Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1377/2022 по административному иску ИП ФИО1 к Начальнику Павлово-Посадского РОСП, судебному приставу-исполнителю Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области, Руководителю ГУФССП России по МО ФИО2 о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,-

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Начальнику Павлово-Посадского РОСП, судебному приставу-исполнителю Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области, Руководителю ГУФССП России по МО ФИО2 о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Административный истец ИП ФИО1 о дате, месте и времени судебного заседания извещалось надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, просило рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Административный ответчик Руководитель ГУФССП России по МО ФИО2 в судебное заседание не явился, просил в удовлетворении административного иска отказать и рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики Начальник Павлово-Посадского РОСП, судебный пристав-исполнитель Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явились, копию материалов исполнительного производства (должник ФИО3, взыскатель ИП ФИО1) не представили, иск не оспорили, об отложении судебного заседания не просили.

Проверив материалы дела, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов настоящего дела установлено, что на исполнении в ОСП по г. Павловский Посад находилось исполнительное производство № от 24.03.2021, возбужденное на основании судебного приказа №2-1828/2020 о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору.

Согласно информации с официального сайта ФССП, исполнительное производство № от 24.03.2021 г. в отношении ФИО3 было окончено 08.09.2021 г. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

10.03.2022 г. в адрес ОСП был направлен запрос постановления об окончании исполнительного производства и запрос о возврате оригинала ИД (через портал ГАС Правосудие номер обращения 1815824007).

28.03.2022 г. в адрес ИП ФИО1 поступил ответ: ИД направлен в адрес взыскателя.

Оригинал ИД в адрес Взыскателя не поступил, в связи с чем 13.04.2022 была направлена жалоба в порядке подчинённости на имя начальника отдела старшего судебного пристава ОСП по г. Павловский Посад, через интернет приемную ФССП № 224919453688. в Данной жалобе ИП ФИО1 просил: рассмотреть настоящую жалобу по существу возникшей проблемы; направить в адрес взыскателя постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю вместе с оригиналом исполнительного документа; в случае направления постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа в адрес ИП ФИО1, в ответ на настоящее заявление прошу указать номер ШПИ (штриховой почтовый идентификатор); в случае утери исполнительного документа, направить в адрес ИП ФИО1 надлежаще заверенную справку для получения дубликата исполнительного документа в суде.

До настоящего времени ответ на жалобу не поступал.

По исполнительному производству № от 24.03.2021 постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступал, что нарушает право взыскателя на повторное предъявление к исполнению исполнительного документа.

Согласно п. 1 ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения направляется в адрес взыскателя.

Исходя из диспозиции ч. 2 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также исходя из общих положений ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» оригинал исполнительного документа должен быть возвращен взыскателю вместе с постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю.

Считаю, что своим бездействием, выразившимся в нерассмотрении обращений и жалоб взыскателя, судебный пристав-исполнитель, а также начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по г. Павловский Посад препятствуют реализации права ИП ФИО1, предусмотренное ст. 50 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

Таким образом должностные лица ФССП допустили следующие нарушения действующего законодательства:

1. Судебным приставом-исполнителем:

1.1. Нарушение положений ч. 2 ст.6 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также исходя из общих положений ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» выразившееся в не направлении оригинала исполнительного документа вместе с постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю.

2. Начальником отдела - старшим судебным:

2.1 Нарушение положений ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в грубом нарушении сроков, предусмотренных законом на рассмотрение жалоб в порядке подчиненности.

В соответствии с положениями ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно положениям ст. 219 ч. 3 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Обращаю внимание суда на то обстоятельство, что начальника отдела - старшего судебного пристава, а также судебного пристава-исполнителя является длящимся, а, следовательно, срок, предусмотренный ч. 3 ст. 219 КАС РФ может считаться пропущенным лишь по истечении десяти дней после окончания бездействия, в связи в чем срок на подачу административного заявления истцом не пропущен.

В соответствии с п. 7 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: организации и физические лица -при подаче в суд административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, требуемые факты бездействия Начальнику Павлово-Посадского РОСП следует считать незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ИП ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Павловский Посад, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа в адрес взыскателя.

Признать незаконными действия (бездействие) начальника отдела -судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Павловский Посад, выразившееся в нарушении положений ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в грубом нарушении сроков, предусмотренных законом на рассмотрение жалоб в порядке подчиненности.

Обязать судебного пристава — исполнителя ОСП по г. Павловский Посад рассмотреть ранее направленное взыскателем обращение и направить в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа.

В случае утери исполнительного документа обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Павловский Посад направить в адрес ИП ФИО1 справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

В случае невозможности предоставления вышеуказанной справки прошу обязать судебного пристава — исполнителя ОСП по г. Павловский Посад самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в суд.

Обязать начальника отдела - судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Павловский Посад рассмотреть ранее направленную взыскателем жалобу и направить в адрес взыскателя ответ на нее.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме 27.07.2022.

Председательствующий С.У. Ванеев