССП по Нижегородской области об отказе в рассмотрении жалобы на действия судебного пристава исполнителя Шляндиной Е.В. по вынесению постановления от <дата>. о взыскании исполнительского сбора получил <дата>.

Довод административного истца о нарушении судебным приставом-исполнителем порядка извещения должника о вынесенных в рамках исполнительного производства постановлениях является несостоятельным в силу следующего.

Статьей 29 Федерального закона от <дата>№ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены последствия отказа от принятия повестки, иного извещения или неявки за их получением.

При отказе адресата принять повестку, иное извещение лицо, доставляющее их, делает соответствующую отметку на повестке или ином извещении, которые возвращаются в подразделение судебных приставов.

Лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если:

1) адресат отказался от получения повестки, иного извещения;

2) несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу;

3) повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило;

4) извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов исполнительного производства, постановления судебного пристава-исполнителя Балахнинского ГОСП УФССП по Нижегородской области направлялись должнику, при этом в исполнительном листе указан адрес: <адрес>. При указанных обстоятельствах неполучение должником корреспонденции не свидетельствует о незаконности постановлений судебного пристава-исполнителя, вынесенных в рамках исполнительного производства №.

Административный истец Рудаков А.В. в судебном заседании о восстановлении срока в связи с обжалованием действий судебного пристава-исполнителя не просил, с письменным заявлением не обращался.

Рассматривая заявленные требования, суд исходит из положений ст.219 КАС РФ.

Суд находит, что административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обращения в суд с административным иском на действия судебного пристава-исполнителя, поскольку заявитель не был лишен возможности в установленные законом сроки обратиться в суд за защитой прав.

Пропуск установленного законом срока для обращения в суд за защитой нарушенного права при отсутствии доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ст.221, 38 КАС РФ сторонами в административном деле являются административный истец и административный ответчик. Под административным ответчиком понимается лицо, к которому предъявлено требование по спору, возникающему из административных или иных публичных правоотношений, либо в отношении которого административный истец, осуществляющий контрольные или иные публичные функции, обратился в суд. Административными ответчиками могут быть органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, комиссии референдума, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностные лица, государственные и муниципальные служащие. В случаях, установленных настоящим Кодексом, административными ответчиками могут быть граждане, их объединения и организации, не обладающие государственными или иными публичными полномочиями в спорных правоотношениях.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный иск Рудакова А.В. судебному приставу-исполнителю Балахнинского РОСП УФССП России по Нижегородской области Шляндиной Е.В. о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области Балахнинский РОСП УФССП России по Нижегородской области о признании действий старшего судебного пристава Балахнинского РОСП УФССП России по Нижегородской области Иванова В.Б. незаконными, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 186, 227-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Рудакова А.В. о признании действий судебного пристава-исполнителя Шляндиной Е.В. в отношении наложения ареста на банковские счета Рудакова А.В. и арест автомобиля (запрет на регистрационные действия) принадлежащего Рудакову А.В. незаконными, о признании действий старшего судебного пристава Балахнинского РОСП УФССП России по Нижегородской области Иванова В.Б. в отказе в рассмотрении жалобы незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

п.п. Судья: подпись

Решение вступило в законную силу «_____» _____________ 20 ____ г.

Подлинник решения находится в деле № 2- _______ /20 ____ г.

в Балахнинском городском суде.

<данные изъяты>: Судья:

Секретарь: