Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонного) к Алиеву А.Х. об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе (межрайонное) Тверской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Алиеву А.Х. об установлении временного ограничения права на выезд из Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с п.5 ст.15 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п.4 ст.67 ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения обязательств, а также, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Алиев А.Х. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст.6 ФЗ от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее по тексту – Закон № 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному обеспечению. На основании п. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ и п.1 ст. 18 ФЗ от 29.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту – Закон № 212-ФЗ) страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ. В соответствии с п.1 ст. 28 Закона № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ. Тем не менее, Алиев А.Х. уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов, имеет задолженность по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование. УПФР в Бежецком районе Тверской области (межрайонным) были направлены требования о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, штрафов, что предусмотрено ст.22 Закона №212-ФЗ. В соответствии с п.2 ст.20 Закона №212-ФЗ Управлением на исполнение в ОСП по Максатихинскому и Лесному районам УФССП по Тверской области были направлены постановления от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ о взыскании с Алиева А.Х. недоимки по страховым взносам и пени на общую сумму <данные изъяты>. На основании указанных постановлений были возбуждены исполнительные производства, однако, до настоящего времени постановления об уплате недоимки по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование не исполнены. На основании изложенного просили ограничить право Алиева А.Х. на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательств по уплате обязательных платежей в УПФР вБежецком районе Тверской области (межрайонного).

В судебное заседание представитель административного истца ГУ УПФ РФ в Бежецком районе в Тверской области (межрайонного), надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик Алиев А.Х., извещался по известному суду адресу, однако почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой почтового отделения связи «истек срок хранения».

В связи с тем обстоятельством, что место жительства административного ответчика Алиева А.Х. неизвестно, судом к участию в деле в порядке ст. 54 КАС РФ в качестве представителя административного ответчика был привлечён адвокат.

В судебном заседании представитель административного ответчика Алиева А.Х. адвокат Лобанов А.А., действующий на основании ордера, возражал против заявленных административным истцом требований.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица – отдела судебных приставов по Максатихинскому и Лесному районам УФССП по Тверской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражений по административному иску не представил.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу требований п.2 ч.1 ст.6 и ч.2 ст.14 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Пункт 2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» предусматривает, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе и индивидуальные предприниматели.

Установлено, что Алиев А.Х.ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является индивидуальным предпринимателем, а, следовательно, и страхователем, и плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд, фонд медицинского страхования.

Согласно реестру поступления платежей (л.д.7) от страхователя Алиева А.Х. страховые платежи за ДД.ММ.ГГГГ. не поступали.

В связи с тем, что обязанность плательщика страховых взносов Алиевым А.Х. надлежащим образом не исполнялась и ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонным) были вынесены постановления о взыскании страховых взносов, пени и штрафов за счёт имущества Алиева А.Х., а именноот ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 20), от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 17), от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 14),от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 12), от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 10).

Постановления были направлены в ОСП по Максатихинскому и Лесному районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тверской области для принудительного исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Лесного районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области в отношении Алиева А.Х. возбуждено исполнительное производство № о взыскании страховых взносов в размере <данные изъяты>. (л.д. 22). Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней. В адрес Алиева А.Х. была направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Лесного районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области в отношении Алиева А.Х. возбуждено исполнительное производство № о взыскании страховых взносов, включая пени, в размере <данные изъяты>. (л.д. 19). Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней. В адрес Алиева А.Х. была направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Лесного районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области в отношении Алиева А.Х. возбуждено исполнительное производство № о взыскании страховых взносов, включая пени, в размере <данные изъяты>. (л.д. 16). Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней. В адрес Алиева А.Х. была направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Максатихинскому и Лесному районам УФССП России по Тверской области в отношении Алиева А.Х. возбуждено исполнительное производство № о взыскании страховых взносов, включая пени, в размере <данные изъяты>. (л.д. 13). Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней. В адрес Алиева А.Х. была направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Максатихинскому и Лесному районам УФССП России по Тверской области в отношении Алиева А.Х. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании страховых взносов, включая пени, в размере <данные изъяты>. (л.д. 11). Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней. В адрес Алиева А.Х. была направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства.

Сведений об окончании исполнительных производств в отношении Алиева А.Х. и погашении им задолженности суду на настоящее время не представлено.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. №114-ФЗ, гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно п.5 ст.15 указанного ФЗ РФ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со ст.67 ч.1 ФЗ РФ от 2.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок, без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает 10000 рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает 10000 рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, что предусмотрено ч.4 названной статьи.

Общая сумма задолженности Алиева А.Х. по исполнительным документам превышает 10000 руб., до настоящего времени не погашена.

Учитывая, что в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что Алиев А.Х. уведомлен о возбуждении исполнительных производств и о необходимости исполнения требований исполнительных документов в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, сумма задолженности по исполнительным документам превышает 10000 рублей, требования о погашении данной задолженности до настоящего времени не исполнены, суд приходит к выводу об уклонении должника от исполнения требований исполнительных производств.

Поскольку сведений об уважительных причинах, не позволивших исполнить требования исполнительных документов, должником Алиевым А.Х. суду не представлено, а также учитывая то обстоятельство, что в отношении должника судебным приставом-исполнителем предпринимались необходимые меры в рамках исполнительных производств, которые не привели к полному исполнению, суд находит административное исковое заявление ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонного) об установлении временного ограничения права Алиева А.Х. на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным документам о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонного) удовлетворить.

Установить Алиеву А.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, <адрес>, временное ограничение права на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательств по уплате обязательных платежей в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное).

Взыскать с Алиева А.Х. государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной, суд через Лесной районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Бойко

Мотивированное решение составлено 12 февраля 2016 года

Дело № 2а-4/2016 г.Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«09» февраля 2016 года с. Лесное

Лесной районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Бойко В.В.,

представителя ответчика адвоката Лобанова А.А., действующего на основании ордера,

при секретаре судебного заседания Березиной Л.П.,