Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению Прутковой Е.Б. к УФССП России по Пензенской области, Кузнецкому МО СП УФССП России по Пензенской области, судебному приставу-исполнителю Апусьевой К.Я. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, восстановлении пропущенного срока для оспаривания постановления,

УСТАНОВИЛ:

Пруткова Е.Б. обратилась в суд с административным иском к УФССП России по Пензенской области, Кузнецкому МО СП УФССП России по Пензенской области, судебному приставу-исполнителю Апусьевой К.Я. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, восстановлении пропущенного срока для оспаривания постановления, обосновывая свои требования следующим.

Судебным приставом-исполнителем Кузнецкого МОСП УФССП России по Пензенской области Апусьевой К.Я. на основании заявления начальника территориального отделения ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» ФИО1 и исполнительного листа <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Прутковой Е.Б. было возбуждено исполнительное производство №.

Однако, с ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» у Прутковой Е.Б. нет договорных отношений. Первое подключение газа к нежилому помещению бани при домовладении № по <адрес> произошло ДД.ММ.ГГГГ.

Абонент Пруткова Е.Б. оплачивает ежемесячно в полном объеме за поставляемый газ объемом <данные изъяты> куб.м., без долгов и задержек.

Договор № о предоставлении услуг по газоснабжению был заключен ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Кузнецкмежрайгаз». Данный договор является действующим. Однако ФИО1, зная, что между ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» и абонентом Прутковой Е.Б. отсутствуют договорные отношения в своем заявлении на имя старшего судебного пристава Кузнецкого МОСП просит произвести принудительное взыскание, мошеннически начисляя сумму оплаты за объем <данные изъяты> куб.м., завышая сумму оплаты за природный газ.

Считает, что постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено судебным приставом-исполнителем незаконно.

Просила признать незаконным постановление судебного пристава- исполнителя Кузнецкого МОСП УФССП России по Пензенской области Апусьевой К.Я.. № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства № и отменить его.

Признать незаконным, недействительным исполнительный лист по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № 2 г. Кузнецка.

Просит восстановить пропущенный срок для оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя Кузнецкого МОСП УФССП России по Пензенской области Апусьевой К.Я.№ от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку постановление было ею получено вечером ДД.ММ.ГГГГ.

Административному истцу Прутковой Е.Б. определением судьи Кузнецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в принятии административного иска к УФССП России по Пензенской области, Кузнецкому МО СП УФССП России по Пензенской области, судебному приставу-исполнителю Апусьевой К.Я. в части требований о признании незаконным исполнительного листа по гражданскому делу №, выданного мировым судьей судебного участка № 2 г. Кузнецка ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании административный истец Пруткова Е.Б. заявленные требования о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Кузнецкого МОСП УФССП России по Пензенской области Апусьевой К.Я.№ от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства № и восстановлении срока на его обжалование, поддержала, суду пояснила, что по её мнению, задолженность перед взыскателем ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» у неё отсутствует, между ней и взыскателем отсутствуют договорные отношения, за поставляемый газ в помещение бани объемом <данные изъяты> куб.м., расположенной по адресу <адрес>, она производит оплату в полном объеме. Решение мирового судьи судебного участка № 2 г. Кузнецка по делу №г. о взыскании с неё в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» задолженности по оплате за поставляемый природный газ и апелляционное определение Кузнецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым данное решение было оставлено без изменения, она обжаловала в кассационном порядке, но ей было отказано в передаче кассационной жалобы на рассмотрение в президиум Пензенского областного суда.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ она получила только на личном приеме у судебного пристава-исполнителя ДД.ММ.ГГГГ, до этого момента ей о возбуждении исполнительного производства известно не было.

На основании изложенного, просит административный иск удовлетворить, восстановить пропущенный срок для оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя Кузнецкого МОСП УФССП России по Пензенской области Апусьевой К.Я.№ от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным постановление судебного пристава- исполнителя Кузнецкого МОСП УФССП России по Пензенской области Апусьевой К.Я.№ от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства № и отменить его.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Кузнецкого МОСП УФССП России по Пензенской области Апусьева К.Я. с административным иском не согласилась, суду пояснила, что в Кузнецкий МОСП поступило заявление начальника территориального отделения ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» о принудительном взыскании задолженности по исполнительному листу <данные изъяты>№, к заявлению был приложен исполнительный лист, выданный мировым судьей судебного участка № 2 г. Кузнецка по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку предъявленный к исполнению документ соответствовал требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве», у неё не было оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ она вынесла постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства № о взыскании с должника Прутковой Е.Б. в пользу взыскателя ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» задолженности по оплате за газ в сумме <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ простым письмом она направила данное постановление взыскателю Прутковой Е.Б.

ДД.ММ.ГГГГ при совершении исполнительных действий по месту жительства должника Прутковой Е.Б. была оставлена повестка, так как должника дома не оказалось.

Факт получения Прутковой Е.Б.ДД.ММ.ГГГГ копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ не отрицает, доказательств более раннего получения административным истцом оспариваемого постановления представить не может.

