Гражданский кодекс часть 1

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Котельниковой О.В., при секретаре Кадыровой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске

14 мая 2019 года

административное дело по административному иску ИФНС России № 2 по ЦАО г. Омска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России № 2 по ЦАО г. Омска обратился в суд с административным иском к ФИО2, указав, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. Административный ответчик не исполнил свою обязанность по оплате налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 8292 руб. и за 2015 год в размере 5944 руб., и в связи с несвоевременной уплатой налога была начислена пени.

В адрес ответчика были направлены налоговые уведомления № от 23.08.2017 г. об оплате налога на имущество физических лиц за 2014 год со сроком уплаты до 01.12.2017 г. и № от 30.05.2017 г. об оплате налога на имущество физических лиц за 2015 год со сроком уплаты до 20.07.2017 г., однако ФИО2 добровольно налоги не уплатил.

В связи с чем, ответчику направлялись требование № по состоянию на 24.11.2017 г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 5944 руб., пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога в размере 211,45 руб., в срок до 17.01.2018 г.; а также требование № по состоянию на 15.12.2017 г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 8292 руб., пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога в размере 29,64 руб., в срок до 02.02.2018 г.

Судебный приказ от 24.07.2018 г. о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015 г.г., пени, отменен определением мирового судьи от 31.08.2018 года.

Административный истец просит взыскать с ФИО2 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 8292 руб., пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога в размере 29,64 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 5944 руб., пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога в размере 211,45 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, был извещён надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании также участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон судебного разбирательства.

Исследовав имеющиеся письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законные установленные налоги, предусмотрена в статье 57 Конституции РФ, пунктом 1 статьи 3 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ; в силу пункта 2 и 3 статьи 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчёт налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:… в т.ч. квартира, жилой дом (ст. 401 НК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником недвижимого имущества (на 2014, 2015 г.г. таковым являлся, что подтверждается копиями правоустанавливающих документов на объект недвижимости), соответственно, является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В силу п. 2 и 3 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (ч. 4 ст. 409 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах…. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Пунктом 1 и 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки.

Установлено, что ФИО2 впервые в отношении данного налога за 2014 г. было направлено налоговое уведомление № от 23.08.2017 г. об оплате налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 8292 руб. со сроком уплаты до 01.12.2017 г., что подтверждается списком почтовых отправлений № от 25.09.2017 г. (л.д. 14-15).

В добровольном порядке в установленный срок ФИО2 налог не оплатил.

Должнику было направлено требование № по состоянию на 15.12.2017 г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 8292 руб., пени в размере 29,64 руб., со сроком уплаты до 02.02.2018 г. (л.д. 11).

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Руководствуясь положениями ст. 48 НК РФ 24.07.2018 г. на основании заявления ИФНС № 2 по ЦАО г. Омска был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу, пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 90 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске от 31.08.2018 г. судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу, пени, был отменен.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 8292 руб., пени в размере 29,64 руб. в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Доказательств добровольного исполнения требования об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 г. административным ответчиком суду не представлено.

Поскольку обязанность по уплате налога на имущество физических лиц исполнена не была, у административного истца возникло право на начисление административному ответчику пени.

Проверив представленный расчет пени, суд, соглашается с ним, доказательств, опровергающих расчет пени, суду не представлено, возражений не заявлено. Доказательств отсутствия зарегистрированного по праву собственности на имя ФИО2 недвижимого имущества в 2014 г. либо своевременности уплаты налога, административным ответчиком также не представлено.

С учетом изложенного, административное исковое заявление ИФНС России № 2 по ЦАО г. Омска о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 8292 руб., пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога в размере 29,64 руб., подлежит удовлетворению.

Кроме того, ИФНС России № 2 по ЦАО г. Омска заявлены требования о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 5944 руб., пени в размере 211,45 руб.

Судом установлено, что ФИО2 было направлено налоговое уведомление № от 29.07.2016 г. об оплате налога на имущество физических лиц за 2015 год, в том числе в размере 5944 руб., со сроком уплаты до 01.12.2016 г., что подтверждается списком почтовых отправлений № от 13.08.2016 г.

В добровольном порядке в установленный срок ФИО2 налог на имущество физических лиц за 2015 г. не уплатил.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ ФИО2 не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки должно было быть направлено требование об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год, однако налоговым органом такое требование в адрес ФИО2 не направлялось. Доказательств обратного налоговым органом суду не представлено, данный факт не оспаривался.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО2 в связи с перерасчетом налога на имущество физических лиц было направлено новое налоговое уведомление № от 30.05.2017 г. об оплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 5944 руб., со сроком уплаты до 20.07.2017 г., что подтверждается реестром почтовых отправлений от 01.06.2017 г. (л.д. 19-23).

Поскольку в добровольном порядке в установленный срок ФИО2 налог на имущество физических лиц за 2015 г. по новому налоговому уведомлению, не уплатил, должнику было направлено требование № по состоянию на 24.11.2017 г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 5944 руб., пени в размере 211,45 руб., со сроком уплаты до 17.01.2018 г. (л.д. 14).

Однако судом установлено, что согласно налоговому уведомлению № от 29.07.2016 г. сумма налога на имущество физических лиц за 2015 год составляла 5944 руб. в отношении объекта недвижимости - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, также аналогичная сумма налога в размере 5944 руб. была выставлена и в новом налоговом уведомлении № от 30.05.2017 г., с одним лишь исключением – отсутствием «задвоения» налога в отношении этого же объекта (исключена сумма налога в отношении этого же жилого дома в размере 14267 руб. из ранее направленного налогового уведомления №).

В связи с чем, судом не принимается новое выставленное налоговое уведомление № от 30.05.2017 г. как перерасчет налога на имущество физических лиц за 2015 г.

Таким образом, в нарушение п. 1 ст. 70 НК РФ ФИО2 своевременно не было направлено требование об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 г. в соответствии с налоговым уведомлением № от 29.07.2016 г., следовательно, административные исковые требования Инспекции ФНС России № 2 по ЦАО г. Омска о взыскании налога на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 5944 руб., пени за несвоевременную уплату налога в размере 211,45 руб., удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 114 КАС РФ с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета надлежит взыскать госпошлину в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Инспекции ФНС России № 2 по Центральному АО г. Омска недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 8292 руб., пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога в размере 29,64 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета города Омска госпошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска.

Судья О.В. Котельникова

Решение не вступило в законную силу