Гражданский кодекс часть 1

Городецкий городской суд ....... в составе председательствующего судьи Перлова С.Е., при секретаре судебного заседания Шихориной Е.Н., с участием административного истца (поднадзорного лица) Новикова Р.Е., представителя административного ответчика МО МВД России «Городецкий» Рябининой В.А., действующей на основании доверенности, помощника Городецкого городского прокурора Плотинкиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление

Новикова Р. Е. к МО МВД России «Городецкий» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Новиков Р.Е. обратился в суд с административным иском к МО МВД России «Городецкий» о досрочном прекращении административного надзора.

В обосновании административных исковых требований Новиков Р.Е. указал, что решением Лысковского районного суда от *** в отношении него был установлен административный надзор, предусматривающий следующие виды административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. до 06 час. следующих суток.

Решением Городецкого городского суда ....... от *** частично отменены административные ограничения, в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, за пределы муниципального образования – ....... установленного решением Городецкого городского суда ....... от ***, и в виде обязательной явки в органы внутренних дел два раза в месяц, установленного решением Лысковского районного суда ....... от ***, установив запрет выезда за пределы ....... и обязать Новикова Р. Е. являться один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Новикову Р.Е. в удовлетворении административного искового требования об отмене административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, установленного решением Городецкого городского суда ....... от ***, отказано.

На *** до окончания срока административного надзора у Новикова Р.Е. осталось один год и два месяца. За пять лет нахождения под административным надзором истец не нарушил возложенные на него ограничения, но в последнее время со стороны правоохранительных органов участились проверки Новикова Р.Е. по месту жительства, которые проходят в ночное время. Для истца такие проверки являются стрессовой ситуацией, после визита сотрудников полиции он не может заснуть. Кроме того, Новиков Р.Е. проживает с мамой, которая тоже из-за ночных визитов сотрудников полиции начинает нервничать.

Новиков Р.Е. добросовестно соблюдает административные ограничения, положительно характеризуется по месту работы и жительства, в связи с чем просит досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.

Административный истец Новиков Р.Е. и его представитель адвокат Савина О.М. в судебном заседании административное исковое заявление о досрочном снятии административного надзора поддержали, указав на то, что истцом выполняются все установленные ограничения, за период административного надзора им не допущено каких-либо нарушений, по месту жительства и работы он характеризуется положительно.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Городецкий» по доверенности Рябинина В.А. в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласилась, указав на то, что нецелесообразно досрочно прекращать административный надзор в отношении Новикова Р.Е.

Свидетель Н.О.Г. пояснила в судебном заседании, что проживает в двухкомнатной изолированной квартире вместе со своим сыном Новиковым Р.Е. Сын находится под административным надзором и проверяется пять-шесть раз в месяц в ночное время сотрудниками полиции. Эти проверки очень раздражают как ее, так и сына. После этих проверок сын долго не может заснуть и уходит на работу не отдохнувший. По мнению свидетеля, чем ближе подходит время окончания срока административного надзора, тем эти проверки становятся чаще.

Выслушав доводы административного истца, представителя административного ответчика, свидетеля, мнение помощника прокурора, полагавшего требования административного искового заявления не подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.6 ст. 270 КАС РФ, административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Административное исковое заявление Новикова Р.Е. о досрочном прекращении административного надзора подано в Городецкий городской суд по месту осуществления административного надзора в соответствии с требованиями ст. 270 КАС РФ.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от *** N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения.

В силу части 2 статьи 9 названного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что Новиков Р.Е. приговором Городецкого городского суда ....... от *** с учетом кассационного определения судебной коллегии по *

В отношении Новикова Р.Е. был установлен административный надзор решением Лысковского районного суда ....... от *** на срок 6 лет с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Апелляционным определением Нижегородского областного суда от *** решение Лысковского районного суда ....... от *** оставлено без изменения.

Решением Городецкого городского суда ....... от *** установлены дополнительные административные ограничения в отношении Новикова Р.Е. в виде: запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в настоящее время за пределы муниципального образования – .......; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Ранее возложенные решением Лысковского районного суда ....... от *** административные ограничения оставлены без изменения.

Решением Городецкого городского суда ....... от *** постановлено: частично отменить административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, за пределы муниципального образования – ....... установленного решением Городецкого городского суда ....... от ***, и в виде обязательной явки в органы внутренних дел два раза в месяц, установленного решением Лысковского районного суда ....... от ***, установив запрет выезда за пределы ....... и обязать Новикова Р. Е. являться один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Новикову Р.Е. в удовлетворении административного искового требования об отмене административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, установленного решением Городецкого городского суда ....... от ***, отказать.

На момент обращения Новикова Р.Е. с настоящим административным иском более половины срока административного надзора исполнено.

Из представленных административным ответчиком материалов дела административного надзора * следует, что у Новикова Р.Е. нарушений, установленных судом ограничений, не выявлено; Новиков Р.Е. на учете врача нарколога и психиатра не состоит.

Как это следует из регистрационных листов поднадзорного лица Новикова Р.Е., исходя из проверок поднадзорного лица, рапортов сотрудников полиции по проведению профилактических мероприятий, графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, актов посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания в течение всего срока административного надзора, имеющихся в деле административного надзора *, Новиков Р.Е. соблюдает административные ограничения и возложенные на него Федеральным законом № 64-ФЗ, обязанности, каких-либо нарушений не допускал.

Согласно характеристике участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОП (дислокация .......) Новиков Р.Е. по месту регистрации проживает с матерью, за время нахождения под административным надзором каких-либо нарушений возложенных на него ограничений и обязанностей не допускал, жалоб на поведение от соседей и родственников не поступало, в употреблении алкогольных напитков замечен не был.

В материалах административного дела представлена характеристика *

Проанализировав изложенные выше обстоятельства, суд оснований для удовлетворения административного искового заявления Новикова Р.Е. не установил, поскольку они не могут быть признаны достаточными для досрочного прекращения установленного в отношении него административного надзора.

Полное прекращение административного надзора в отношении Новикова Р.Е. не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

Доводы административного истца о том, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора, что административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения и положительно характеризуется по месту жительства и работы, суд находит несостоятельными, поскольку указанные обстоятельства свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых в принципе возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако, не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворять такой иск.

При таких обстоятельствах суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Новикова Р. Е. к МО МВД России «Городецкий» о досрочном прекращении установленного в отношении него административного надзора оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.Е. Перлов

Мотивированное решение составлено ***

Судья С.Е. Перлов