Считает свои действия законными, в удовлетворении административного иска Прутковой Е.Б. просит отказать.

Представитель ответчиков УФССП России по Пензенской области, Кузнецкого МОСП УФССП России по Пензенской области – начальник отдела Кравцова И.Н., действующая по доверенности от УФССП России по Пензенской области и в силу служебных полномочий, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в своё отсутствие, принятие решения оставила на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» Куликова Т.В., действующая на основании доверенности, просила о рассмотрении дела в своё отсутствие, в удовлетворении административного иска просила отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, исполнительное производство №, приходит к следующему.

В силу положений ст. 46 Конституции Российской Федерации и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Решением мирового судьи судебного участка № 2 г. Кузнецка Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № г. исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» к Прутковой Е.Б. о взыскании задолженности за природный газ были удовлетворены, с Прутковой Е.Б. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» задолженность по оплате за природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., пени за несвоевременное внесение платежей в размере <данные изъяты>. расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>., а всего <данные изъяты>.

Данное решение вступило в законную силу на основании апелляционного определения Кузнецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

Как следует из исполнительного листа серия <данные изъяты>№, он был выдан взыскателю ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ исх. № от взыскателя в Кузнецкий МОСП было направлено заявление о принудительном исполнении данного документа, принято Кузнецким МОСП ДД.ММ.ГГГГ, вход. №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кузнецкого МОСП Апусьевой К.Я. от ДД.ММ.ГГГГ№, на основании исполнительного листа №, выданного мировым судьей судебного участка № 2 г. Кузнецка, было возбуждено исполнительное производство № по взысканию с должника Прутковой Е.Б.в пользу взыскателя ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» задолженности за газ в сумме <данные изъяты>.

Согласно п. 17 ст. 30 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона РФ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичное требование содержится в ч. 3 ст. 291 КАС РФ.

В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о направлении судебным приставом-исполнителем должнику Прутковой Е.Б. копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует расписка Прутковой Е.Б., свидетельствующая о получении ею копии постановления, однако, в судебном заседании стороны согласились с фактом выдачи Прутковой Е.Б.ДД.ММ.ГГГГ оспариваемого постановления.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование административного истца о восстановление срока на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя Кузнецкого МОСП Апусьевой К.Я. от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства, поскольку стороной ответчика не доказано направление должнику копии оспариваемого постановления в установленный п. 17 ст. 30 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» срок, а момент получения Прутковой Е.Б. копии данного постановления ДД.ММ.ГГГГ сторонами по делу не оспаривалось.

Суд считает не подлежащими удовлетворению требования административного истца Прутковой Е.Б. о признании незаконным и отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства № о взыскании с должника Прутковой Е.Б. в пользу взыскателя ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» задолженности по оплате за газ в сумме <данные изъяты>., по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

Как следует из материалов исполнительного производства начальник территориального участка Кузнецкого отделения по работе с населением ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» ФИО1, действуя на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обладая полномочиями по данной доверенности на предъявление исполнительных документов ко взысканию, подал заявление в Кузнецкий МОСП о принудительном взыскании с Прутковой Е.Б. задолженности согласно исполнительному листу <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом взыскатель ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» в лице своего представителя по доверенности ФИО1 воспользовавшись правом, предоставленным ей действующим законодательством, на принудительное взыскание задолженности с должника Прутковой Е.Б. на основании вступившего в законную силу судебного акта, предъявил в Кузнецкий МОСП исполнительный лист, соответствующий требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, в пределах сроков, установленных законом.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно п. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Поскольку оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем Апусьевой К.Я. было вынесено оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства.

Доводы административного истца о том, что у неё отсутствует задолженность перед взыскателем ООО «Газпром межрегионгаз Пенза», между ней и взыскателем нет договорных отношений, за поставляемый газ в помещение бани объемом <данные изъяты> куб.м., расположенной по адресу <адрес>, она производит оплату в полном объеме, суд считает подлежащими отклонению, как не имеющие правового значения для дела, поскольку выяснение данных обстоятельств не входит в круг обязанностей судебного пристава-исполнителя и не может являться основанием для признания незаконными его действий по возбуждению исполнительного производства о взыскании задолженности за газ в сумме <данные изъяты>. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» по исполнительному листу, выданному на основании вступившего в законную силу судебного акта.

В связи с изложенным, действия судебного пристава-исполнителя Апусьевой К.Я. по возбуждению исполнительного производства не могут быть признаны нарушающими права и законные интересы административного истца Прутковой Е.Б.

Руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Прутковой Е.Б. удовлетворить частично.

Восстановить Прутковой Е.Б. срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя Кузнецкого МО СП УФССП России по Пензенской области Апусьевой К.Я. от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №

В удовлетворении административных исковых требований Прутковой Е.Б. к УФССП России по Пензенской области, Кузнецкому МО СП УФССП России по Пензенской области, судебному приставу-исполнителю Апусьевой К.Я. о признании незаконными постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства № – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья: