Гражданский кодекс часть 1

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе судьи Гросс И.Н., при секретаре Рогожиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы по г.Воркуте Республики Коми к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Воркуте Республики Коми обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование административного иска указано, что налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ по срокам уплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ налоговое уведомление № № направлено в адрес налогоплательщика.

Подтвердить факт направления налогового уведомления в адрес налогоплательщика не представляется возможным, так как истек двухгодичный срок хранения данных документов, представленный типовым перечнем хранения документов.

В данном случае объектом налогообложения является недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности.

Учитывая то обстоятельство, что в срок установленный законодательством налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ не был уплачен, в адрес налогоплательщика на основании положений ст.69 НК РФ направлено требование об уплате налога № № от ДД.ММ.ГГГГ

Подтвердить факт направления налогового уведомления в адрес налогоплательщика не представляется возможным, так как истек двухгодичный срок хранения данных документов, представленный Типовым перечнем хранения документов.

Сумма налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ не уплачена до настоящего времени.

В соответствии со ст.75 НК РФ за несвоевременную уплату (неуплату) налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ начислены пени.

Инспекция в соответствии со ст.48 НК РФ обратилась в <данные изъяты> с заявлением о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судьи <данные изъяты> на основании ст.123.4 КАС РФ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 31, 48 НК РФ, и положений Главы 12 КАС РФ, инспекция Федеральной налоговой службы по г.Воркуте Республики Коми просит взыскать с ФИО1 задолженность по имущественному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 337,36 рублей и пени в сумме 177,80 рублей, а всего 515,16 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца – инспекции Федеральной налоговой службы по г.Воркуте Республики Коми не явился. О рассмотрении дела извещен судом надлежащим образом. Представил письменное заявление, в котором просит о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. В отношении административного истца дело рассмотрено в порядке ст. 289 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, просит в удовлетворении заявленного иска отказать, указав, что срок для обращения в суд налоговым органом пропущен.

Выслушав ответчика, изучив представленные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации и ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.1 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» от 09 декабря 1991 года № 2003-1 (действовавшим на указанный налоговым органом налоговый период) плательщиками налога на имущество признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст.2 указанного Закона, ст.38 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения признается имущество физических лиц в виде строений, помещений и сооружений, к которым отнесены жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружения, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органы об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Налоговым органом начислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 337,36 рублей и пени 177,80 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок ФИО1 направлено требований 24984 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 предлагалось погасить имеющиеся недоимку и пени (л.д. 8)

Требование административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п.2 этой же статьи Налогового кодекса РФ (в ред.Федерального закона от 03.07.2016 года № 243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем 3 данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов. Сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из настоящего административного искового заявления следует, что срок обращения с заявлением о взыскании имущественного налога пропущен, поскольку период взыскания исчисляется за ДД.ММ.ГГГГ., то есть требование предъявлено за пределами установленного налоговым законодательством срока давности, не представив доказательств уважительности причин его пропуска.

Налоговая инспекция обратилась с данным административным исковым заявлением в суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением процессуального срока.

Инспекцией в суд представлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления (л.д.4).

Однако доказательств наличия объективных препятствий для обращения в суд с настоящим административным иском в материалы дела не представлено, заявленное ходатайство о восстановлении срока также не содержит никаких доводов и оснований, подтверждающих уважительные причины пропуска установленного законом срока.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для признании причины пропуска срока уважительными, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением.

Налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Суд считает, что доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд с административным исковым заявлением не приведено.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таком положении, суд полагает заявленные требования административного иска подлежащими отклонению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г.Воркуте республики Коми к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено 16.01.2017 года.

Судья: И.Н. Гросс