Гражданский кодекс часть 1

заявителя Баглат Б.Б., его законного представителя Баглат Л.М., представителя администрации муниципального района «Тоджинский кожуун Республики Тыва» - Найдан-оол Н.Н., участвующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Тоджинского района Республики Тыва о признании действий администрации Тоджинского района Республики Тыва в отношении Баглат Б. Б. в виде требования квитанции об уплате услуг топосъемки для получения земельного участка, незаконным; Обязать администрацию Тоджинского района Республики Тыва возместить Баглат Б. Б. ущерб, причиненный незаконными действиями администрации Тоджинского кожууна РТ, в размере 4000 рублей,

установил:

Прокуратурой Тоджинского района проведена проверка по заявлению Баглат Б. Б. по факту нарушений законодательства о защите прав инвалидов, в ходе которой установлено следующее.

Гр-н Баглат Б. Б. являясь <данные изъяты>, обратился ДД.ММ.ГГГГ в администрацию муниципального района «Тоджинский район Республики Тыва» с заявлением о представлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства. В нарушение абзаца 20 статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" решением администрации района Баглат Б. Б. поставлен в очередь на получение земельного участка за №, также в ходе проверки установлено, что администрацией муниципального района «Тоджинский кожуун Республики Тыва» для получения указанной услуги с Баглат Б. Б. затребовано произвести оплату 4 тыс. руб. за проведение топосьемки для кадастрового плана земельного участка и предоставить соответствующую квитанцию. Земельным законодательством РФ предоставление квитанции об оплате услуг топосъемки для получения земельного участка под индивидуальное жилищное строительство не предусмотрено, в связи с чем, действия администрации муниципального района «Тоджинский кожуун Республики Тыва» по истребованию указанной квитанции являются незаконными и причинили Баглат Б. Б. материальный ущерб, подлежащий возмещению.

В судебном заседании прокурор просила удовлетворить частично, в части признания незаконным требования администрации муниципального района «Тоджинский кожуун Республики Тыва» предоставить квитанции об оплате топосъемки, а в части связи с возмещением заявителю Баглат Б.Б. 4000 рублей отказывается, в связи с возмещением заявителю указанной суммы.

Заявитель Баглат Б.Б. и его законный представитель Баглат Л.М. в судебном заседании пояснили, что неизвестные лица на автомашине им вернули деньги, в сумме 4000 рублей оплаченные якобы за топосъемку, при этом не представились и просили никому об этом не говорить.

Представитель администрации Найдан-оол Н.Н., пояснила суду, что в связи с нахождением юриста администрации района в очередном отпуске она по существу спора объяснения дать не может, поскольку это не сфера её деятельности.

Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив представленные доказательства, находит, что в соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В связи с возмещением ущерба в сумме 4000 рублей, отказом прокурора, заявителя в этой части требований суд считает возможным признать отказ от исковых требований в части взыскания 4000 рублей.

Согласно ч. 2 ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно абзаца 20 ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Суд находит обоснованными доводы истца о том, что порядок предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, содержаться в ст.39.18 ЗК РФ РФ, указанной статьей и иным действующим законодательством предоставление квитанции об уплате услуг топосъемки для получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства не предусмотрено, в связи с чем, действия администрации Тоджинского района по истребованию указанной квитанции является незаконными и причинили Баглат материальный ущерб подлежащий возмещению.

Из анализа главы V.1 Земельного кодекса РФ «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» требований об обязательном проведении топосъемки или обязательное предоставление квитанции об оплате топосъемки для постановки на учет для получения земельного участка под ИЖС, не имеется.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ,

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Тоджинского района Республики Тыва в интересах Баглат Б. Б. удовлетворить.

Признать незаконными действия администрации Тоджинского района Республики Тыва в отношении Баглат Б. Б. в виде требования квитанции об уплате услуг топосъемки для получения земельного участка.

Мотивированное решение будет изготовлено по 30 июня 2018 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Тоджинский районный суд Республики Тыва.

Председательствующий А. К. Сат