Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Оренбургской области обратилась с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1 по следующим основаниям. Ответчик состоит на налоговом учете. Ему исчислен к уплате земельный налог за 2 земельных участка за 2014 и 2015 годы, который не был оплачен в установленные сроки. По заявлению налогового органа мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании обязательных платежей, впоследствии отмененный в связи с поступлением от должника возражений. Истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу в размере 436 руб. и пени – 11,79 руб.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом.

Административным истцом заявлено ходатайство о разбирательстве дела без участия его представителя. Представлены уточнения исковых требований, согласно которым с учетом сторнирования налога по земельному участку с кадастровым № истец просит взыскать с налогоплательщика налог по земельному участку с кадастровым № в размере 200 руб. и пени – 11,79 руб. При этом указывает, что при обращении к мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в заявлении была допущена техническая ошибка в указании периодов взыскания как 2015 и 2016 годы, тогда как документы подтверждали факт наличия задолженности по налогам за 2014 и 2015 годы.

Из представленного ФИО1 отзыва на исковые требования следует, что ответчик не согласен с наличием недоимки по земельному налогу, ссылаясь на письмо МРИ ФНС № 8 от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете налога за 2006-2017 годы на земельный участок с кадастровым № и отсутствии у него обязанности по уплате налога.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Земельный налог является одной из форм платы, порядок исчисления и уплаты которого устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ (пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

В силу статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со статьей 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Решением Гайского городского Совета депутатов Оренбургской области от 12.04.2011 года № 45 утверждено положение о земельном налоге на территории МО г.Гай Оренбургской области. Ставка земельного налога для земель сельскохозяйственного назначения устанавливается в размере 0,3% от кадастровой стоимости земли. Налоговым периодом признается календарный год. Для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, сумма налога исчисляется налоговыми органами. Сумма налога уплачивается на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом, равными долями в два срока 15 сентября и 01 марта года, следующего за отчётным.

В соответствии со статьей 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость определяется в соответствии с земельным законодательством.

Согласно статье 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69, 70 НК РФ.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что с 01.01.1996 по настоящее время ФИО1 принадлежит земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>, о чем свидетельствуют сведения об имуществе налогоплательщика – физического лица.

Сумма налога за 2014 год на земельный участок с кадастровым № исчислена ответчику в налоговом уведомлении № от 07.03.2015 со сроком уплаты до 01.10.2015, за 2015 год – в налоговом уведомлении № от 29.07.2016 со сроком уплаты до 01.12.2016 и составила 100 руб. за каждый год, а именно: 33192 руб. (кадастровая стоимость земли)*0,3% (ставка налога)*12 мес. (период нахождения объекта в собственности) = 100 руб.

В связи с неуплатой налога за 2014 год в установленный срок в адрес ответчика направлялось требование № об уплате недоимки по налогу и пени по состоянию на 09.11.2015, по налогу за 2015 год направлялось аналогичное требование № по состоянию на 10.04.2017.

Налоговым органом представлен расчет пени за несвоевременную уплату земельного налога в общей сумме 11,79 руб.

Однако суд не может согласиться с размером пени, поскольку она начислена на недоимку в сумме 218 руб. В связи с уточнением исковых требований пеня подлежит начислению на недоимку в сумме 100 руб. и составляет 5,39 руб.:

- за период с 02.10.2015 по 10.11.2015: 100 руб. (недоимка) *40д. (просрочка платежа) *1/300*8,25%(ставка ЦБ)= 1,10 руб.;

- за период с 02.12.2016 по 26.03.2017: 100 руб. (недоимка) *115д. (просрочка платежа) *1/300*10 %(ставка ЦБ)= 3,83 руб.;

- за период с 27.03.2017 по 09.04.2017: 100 руб. (недоимка) *14д. (просрочка платежа) *1/300*9,75%(ставка ЦБ)= 0,46 руб.

Из имеющегося в материалах дела определения об отмене судебного приказа, вынесенного мировым судьей судебного участка по Гайскому району Оренбургской области 24.08.2018, следует, что судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу и пени был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

На основании изложенного исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, государственные органы, обращающиеся в суд с исками в защиту государственных интересов, освобождены от уплаты государственной пошлины. На основании подпункта 8 пункта 1 ст. 333.20 в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 179, 180, 290 КАС РФ, судья

решил:

административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета задолженность по земельному налогу в размере 205,39 руб., из них 200 руб. недоимки по налогу за 2014-2015 годы и 5,39 руб. пени.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Л. Карагодина

В окончательной форме решение изготовлено 07 декабря 2018 года.