К делу № 2а–1385/2017г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Отрадная 27 ноября2017 года
Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Новиковой Н.М.,
при секретаре Слухаевой С.В.,
с участием представителя административного истца помощника прокурора Отрадненского района Гольдштейн О.А.,
представителя административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Отрадненского района, в защиту интересов несовершеннолетней ФИО1, к судебному приставу – исполнителю Отрадненского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю, Отрадненскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Краснодарскому о признании незаконным бездействия.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Отрадненского района, в защиту интересов несовершеннолетней ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю Отрадненского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю, Отрадненскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Краснодарскому о признании незаконным бездействия, в котором просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отрадненского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 по неустановлению местонахождения должника ФИО6 по исполнительному производству № от 02.12.2016 в период с августа 2017 года по 01.11.2017. Обязать судебного пристава-исполнителя Отрадненского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП от 02.12.2016, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО5 о бездействии судебных приставов-исполнителей Отрадненского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю (далее - СПИ Отдела). 14.07.2017 в прокуратуру Отрадненского района поступило обращение ФИО5 по вопросу бездействия СПИ Отдела по исполнению исполнительного производства № от 02.12.2016 о взыскании с ФИО6 алиментов на содержание несовершеннолетних детей. В ходе проверки установлено, что указанное исполнительное производство с 02.05.2017 передано на принудительное исполнение СПИ Отдела ФИО2 По результатам проведенной в августе 2017 года прокуратурой района проверки выявлены нарушения ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 22С/-Ф3 «Об исполнительном производстве», которые выразились в том, что СПИ Отдела с момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время объяснения у должника ФИО6 о причинах уклонения от уплаты алиментов не отбирались, а также не приняты меры по надлежащему исполнению исполнительного производства. Выявленные нарушения включены в обобщенное представление об устранении нарушений законодательства об исполнительном производстве от 31.08.2017 №, которое внесено в адрес руководителя УФССП России по Краснодарскому краю. Согласно результатам рассмотрения представления, доводы прокурора района нашли свое подтверждение, однако в связи с не продолжительным нахождением в занимаемой должности СПИ Отдела ФИО2 и не продолжительным нахождением исполнительного производства на исполнении, принято решение служебную проверку в отношении указанного должностного лица не проводить, строго указать на недопущение нарушений впредь. В ходе проведения прокуратурой района проверки в октябре 2017 года установлено, что за период с августа 2017 года по 01.11.2017 СПИ Отдела 28.08.2017 года осуществлен лишь один выезд по месту проживания должника по адресу <адрес>, о чем составлен акт совершения исполнительных действий. Согласно данному акту ФИО6 на момент проверки отсутствовал по месту проживания по адресу: <адрес>. Более того, проверкой установлено, что 22.07.2017 № взыскателю ФИО5 направлен ответ на жалобу, в котором указано на то, что должник ФИО6 по фактическому месту проживания отсутствует, по вызову СПИ Отдела на прием не является. Проверка показала, что в нарушение указанных норм СПИ Отдела ФИО7 при наличии оснований какие-либо меры по установлению местонахождения должника в период с августа 2017 года по 01.11.2017 не принято, исполнительных розыск должника не объявлялся. Таким образом, указанное свидетельствует о бездействии СПИ Отдела ФИО2 по принудительному исполнению исполнительного производства №-ИП от 02.12.2016 в период с августа 2017 года по 01.11.2017. Незаконное бездействие СПИ Отдела ФИО2 влечет за собой грубое нарушение законных прав и интересов несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Бездействие СПИ Отдела ФИО2 нарушает право несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на получение алиментов на ее содержание.
В судебном заседании помощник прокурора Отрадненского района Гольдштейн О.А. исковые требования поддержала.
Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 против удовлетворения административного искового заявления возражала, суду пояснила, что с ее стороны нарушений нет, оснований для розыска должника нет, место жительства его известно, он по вызову является, алименты частично платит.
Ознакомившись с материалами дела, судья находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:
В соответствии с требованиями ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ « исполнительном производстве» в случае, если совершенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом № 229-ФЗ, не позволили установить местонахождение должника, его имущества, то судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя объявляет исполнительный розыск должника или его имущества по исполнительному документу, содержащему, в том числе, требования о взыскании алиментов.
В соответствии с частью 1 статьи 401 Гражданского кодекса РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 175-180, ст. 363 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Отрадненского района, в защиту интересов несовершеннолетней ФИО1, к судебному приставу – исполнителю Отрадненского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю, Отрадненскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Краснодарскому о признании незаконным бездействия удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отрадненского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 по неустановлению местонахождения должника ФИО6 по исполнительному производству №-ИП от 02.12.2016 в период с августа 2017 года по 01.11.2017.
Обязать судебного пристава-исполнителя Отрадненского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП от 02.12.2016, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
Решение может быть обжаловано в Отрадненский районный суд через Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня провозглашения.
Судья Н.М. Новикова