Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Монгуш В.В., с участием и.о. прокурора Сут-Хольского района Кужугета Р.Г., представителя административного истца- председателя администрации сельского поселения сумон Алдан-Маадырский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению администрации сельского поселения сумон Алдан-Маадырский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва к ОСП по Дзун-Хемчикскому и Сут-Хольскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Председатель администрации сельского поселения сумон Алдан-Маадырский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Дзун-Хемчикскому и Сут-Хольскому районам УФССП России по Республике Тыва об освобождении от уплаты исполнительского сбора, указывая, что административный истец является должником по исполнительному производству, возбужденному постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ<№> на основании исполнительного листа № ФС <№> от ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд освободить администрацию сельского поселения сумон Алдан-Маадырский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва от взыскания исполнительского сбора по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ в размере <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>.

Административный истец - председатель администрации сельского поселения сумон Алдан-Маадырский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва ФИО3 в суде указал что, пожарный пирс - это инженерное сооружение, на постройку которой средства в бюджете сумона отсутствуют. Направили обращение в ООО «Сибречпроект» и по проектно-сметной документации стоимость объекта составляет <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> рублей. В настоящее время проект бюджета разрабатывается Хуралом представителей. По этим причинам исполнение постановления ОСП по Дзун-Хемчикскому и <АДРЕС>м УФССП России по <АДРЕС> не представляется возможным.

Административный ответчик - представитель судебных приставов ОСП по Дзун-Хемчикскому и <АДРЕС>м Управления Федеральной службы судебных приставов России по <АДРЕС> в суд не явился, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, от него не поступало заявлений и ходатайств.

И.о. прокурора Кужугет Р.Г. полагает необходимым удовлетворить иск, так как решение суда вынесено в августе текущего года и средства не были заложены в бюджете.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав административного истца, и.о. прокурора, и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1-3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

На основании постановления начальника отдела ОСП по Дзун-Хемчикскому и Сут-Хольскому районам УФССП России по Республике Тыва Сарыглар Ч.Э. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство <№>-ИП в отношении администрации сельского поселения сумон Алдан-Маадырский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва, на основании исполнительного листа № ФС 023909541 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Сут-Хольским районным судом, предметом исполнения которого является создание условий для забора воды в любое время года для целей пожаротушения из источников наружного водоснабжения, а именно устроить подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами 12х12 метров для установки пожарных автомобилей.

Постановлением начальника отдела ОСП по Дзун-Хемчикскому и <АДРЕС>м УФССП России по <АДРЕС> Сарыглар Ч.Э. с ответчика администрации сельского поселения сумон Алдан-Маадырский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва взыскан исполнительский сбор в размере <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>.

В описательной части данного постановления указано, что исполнительный документ должником администрации сельского поселения сумон Алдан-Маадырский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не предоставлено. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения.

Данное постановление соответствует требованиям ст. ст. 14, 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также принято в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя, установленных ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах».

Как установлено, судом сумма исполнительского сбора должником не уплачена, доказательств обратного суду не представлено.

Доводы административного истца, что требования исполнительного документа должником не исполнены по уважительным причинам и объективной невозможностью исполнения решения суда в установленные сроки из-за отсутствия финансирования в местном бюджете, подтверждаются материалами дела.

Согласно представленным административным истцом выписке из решения Хурала представителей спс Алдан-Маадырский Сут-Хольского кожууна РТ «О бюджете спс Алдан-Маадырский Сут-Хольского кожууна РТ на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов» <№> от ДД.ММ.ГГГГ, в распределении расходов на ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрены средства на уплату исполнительского сбора.

Из обращения председателя администрации сельского поселения сумон Алдан-Маадырский к генеральному директору ООО «Сибречпроект» видно, что администрация сумона просит разработать проектно-сметную документацию для строительства инженерного сооружения для забора воды в любое время года для целей пожаротушения из источников наружного водоснабжения, а именно устроить подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами 12х12 метров для установки пожарных автомобилей в сумоне Алдан-Маадыр Сут-Хольского кожууна Республики Тыва у реки Хемчик.

Из ответа на обращения видно, что ЗАО «Сибречпроект» может выполнить данную работу. Стоимость работ по проектной и рабочей документации (без изысканий) составит порядка <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>. рублей, в т.ч. рыбохозяйственный раздел -<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>., экспертиза проектной документации – <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>.

Из приложения к постановлению председателя администрации сельского поселения сумон Алдан-Маадырский <№> от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнении бюджета спс Алдан-Маадырский Сут-Хольского кожууна РТ за <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> года» ведомственной структуры расходов бюджета сумона видно, что в бюджет сумона не заложены расходы на эти цели.

В силу ч. 1 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Учитывая то что, председателем администрации сельского поселения сумон Алдан-Маадырский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва приняты все меры для надлежащего исполнения обязательства по постановлению судебного пристава-исполнителя, суду представлены доказательства уважительности причин нарушения срока исполнения требования судебного пристава-исполнителя по уплате исполнительского сбора, а также учитывая имущественное положение должника по исполнительному производству, суд пришел к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа. В связи с чем, исковое заявление администрации сумона, суд находит подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 8 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительском производстве», в случае принятия судом к рассмотрению иска об освобождении от взыскания исполнительского сбора, взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 194-195 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление администрации сельского поселения сумон Алдан-Маадырский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва к ОСП по Дзун-Хемчикскому и Сут-Хольскому районам УФССП России по Республике Тыва об освобождении от уплаты исполнительского сбора, удовлетворить.

Освободить администрацию сельского поселения сумон Алдан-Маадырский Сут-Хольского кожууна Республики Тыва от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзун-Хемчикскому и Сут-Хольскому районам УФССП России по Республике Тыва Сарыглар Ч.Э. от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства <№>-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному иску могут быть поданы в течение месяца со дня принятия судом решения в Верховный Суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Ондар Э.Д-С.