Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия к Саяногорской городской организации Хакасской Республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» о признании организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия обратилось в суд с административным иском к Саяногорской городской организации Хакасской Республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» о признании организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивированы тем, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия ДАТА зарегистрирована Саяногорская городская организация Хакасской Республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов». Сведения о ней внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДАТА, ОГРН 1031900000681. В соответствии с абз. 8 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и иных нормативно-правовых актов, общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В нарушение данных норм Саяногорской городской организацией Хакасской Республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» в установленный срок вышеуказанные сведения за 2020 год представлены не были. По данному факту ДАТА Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в адрес Правления Комитета административного ответчика вынесено письменное предупреждение с требованием до 18 час. 00 мин. ДАТА устранить выявленные нарушения законодательства Российской Федерации, а именно: представить в Управление необходимую отчетность за 2020 год. К установленному сроку выявленные нарушения административным ответчиком не были устранены, предупреждение не было исполнено. Указанное предупреждение обжаловано не было. В ЕГРЮЛ содержатся сведения о Председателе Правления административного ответчика Кустаревой Л.В. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации. Вместе с тем, ДАТА в Управление поступило заявление Кустаревой Л.В., в котором указано о недостоверности сведений о ней, содержащихся в ЕГРЮЛ. Из чего можно сделать вывод, что лицо, действующее без доверенности от лица организации, сменилось, однако соответствующие документы о новом лице, имеющем право действовать без доверенности от имени организации в Управление представлены не были. Перечисленные обстоятельства подтверждают, что административный ответчик уклоняется от осуществления деятельности в соответствии с нормами действующего законодательства РФ, не имеет намерений к устранению выявленных нарушений. Кроме того, ДАТА административному истцу поступило заявление председателя Правления организации Кустаревой Л.В., согласно которому организация не осуществляет фактическую деятельность с ДАТА. Административный истец защищает государственные и общественные интересы, поскольку основной целью заявленных исковых требований является обеспечение функционирования зарегистрированных общественных организаций в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Просит признать Саяногорскую городскую организацию Хакасской Республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица. Исключить данную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия своего представителя в судебное заседание не направило, будучи надлежащим образом, извещено о рассмотрении дела.

Административный ответчик Саяногорская городская организация Хакасской Республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» своего представителя в судебное заседание не направила, будучи надлежащим образом, извещен о рассмотрении дела.

Исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 8 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закон), общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Форма отчета, содержащего вышеуказанные сведения (форма № ОН0003), утверждена Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДАТА№ «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» (в редакциях Приказов Минюста России от ДАТА№, от ДАТА№, от ДАТА№).

Подпунктом 1.2 п. 1 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации № от ДАТА «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» установлено, что общественное объединение представляет в Минюст России (его территориальный орган) документы, содержащие информацию об объеме денежных средств и иного имущества, получаемых им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с приказом Минюста России от 31.03.2021 № 50 «О внесении изменений в Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» отчеты о деятельности некоммерческих организаций за 2020 год представляются не позднее ДАТА.

Согласно абз. 9 ст. 29 Закона общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. (абз. 11, 12 ст. 29 Закона).

Также, в соответствии с пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортных данных такого лица или данных иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационном номере налогоплательщика при его наличии.

Из свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации и выписки ЕГРЮЛ от ДАТА следует, что ДАТА за ОГРН 1031900000681, зарегистрирована Саяногорская городская организация Хакасской республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», действующая на основании устава.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – Управление) в адрес Правления Саяногорской городской организации Хакасской Республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» ДАТА вынесено письменное предупреждение с требованием до 18 час. 00 мин. ДАТА устранить выявленные нарушения законодательства Российской Федерации, а именно, представить в Управление необходимую отчетность за 2020 год.

ДАТА в Управление поступило заявление Кустаревой Л.В. как лица, имеющего право без доверенности действовать от имени административного ответчика, в котором указано о недостоверности сведений о ней, содержащихся в ЕГРЮЛ.

ДАТА в Управление поступило заявление Кустаревой Л.В. как лица, имеющего право без доверенности действовать от имени административного ответчика, согласно которому организация не осуществляет фактическую деятельность с ДАТА.

Перечисленные обстоятельства подтверждают, что административный ответчик уклоняется от осуществления деятельности в соответствии с нормами действующего законодательства РФ, не имеет намерений к устранению выявленных нарушений.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что деятельность, направленная на достижение целей, предусмотренных Уставом, Саяногорской городской организацией Хакасской Республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов»не осуществляется, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия к Саяногорской городской организации Хакасской Республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» о признании организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Признать Саяногорскую городскую организацию Хакасской Республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» прекратившей деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Саяногорскую городскую организацию Хакасской Республиканской организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий А.В. Гусына

Мотивированное решение изготовлено 30.11.2021.