Решение № 2А-1405/20 от 29.05.2020 Крымского районного суда (Краснодарский край)

К делу № 2а-1405/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск «29» мая 2020 года.

Судья Крымского районного суда Краснодарского края Корныльев В.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Красноярскому краю (далее по тексту – Межрайонной ИФНС России № 25 по Красноярскому краю) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 25 по Красноярскому краю обратилась в Крымский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1, ИНН №, проживающая по адресу: 353331, Российская Федерация, <адрес>, является плательщиком налога на имущество физических лиц. В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 названного Кодекса. Налоговым периодом в соответствии со ст. 405 Налогового кодекса РФ признается календарный год. Согласно ст. 408 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 Налогового кодекса РФ. В соответствии с чем, регистрирующим органом представлена информация о регистрации прав собственности на недвижимое имущество, что явилось основанием для исчисления налога на имущество физических лиц. Налогоплательщику принадлежали:

Формула расчета налога: инвентаризационная стоимость (умножить) на ставку в % : 12 месяцев (умножить) на количество месяцев владения объектом: на количество собственников = сумма к взысканию (рублей). В соответствии с письмом УФНС по <адрес>№.9-11/6/21009@ от ДД.ММ.ГГГГ «О графике передачи данных для централизованной печати и массовой рассылки налоговых уведомлений» и Приказом ФНС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ММ-7-6/86@ «Об утверждении порядка выполнения массовой печати и рассылки налоговых документов по назначению в условиях централизованной обработки данных» налоговым органом направлены информационные файлы для централизованной печати и массовой рассылки налоговых уведомлений в ФКУ «Налог-Сервис» в <адрес>. ФКУ «Налог-Сервис» в <адрес> сформировало и своевременно направило налогоплательщику заказной корреспонденцией налоговое уведомление о сумме налога, подлежащего уплате в бюджет. В связи с неисполнением (несвоевременным исполнением) обязанности по уплате налогов за 2011-2015 года в вышеуказанный срок, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, налогоплательщику начислены пени.

Налоговым органом налогоплательщику направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени данная сумма в бюджет не поступила. В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Кроме того, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обращается в защиту экономических интересов и государственного бюджета РФ, в связи с чем, удовлетворение данного ходатайства может способствовать восстановлению нарушенных интересов государственного бюджета Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, Инспекция просит суд: восстановить срок для подачи административного искового заявления к ФИО1; рассмотреть административное дело в порядке упрощенного производства; взыскать задолженность по обязательным платежам по налогу на имущество физических лиц и за 2011-2015 года с ФИО1 в размере 3 851 рубля 39 копеек, в том числе: налог на имущество в размере 3 828 рублей 27 копеек, пени по налогу на имущество в размере 23 рублей 12 копеек; дело рассмотреть без участия представителя административного истца; исполнительные документы направить в адрес административного истца.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 25 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания был своевременно надлежащим образом извещен. Как следует из содержания административного искового заявления, подписанного начальником ФИО2, административный истец просит суд рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства, без участия представителя административного истца. Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени, дате и месте проведения судебного заседания была своевременно надлежащим образом извещена. Сведений о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствие не ходатайствовала, каких-либо возражений относительно административных исковых требований не предоставила. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствии административного ответчика ФИО1.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено несколько самостоятельных оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам упрощенного судопроизводства. Так, согласно п. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Заявленная Межрайонной ИФНС России № 25 по Красноярскому краю сумма административного искового заявления к ФИО1 менее 20 000 рублей, а именно, 3 851 рубль 39 копеек.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ в порядке упрощённого (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Согласно ч. 6 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ в порядке упрощённого (письменного) производства административные дела рассматриваются судьёй единолично, если в соответствии с настоящим Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения определения о рассмотрении дела в порядке упрощённого (письменного) производства.

В силу ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицам, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Часть 2 ст. 95 названного Кодекса указывает, что заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы) (ч. 3 ст. 95 КАС РФ).

Положения ст. 95 Кодекса административного судопроизводства РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной суду законом свободы усмотрения и является оценочным (подлежит оценке судом применительно к конкретным обстоятельствам дела) (Определение Конституционного Суда РФ от 27.03.2018 года № 611-О).

Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пеней и штрафа, предусмотренных пунктами 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и статьи 95, пунктом 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что судебная процедура взыскания недоимки не может быть начата без восстановления срока на обращение в суд.

Удовлетворяя заявленное ходатайство Межрайонной ИФНС России № 25 по Красноярскому краю о восстановлении пропущенного срока для подачи настоящего административного иска к ФИО1, суд признаёт в качестве уважительной причины то, что налоговый орган обращается в защиту экономических интересов и государственного бюджета Российской Федерации.

В силу п.п. 1 и 9 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, несмотря на то, что налоговым органом утрачено право на бесспорное взыскание налогов, пени.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированная по адресу: 353331, Российская Федерация, <адрес>, является плательщиком налога на имущество физических лиц, которая в соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 названного Кодекса.

Налоговым периодом в соответствии со ст. 405 Налогового кодекса РФ признается календарный год.

Согласно ст. 408 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с чем, регистрирующим органом представлена информация о регистрации прав собственности на недвижимое имущество, что явилось основанием для исчисления налога на имущество физических лиц.

При этом, налогоплательщику ФИО1 принадлежали:

Формула расчета налога: инвентаризационная стоимость (умножить) на ставку в % : 12 месяцев (умножить) на количество месяцев владения объектом: на количество собственников = сумма к взысканию (рублей).

В соответствии с письмом УФНС по Красноярскому краю № 2.9-11/6/21009@ от 25.12.2013 года «О графике передачи данных для централизованной печати и массовой рассылки налоговых уведомлений» и Приказом ФНС РФ от 25.02.2009 года № ММ-7-6/86@ «Об утверждении порядка выполнения массовой печати и рассылки налоговых документов по назначению в условиях централизованной обработки данных» налоговым органом направлены информационные файлы для централизованной печати и массовой рассылки налоговых уведомлений в ФКУ «Налог-Сервис» в Красноярском крае.

ФКУ «Налог-Сервис» в Красноярском крае сформировало и своевременно направило налогоплательщику заказной корреспонденцией налоговое уведомление о сумме налога, подлежащего уплате в бюджет.

В связи с неисполнением (несвоевременным исполнением) обязанности по уплате налогов за 2011-2015 года в вышеуказанный срок, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, налогоплательщику начислены пени.

Налоговым органом налогоплательщику направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у ФИО1 задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Однако, до настоящего времени данная сумма от налогоплательщика в бюджет не поступила.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии со статьей 17.1 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрение заявлений о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций относится к подсудности мирового судьи.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физических лиц может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В настоящее время сумма задолженности ФИО1 по заявленным административным исковым требованиям налогового органа не оплачена, что подтверждается расшифровкой задолженности должника.

При таких обстоятельствах, установленных судом, административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина 400 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить в полном объёме.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Межрайонной ИФНС России № 25 по Красноярскому краю задолженность по обязательным платежам по налогу на имущество физических лиц и за 2011-2015 года с ФИО1 в размере 3 851 рубля 39 копеек, в том числе: налог на имущество в размере 3 828 рублей 27 копеек, пени по налогу на имущество в размере 23 рублей 12 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: подпись.