Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации административное дело по административному иску Тюменского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Тюменский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о деятельности, представляющей опасность для окружающего животного мира. В результате проверки установлено, что на сайтах с адресами: - https://www.avito.ru/biysk/ptitsy/popugay_kakadu_2294074191; - https://www.avito.ru/barnaul/ptitsy/popugay_kakadu_2246015168; - https://www.avito.ru/moskva/ptitsy/popugay_kakadu_2266409590 выявлены материалы, содержащие информацию о торговле дистанционным способом редкими видами животных, охраняемых международными договорами РФ, а именно – попугаев какаду. В каждом объявлении имеется информация о видах животных, возрасте, поле, имени владельца, контактном телефоне или адресе электронной почты для связи. Предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к совершению действий по приобретению особо ценных диких животных, за осуществление которых законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность, в том числе в сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Прокурор обратился в суд с иском в связи с тем, что вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено, является основанием для включения сведений в Реестр и последующего ограничения доступа к сайтам, содержащим указанную информацию (л.д.3-7).

Заместитель Тюменского межрайонного природоохранного прокурора Бугаев И.А. в судебном заседании поддержал исковое заявление в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО и ЯНАО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд письменные объяснения, в которых просил рассмотреть дело без его участия, сообщил, что информация размещенная на сайтах - https://www.avito.ru/barnaul/ptitsy/popugay_kakadu_2246015168; - https://www.avito.ru/moskva/ptitsy/popugay_kakadu_2266409590 является активной, информация на сайте https://www.avito.ru/biysk/ptitsy/popugay_kakadu_2294074191 не доступна, в Единый реестр не включена (л.д.43-44, 45, 46, 47).

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее:

В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайте с адресом www.avito.ru на страницах: - https://www.avito.ru/biysk/ptitsy/popugay_kakadu_2294074191; - https://www.avito.ru/barnaul/ptitsy/popugay_kakadu_2246015168; - https://www.avito.ru/moskva/ptitsy/popugay_kakadu_2266409590 предлагаются к продаже редкие виды животных: попугаи какаду. В каждом объявлении о продаже животного имеется информация о видах животных, возрасте, поле, размере. Также указана цена либо указано, что узнать цену, способ доставки и получить консультацию можно по телефону. Указывается номер контактного телефона продавца. При этом сведений о наличии разрешений на оборот особо ценных диких животных, принадлежащих к видам, находящихся под угрозой уничтожения, на сайтах не имеется. Данные обстоятельства подтверждаются скриншотами Интернет-страниц (л.д.10, 11, 46, 47).

Наличие указанной информации на сайте было выявлено Тюменским межрайонным природоохранным прокурором в рамках проверки исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в сети «Интернет» информации, содержащей сведения о деятельности, представляющей опасность для окружающей природной среды, что подтверждается актом проверки соблюдения требований законодательства (л.д.8-9).

Такие животные как попугаи какаду - внесены в Приложения 1, 2, 3 к Конвенции о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой уничтожения, подписанной 03.03.1973 года в Вашингтоне, принятой Постановлением Совета Министров СССР № 612 от 04.08.1976 года и Постановлением Совета Министров РСФСР № 501 от 08.09.1976 года (далее Конвенция).

Разрешения и сертификаты на охраняемые Конвенцией объекты животного мира должны соответствовать требованиям статьи 6 Конвенции. В соответствии со статьей 8 Конвенции ведется строгий учет разрешении и сертификатов на оборот охраняемых объектов животного мира.

Статьей 258.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ, и (или) охраняемых международными договорами РФ.

Статьей 8.35 КоАП РФ за действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу РФ либо охраняемых международными договорами, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что распространение выявленной прокуратурой информации наносит вред публичным интересам Российской Федерации и правам неопределенного круга лиц, нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, содержащей побуждение к совершению действий по приобретению особо ценных диких животных, за осуществление которых законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность, фактически способствует совершению правонарушений и является распространением запрещенной в Российской Федерации информацией.

Согласно данным полученными из Whois7 и «Регионального Сетевого Информационного центра» администратором домена второго уровня AVITO.RU является юридическое лицо, нерезидент AvitoHoldingAB, находящийся за пределами Российской Федерации.

В соответствии со ст.15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (далее - реестр). Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, заявление Тюменского межрайонного природоохранного прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 9, 10, 15, 15.1 ФЗ РФ «Об информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом РФ «О животном мире», ст.ст.11, 59, 68, 70, 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Тюменского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах с адресами: - https://www.avito.ru/biysk/ptitsy/popugay_kakadu_2294074191; - https://www.avito.ru/barnaul/ptitsy/popugay_kakadu_2246015168; - https://www.avito.ru/moskva/ptitsy/popugay_kakadu_2266409590 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Калининский районный суд города Тюмени.

Решение принято в совещательной комнате.

Председательствующий судья А.В. Лобанов