Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тобольского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

Тобольский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации террористической направленности, размещенной в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о противодействии терроризму, путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, выявлены интернет-страницы по адресу: <данные изъяты> на которых размещена информация террористической направленности, что является нарушением действующего в Российской Федерации законодательства, публичных интересов Российской Федерации как государства, а также нарушает права неопределенного круга лиц на жизнь в правовом государстве. Административный истец просит признать информацию, содержащую информацию террористической направленности, распространяемую в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора г.Тобольска Янсуфина М.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, заявлением просит рассмотреть дело в его отсутствии (л.д.35).

Суд, заслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Согласно части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с частью 5 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации копии решения суда направляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, иным лицам, участвующим в деле, в порядке, установленном статьей 182 настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании, согласно рапорта помощника Тобольского межрайонного прокурора Шлапакова В.А. от ДД.ММ.ГГГГ, путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, выявлены интернет-страницы по адресу: <данные изъяты>, на которых размещены материалы террористической направленности (л.д.13-14).

В судебном заседании заявителем представлен скриншоты с указанных интернет-страниц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие содержание информации в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, на которых размещены материалы террористической направленности (л.д.37,38).

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» передача информации посредством использования информационно – коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу положения пункта 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Статьями 222.1, 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за противоправные деяния – незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ иди взрывных устройств, а также незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств.

Уголовно наказуемым деянием в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации (статья 205 УК РФ) является террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями.

Статьей 205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за склонение, вербовку или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.3, 205.4, 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211 настоящего Кодекса, вооружение или подготовку лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а равно финансирование терроризма.

Таким образом, предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей материалы террористической направленности, за которую законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, в том числе несовершеннолетних, обеспечения законопослушного поведения граждан Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее по тексту реестр).

В силу пункта 5 указанной статьи основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет» указанных в данной статье материалов, а также вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что интернет-страницы, размещенные в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> содержат материалы террористической направленности, что фактически является распространением запрещённой информации, заявленные прокурором требования о признании указанной информации запрещённой, суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.10,15,15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.ст..39, 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск Тобольского межрайонного прокурора в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено- удовлетворить.

Признать информацию, содержащую материалы террористической направленности, распространяемую в сети интернет по сетевому адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Б. Лешкова

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2020 года.