РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13.01.2017г. судья Автозаводского районного суда <адрес> Тарасюк Ю.В., рассмотрев единолично в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №а-347/2017 по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к Редакции СМИ «Премьер Эксперт. Репутация. Корпоративная культура. Социальная ответственность бизнеса» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> обратилось в Автозаводский районный суд <адрес> с административным иском к Редакции СМИ «ПремьерЭксперт. Репутация. Корпоративная культура. Социальная ответственность бизнеса» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 16.04.2010г. Управлением региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства в области печати и массовой информации комитета РФ и печати выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «ПремьерЭксперт. Репутация. Корпоративная культура. Социальная ответственность бизнеса» ПИ №ТУ63-00192, учредителем которого является ООО «ВЛАДИ». Статус данного СМИ является действующим.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (Управление Росккомнадзора по <адрес>) является правопреемником указанного выше органа и в соответствии с п.8.4 Положения об Управлении Роскомнадзора по <адрес> от 25.01.2016г. № имеет право предъявлять иски в суд о признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными.
Ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определен круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража.
Обязательные экземпляры «ПремьерЭксперт. Репутация. Корпоративная культура. Социальная ответственность бизнеса» получателям обязательных бесплатных экземпляров в течение 2014-2015гг. не поступали.
Документы на перерегистрацию СМИ журнала «ПремьерЭксперт. Репутация. Корпоративная культура. Социальная ответственность бизнеса», уведомлений об изменениях, согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от 27.12.1991г. № «О средствах массовой информации», в Управление Роскомнадзора по <адрес> не поступали.
В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2014 года до настоящего времени не выявлено журналов, имеющих название «ПремьерЭксперт. Репутация. Корпоративная культура. Социальная ответственность бизнеса».
Информация о деятельности редакции журнала «ПремьерЭксперт. Репутация. Корпоративная культура. Социальная ответственность бизнеса» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.
Иными сведениями об осуществлении редакцией газеты «ПремьерЭксперт. Репутация. Корпоративная культура. Социальная ответственность бизнеса» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по <адрес> не располагает.
Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.
В силу п.7 ст.150 КАС РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.4 ст. 291 КАС РФ в случае, если по истечении указанного в ч.2 ст.291 КАС РФ срока возражения административного ответчика не поступили в суд, суд выносит определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и рассматривает административное дело по этим правилам.
Из материалов дела следует, что при подаче настоящего административного искового заявления Управлением Роскомнадзора по <адрес> заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в отсутствие представителя.
Учитывая данное ходатайство истца, отсутствие каких-либо возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного порядка от административного ответчика, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями главы 33 КАС РФ.
Представитель истца в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства (л.д.5).
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.
Суд, исследовав письменные материалы административного дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.
Управление Роскомнадзора по <адрес> в соответствии с п. 8.4 Положения об Управлении Роскомнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ имеет право предъявлять иски в суд о признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными.
В соответствии с пунктом 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ на указанное Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно п. 7.2.1. названного Положения Управление осуществляет регистрацию средств массовой информации.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.
В судебном заседании установлено, что 16.04.2010г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «ПремьерЭксперт. Репутация. Корпоративная культура. Социальная ответственность бизнеса» ПИ № ТУ63-00190, учредителем которого является ООО «Премьер Эксперт». Статус данного СМИ является действующим.
Между тем, обязательные экземпляры журнала «ПремьерЭксперт. Репутация. Корпоративная культура. Социальная ответственность бизнеса» получателям обязательных бесплатных экземпляров в течение 2014-2015 гг. не поступали.
Документы на перерегистрацию журнала «ПремьерЭксперт. Репутация. Корпоративная культура. Социальная ответственность бизнеса», уведомлений об изменениях, согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О средствах массовой информации», в Управление Роскомнадзора по <адрес> не поступали.
В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2014 года до настоящего времени не выявлено журнал, имеющих название «ПремьерЭксперт. Репутация. Корпоративная культура. Социальная ответственность бизнеса».
Информация о деятельности редакции газеты «ПремьерЭксперт. Репутация. Корпоративная культура. Социальная ответственность бизнеса» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.
Иными сведениями об осуществлении редакцией газеты «ПремьерЭксперт. Репутация. Корпоративная культура. Социальная ответственность бизнеса» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по <адрес> не располагает.
Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года, что является основанием для удовлетворения заявленных требований.
На основании ФЗ РФ «О средствах массовой информации», руководствуясь ст.ст. 262, 175-176 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к Редакции СМИ «ПремьерЭксперт. Репутация. Корпоративная культура. Социальная ответственность бизнеса» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – удовлетворить.
Признать свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «ПремьерЭксперт. Репутация. Корпоративная культура. Социальная ответственность бизнеса» от 16.04.2010г. ПИ №ТУ 63-00190 недействительным.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Ю.В. Тарасюк